今年1月,习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班上的讲话中指出:“政绩观问题是一个根本性问题,关乎立党为公、执政为民。”对于中国共产党领导的伟大事业而言,政绩观是一个关乎根本、决定全局、影响深远的“根本性问题”。总书记的这一重要论断深刻阐明了正确政绩观对于党和国家事业的根本性意义,为广大党员干部在新时代新征程上树立和践行正确政绩观提供了行动指南。
一、这一“根本性问题”贯穿干部成长与事业发展的全过程
政绩观并非抽象概念,而是党员干部世界观、人生观、价值观在履职实践中的具体投射和体现。它犹如一条红线,既贯穿干部选拔、培养、使用与监督的全过程,也渗透于政策制定、工作部署、任务推进与成效检验的各个环节。党员干部如何看待政绩、追求什么样的政绩直接决定其工作方向、方法路径与实际成效。
一方面,从干部个体成长维度看,政绩观是其从政生涯的“总开关”。初入岗位时树立的政绩观,往往锚定了其未来的发展轨迹:是追求显绩还是注重潜绩,是着眼当前还是谋划长远,是服务人民还是谋求私利,不同选择将导向截然不同的人生境界与事业成就。习近平总书记强调:“要树立正确政绩观,处理好稳和进、立和破、虚和实、标和本、近和远的关系。”这一论述深刻揭示了政绩观在统筹复杂关系、把握工作节奏中的基础性作用。干部只有从一开始就把稳政绩观这个“定盘星”,才能在漫长履职中行得稳、走得远,避免迷失方向、偏离正道。
另一方面,从事业发展全局看,政绩观是决定政策连续性与发展可持续性的关键。正确的政绩观要求“坚持一张蓝图绘到底,滴水穿石,久久为功”,反对急功近利、竭泽而渔的短视行为,倡导“功成不必在我、功成必定有我”的历史担当。反之,若主政者存在政绩观偏差,热衷于打造“形象工程”“政绩工程”,追求表面成效与即时效应,势必导致资源浪费、遗留隐患,最终损害事业长远发展的根基。政绩观的根本性,正体现在它深刻影响发展路径的选择、成果的优劣与后劲的强弱。
二、这一“根本性问题”深刻反映党的性质宗旨与执政理念
政绩观的根本性,更深层次体现在它对“为谁创造业绩、创造什么样的业绩、怎样创造业绩”等基本内涵的回答,是党的性质宗旨与执政理念在实践中的集中彰显。
为谁树立政绩观?这是政绩观的首要命题。中国共产党是中国工人阶级的先锋队,也是中国人民和中华民族的先锋队,全心全意为人民服务是党的根本宗旨。这决定了党员干部手中的权力、承担的职责“是党和人民赋予的,是为党和人民做事用的,只能用来为民谋利”。政绩观的根本性,首要在于必须牢牢坚持以人民为中心,回答好“政绩为谁而树”的根本问题。
树什么样的政绩?这关系到政绩的内涵与标准。正确的政绩观追求的是“经得起实践和历史检验、真正造福人民、得到群众公认的业绩”。共产党人的政绩,就是做得人心、暖人心、稳人心的事。习近平总书记明确指出:“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,坚持高质量发展要成为领导干部政绩观的重要内容。”它要求创造全面、协调、可持续的政绩:既要推动发展,也要保障民生、维护稳定;既要注重当下能见成效的显绩,也要做好打基础、增后劲、利长远的潜绩;既要破解现实矛盾,也要化解历史遗留问题。政绩观的根本性,正体现在它明确了什么是真正对党和人民事业有价值的政绩。
靠什么树政绩?这关系到创造政绩的路径与方法。正确的政绩观必然要求坚持求真务实、真抓实干。习近平总书记深刻指出:“业绩都是干出来的,真干才能真出业绩、出真业绩。”“共产党人是唯物主义者,务实是必备品格。”凡是有利于党和人民的事,就要事不避难、义不逃责,大胆地干、坚决地干。要坚持实事求是,从实际出发谋划事业和工作,使提出的点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神。政绩观的根本性,正体现在它要求我们自觉遵循客观规律,依靠扎实奋斗而非投机取巧创造实绩。
三、这一“根本性问题”关乎党的执政根基与事业兴衰
政绩本质上是党和人民事业的实践成果,其价值坐标始终是人民利益。从马克思主义权力观看,党员干部的权力来自人民,政绩观是权力观的直接体现;错误的政绩观必然导致权力异化,是形式主义、官僚主义滋生的重要根源,将严重侵蚀党的健康肌体,损害党同人民群众的血肉联系。
从实践中暴露的问题看,错误政绩观林林总总:有的固守“唯GDP论英雄”,将经济指标作为衡量政绩的唯一标尺,忽视发展质量与民生改善;有的存在“重开发轻保护”的错误思维,为短期效益牺牲生态环境,背离可持续发展要求;有的存在急功近利心态,热衷于短期见效的“速成工程”,对需要长期投入的基础性工作缺乏耐心;有的把工作当作个人升迁“垫脚石”,凡事以晋升为出发点,对群众急难愁盼漠不关心;有的不愿接续前任合理工作,为凸显自身“政绩”另起炉灶,导致政策缺乏连续性;有的总认为“多干多错、少干少错”,在其位不谋其政,遇到矛盾问题“绕道走”;有的认为“小产业、小民生无政绩”,对关乎群众切身利益的“小事”不屑一顾,只盯着“大项目”“大场面”;有的将单一领域成效等同于整体政绩,以偏概全、以点代面,忽视发展的系统性与整体性;有的搞本位主义,只顾自身区域或部门利益,忽视区域协同、产业联动,形成发展“孤岛”;有的不愿主动担当补位,面对跨领域、跨部门问题“踢皮球”,缺乏全局意识与责任担当;有的因循守旧、故步自封,固守传统工作模式,对新发展理念、新工作方法抵触排斥;有的搞“一阵风”式创新,创新举措缺乏长效机制,热闹一阵后便偃旗息鼓。这些行为割裂发展的整体性与长远性,背离以人民为中心的发展思想,不仅造成资源错配、发展失衡,更严重损害党和政府形象,侵蚀执政根基。
政者,正也。当前,我国正处于“十五五”开局之年,朝着全面建设社会主义现代化国家的宏伟目标奋勇前进。越是关键时期,越要重视政绩观这一“根本性问题”。新征程上,只有引导广大干部树立和践行正确政绩观,锚定目标、实干笃行,才能确保中国式现代化伟业破浪前行、行稳致远,书写无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的政绩答卷。
(作者单位:中央党史和文献研究院)