习近平总书记强调，发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。服务发展新质生产力，是律师行业响应时代要求，牢牢把握高质量发展这个首要任务，在法治轨道上推进中国式现代化的使命担当，是落实司法部党组对广大律师提出的“五点希望”的实践行动，更是律师行业坚定不移贯彻落实党的路线方针政策的政治责任。
优化链式服务 燃动产业创新引擎
围绕“改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，布局建设未来产业”，苏州律师行业聚焦现代产业体系法律服务需求，通过全链条式法律服务推动先进制造业与生产性服务业“两业融合”“双向奔赴”，护航新质生产力发展。
因地制宜为重点产业“全生命周期”护航。结合苏州“1030”产业体系，为生物医药、光子、新能源、人工智能等发展新质生产力重点产业提供从初创、投融资，到风险防范、纠纷化解的全生命周期服务。在苏州工业园区打造“理想·护航灯”生物医药法律服务项目，首期定制“律企一对一”“生物医药企业全生命周期法律问题图谱”“理想·法律流动课堂”“理想·法律服务驿站”“理想·法务之家”5大服务内容，辐射生物医药产业园内500余家企业，护航苏州“一号产业”健康发展。在苏州高新区成立苏州光子产业公共法律服务联盟，建立法律服务机构与光子科技园日常联络机制，开展党支部结对共建，组织律师对光子产业链企业进行常态化法治体检，评估风险、精准送法。
深化“产业链+法律服务”专项行动。成功打造多个优质法律工作站，大数据“产业链+法律服务”联盟和车联网“产业链+法律服务”联盟分别被评为省、市级示范点。联合市工商联，指导112家律所与191家商会深化“万所联万会”机制，今年以来走访企业近700家。集中开展专精特新企业法律服务，专项调研形成重点服务企业清单、法律服务需求清单、法律服务产品研发攻坚清单、法律服务业专业机构及团队清单，以实际行动赋能“企业敢干”。鼓励律师事务所聚焦生物医药、车联网等行业领域研发多款“产业链+法律服务”产品，前瞻布局低空经济赛道，研究发布系列解读文章，在延链补链强链中展现新作为。
加强知识产权保护服务支持科技创新。科技创新是发展新质生产力的核心要义，苏州律师成立知识产权法律服务团,围绕知识产权创造、运用、保护、管理提供全链条式法律服务，夯实支持全面创新的法治根基。发布知识产权法治保障共同体服务清单，举办虎丘婚纱行业专场知识产权普法讲堂，强化非遗老字号知识产权保护，助力传统产业转型升级。举办知识产权业务峰会（生物医药专场），深入科创型中小微企业提供知识产权普法及咨询服务，赋能新兴产业、未来产业培育壮大。支持苏州市律师协会与苏州大学苏州知识产权研究院、苏州市知识产权服务业商会签署战略合作协议，在知识产权理论与政策研究、学科建设与人才培养、企业服务与行业共建等方面开展深度合作。
推动多元解纷助力打造“无忧”环境。打响“融诉驿站”“苏知最和合”诉源治理工作品牌，引导各地探索出昆山市“金融纠纷调解工作室”、相城区“法润和‘蟹’”、吴江区“网市无忧”等创新性诉调工作品牌。支持成立律师调解工作室，推动律师参与民商事纠纷中立评估机制，将法律评估、联合调解、速裁快审有序结合。支持成立星衡平民商事中立评估和调解中心，推动诉讼外调解成为当事人解纷优选项。加强宣传引导，鼓励律师下沉一线，推进矛盾纠纷预防在源头、化解在基层。
聚力涉外法服 吹响对外开放号角
因地制宜发展新质生产力，离不开高水平“走出去”和高质量“引进来”。苏州律师行业积极融入涉外法律服务集聚示范区建设，为“走出去”“引进来”企业行稳致远提供法治支撑。
打造“全球一小时法律服务圈”。2024年3月，苏州市司法局、苏州市律师协会在全省率先打造“全球一小时法律服务圈”，上线网页版热力图并接入“苏商通”APP，首批遴选覆盖全球50多个国家和地区的200余家法律服务机构，用户可以一键查询，获得针对性推送的海外法律服务机构名称、联系方式、业务专长等信息，及时解决涉外法律服务需求。今后，热力图资源库将定期扩容，并进一步打通“线上+线下”服务“双渠道”，逐步形成立足苏州、服务全国、辐射共建“一带一路”沿线主要国家和地区的涉外法律服务网络。
创新服务模式助力供需精准对接。启动“涉外法服伙伴行动”项目，涵盖法律咨询、司法保护、精准定制、资讯交流、延伸关联、协同链接等6类服务，目前已吸引6家涉外领域专业化律师事务所参与。成立“苏州自贸片区法律服务中心涉外法律服务站”“长三角境外投资促进中心涉外法律服务站”，并推出线下公益咨询窗口，作为“全球一小时法律服务圈”线下工作站的重要延伸，每周安排涉外律师轮值，为中外当事人提供咨询解答服务。
开启中新律师业交流合作新篇章。2023年10月，苏州工业园区律师协会与新加坡律师公会签署《苏州工业园区律师协会与新加坡律师公会法律服务业合作交流谅解备忘录》，截至目前，已有40余场交流活动在苏州自贸片区法律服务中心举办，其中涉外主题10余场，线下吸引千余人参与。2024年3月，苏州工业园区—新加坡律师合作交流项目正式启动，首批遴选3名涉外律师赴新加坡开展为期3个月的跟班交流学习，不断拓宽两地法律服务业合作领域。
提升行业能级，夯实服务发展基础
近年来，苏州不断提升律师行业规模化、专业化、规范化、数智化水平，以行业自身的高质量发展为服务发展新质生产力蓄势。
加强扶持推介形成规模优势。2022年底，苏州出台《苏州市法律服务业高质量发展三年行动计划（2023—2025年）》及《关于促进苏州市法律服务业高质量发展的扶持政策（试行）》，明确奖补细则，支持本土律师事务所做大做强，鼓励国家级、省级行业优秀律师事务所迁入苏州或来苏设立分所。在北京、深圳等地召开法律服务业高质量发展推介会，多份合作交流协议、分所设立协议现场签约。目前，全市共有律师8798名，律师事务所459家，“百人所”8家。
加快人才引育提升专业水平。对引进、培养经行业主管部门认定为高层次人才的律师事务所，按扶持政策给予一次性补助。围绕因发展新质生产力催生的知识产权、数据信息权益、涉外等方面法律服务新需求，开展知识产权法律服务研修班、“菁英领航”涉外律师人才研修班等系统化集训项目，以训促干培育复合型专业人才。目前，全市共有17家律师事务所具备专利代理机构资质，49名律师拥有专利代理师资格，14名律师入选全国涉外法律服务人才库，45名律师入选省涉外律师人才库，市涉外律师人才库及海商海事律师预备人才库扩大至124名。
创新运营模式推动数智转型。支持律师事务所利用数字技术优化运营模式，规模以上律师事务所基本实现线上电子办公系统全覆盖，实现案件登记、利益冲突检测、接案审核、进度提醒、项目协同、结案审核、案卷归档等业务全流程闭环管理。线上办公系统配备行政办公和财务管理等多样化功能，通过信息化平台的辅助加强内部质量监管与风险控制，提升律所运营数智化、标准化、规范化水平，有效降低违规风险，提升服务质效。
（作者单位：苏州市司法局）
