习近平总书记指出，“旅游是综合性产业，是拉动经济发展的重要动力”，“文化产业和旅游产业密不可分，要坚持以文塑旅、以旅彰文，推动文化和旅游融合发展，让人们在领略自然之美中感悟文化之美、陶冶心灵之美”。习近平总书记的重要指示，明确了文化和旅游融合发展的要求，为“十四五”时期文化和旅游发展提供了遵循、指明了方向。
近年来，南京市玄武区围绕文化和旅游“为什么融、融什么、怎么融”，深入谋划和推动文旅融合从理念走向行动，形成了体现玄武特色的文旅融合发展思路和举措。南京长江路文旅集聚区成功入选首批国家级夜间文旅消费集聚区，玄武区创成省级全域旅游示范区、首批省级文化和旅游消费示范单位、首批省级文化和旅游产业融合发展示范区建设单位，2021年度玄武区文旅产业发展工作被省政府表彰为督查激励支持对象。区少儿图书馆入选首批省级“最美公共文化空间”，“玄武之春艺术节”“长江路文化艺术节”等活动品牌广受好评。玄武区打响了“一城山水、十朝风尚”的文旅融合品牌，“玄武，集南京山水城林之精华；玄武，汇金陵古今文化之精粹”成为大家的共识。用文化的理念发展旅游，让旅游更有“诗意”；用旅游的载体传播文化，让文化走向“远方”。“十四五”时期，我们将继续以习近平总书记的重要讲话精神为遵循，充分挖掘文化在旅游资源开发、产品和业态创新、品牌塑造等方面的价值内涵，发挥旅游在文化遗产和资源市场化展示、表达、体验等方面的积极作用，推动文旅融合高质量发展。
以区域化理念做大文旅融合。玄武区面积为75平方公里，拥有世界文化遗产1处、国家级文保单位19处、文博场馆38个，拥有5A景区1家、4A景区5家，4A以上景区数量位列主城区第一，还有梅庵等10家红色爱国主义教育基地。从实际出发，全区不缺旅游资源，也不缺人文资源，但缺乏与驻区的省市旅游景区和文博场馆的创新联动，缺乏对现有文旅资源的深度挖掘和创意表达。近年来，我们创新联合区域内旅游景区、文博场所、星级酒店、文旅园区、旅行社等单位，成立了玄武文旅融合发展联盟，成员单位从成立之初的80多家，现已发展为180多家。原先彼此独立、隶属关系不同、不相往来的文旅单位以联盟的形式联合起来，加速推进了资源整合、文旅融合、区域联合、条块结合，我们把联盟资源转化为内生动能，将文化建设贯穿于城市更新，促进了城市文化基因传承，打造出不少有品质、有格调的城市文化新载体。“十四五”时期，持续发挥玄武文旅联盟的优势，秉承“不求所有，但求所在”的理念，不断强化“既是联盟、又是结盟、更是同盟，既是联合、又是整合、更是融合”的协作模式，共谋融合发展，共创合作共赢。
以项目化路径做强文旅融合。坚持以项目化路径做强文旅融合，让沉浸式文旅消费体验成为“高分大片”。近年来，先后建成南京时尚设计中心、南京1913街区、南京D9街区、南京德必钟山境、金陵STYLE等优质文旅项目。玄武区成功跻身“国际消费中心城市中心城区10强”和“全国创新百强区”。“十四五”时期，我们将围绕激活文旅融合内生动力，重点推动环山（紫金山）、傍湖（玄武湖）、沿墙（明城墙）等区域文旅项目创意先行，着力整合城区、景区、校区、园区、社区等五区特色资源融合发展，打造环玄武湖文化产业圈、环紫金山文旅众创空间。继续优化长江路沿线在手文旅资源，盘整东箭道、碑亭巷、红庙、大行宫地下广场等载体，引进优质文旅企业，推出文化主题餐厅、旅游演艺、动感体育等文化主题业态和产品，打造具有影响力的文旅项目，吸引高端消费群体。继续秉承“借旧创新”的理念，将百子亭天地打造成环玄武湖—紫金山重要的人文风情展示区和南京全新的文化社交目的地，推动百子亭天地—环亚凯瑟琳广场—荔枝广场—艾尚天地—羲和广场与长江路文旅集聚区呈“L”型呼应，连点成线、连线成面，形成规模性文旅融合发展示范片区。
以品质化追求做亮文旅融合。文旅融合是人们对高品质生活的必然要求。我们要积极对接人们对文化和旅游消费的新需求，努力提供更多优秀文化产品、更多优质旅游产品，更好满足人们对高品质生活的新期待。近年来，我们按照景区全域化、文旅融合化、场景多元化的思路，依托总统府景区打造南京1912休闲街区、依托北极阁风光带打造环亚凯瑟琳广场、依托钟山风景区打造1928特色文旅街区，依托长江路文旅集聚区打造南京D9街区，以最大的核心景区影响力、竞争力，带动周边文化和商业繁荣，补全全域旅游夜间游览与消费短板，实现“游客变顾客、顾客变常客、常客变夜客”。“十四五”时期，将继续推动文旅融合发展的品质建设，坚持以“创建国家全域旅游示范区”为抓手，从全域旅游规划引领、“旅游+”产业融合、旅游综合管理、旅游业态发展、旅游宣传营销等10个方面进行对标对表与系统提升，持续放大创建工作的标杆效应和引领作用。围绕健全服务体系，扩充智慧场景，提升服务品质，在南京站建立区级全域旅游集散中心，新增和完善全域旅游标识牌，辐射全区所有文化旅游资源；建设钟山风景区旅游服务配套项目，健全旅游集散与咨询服务体系，强化旅游服务精致精细。建成玄武全域旅游共享智能化大数据信息服务中心，开设“不见面”远程旅游服务端口，实现旅游景区和密集旅游场所信息化管理全覆盖。开通“风尚玄武·玄武全域旅游智慧服务云平台”，为市民游客提供各类旅游资讯、景点线路导航、线上门票预约等贴心服务。
以立体化营销做响文旅融合。旅游作为一种消费品，要想受到市场的欢迎，必须加强营销推介和市场开拓。要借活动造声势，借话题传声音，借平台展形象。讲好古都的故事，讲好长江路1800米1800年的故事，讲好人文故事，讲好百姓故事。全景式呈现“一城山水、十朝风尚、百花齐放、千年之约”的流量和声量。围绕塑造区域全域旅游鲜明形象，面向社会征集和创作玄武形象歌曲《千年之约》《我在南京长江路上》，生动展示玄武独特的城市气质；创作推出《丹凤街》《长江路》等特色话剧剧目，全面展示丹凤街、长江路历史人文风貌及特色夜间消费项目；设计发布玄武文旅形象LOGO，聘任全域旅游形象推广大使，启动“玄武全域旅游推广211行动计划”。围绕放大“一山、一水、一路、一城墙”品牌资源，联合文旅联盟单位连续六年举办以“城市休闲 享受美好生活”为主题的“南京玄武国际城市休闲旅游节”，擦亮城市休闲旅游名片。与玄武文旅联盟共同策划推出的活力玄武、潮流玄武、创意玄武、艺术玄武、精彩玄武、悦动玄武等板块百场文旅活动深受市民游客喜爱。南京D9街区、1913国民小剧场分别入选“水韵江苏这里夜最美”“十佳夜市”和“十佳夜演”。依托夜间经济个性品牌，开发夜娱演艺体验项目，举办森林音乐节、长江路小剧场话剧节、博物馆奇妙夜等活动，将传统景区资源优势与现代生活方式交互融合，发挥最大作用。□
（作者系中共南京市玄武区委常委、玄武区副区长）
责任编辑：陈伟龄
