江苏南京市公安局秦淮分局夫子庙派出所：党建联盟助力打造平安景区

今年以来，江苏省南京市公安局秦淮分局夫子庙派出所聚焦“基层党建强、队伍管理严、业务质态优、治理效能好”的目标，以数智赋能破题、强化精细化管理、优化民生服务，实现了辖区“交通畅、秩序优、投诉少、体验好、消费旺”。

今年秦淮灯会期间，一名5岁男孩在人流中与父母走散。接到报警后，民警迅速启动防走失系统，将信息通过“平安夫子庙党建联盟”广泛传播，并通过空中警用无人机与地面警力协同、民警与商户联动，不到5分钟便找到了孩子。

据悉，夫子庙派出所党支部牵头成立“平安夫子庙党建联盟”，突破行政层级和行业壁垒，联合司法、城管、律协、商会等部门和行业，集中解决区域性治理难题。

借助这一联盟，公安机关联合城管、市场监管等部门对“黄牛”、虚假宣传等旅游乱象开展常态化整治；依托视频云调解机制，整合司法、律协等多方资源，实现景区消费纠纷就地化解。今年端午节期间，一名外地游客因商品质量与商户发生争执。工作人员从接报到调解完毕全程不到20分钟，双方握手言和、满意离场。

近日，一名老人因低血糖在贡院街突然晕倒，家人按下路边的一键式智能报警柱。短短30秒，附近高台值守警力与快反队员同时抵达现场，紧急为老人开辟生命通道。秒级响应的背后，是一张由数字技术与“平安夫子庙党建联盟”融合而成的立体安防网。

在夫子庙核心景区，10个一键式智能报警柱、8处平安义警示范点、18个应急联动点星罗棋布，100人规模的快反专业队屯兵街面。这些力量白天分组巡逻，晚间高台值守，形成“屯警于街、动中备勤”的快反格局。与此同时，无人机24小时自主巡航，40秒可达核心区域；AI（人工智能）机器人实时智巡，推送预警；多语种数字警察“小玥”随时为中外游客提供智能互动服务——空中地面协同、人防技防互补的智慧安防体系为群众提供快捷服务。

夫子庙景区几乎天天人山人海。为有效缓解核心区交通压力，夫子庙派出所坚持以党建促攻坚，联合多部门实施夫子庙片区交通优化提升工程，设置3层交通管控圈，并专门划定出租车、网约车、共享单车等区域，增设临时上下客点位。出租车驾驶人王师傅说：“以前最怕送客人到夫子庙，如今按照指引开车，客人到了有专车接驳，省心！”

在夫子庙派出所值班大厅，有限的空间内精心设置了休息等候区、便民饮水区与便民充电区，往来游客能够“歇歇脚、解解渴、充充电”。自1995年起，派出所门口那只便民茶水桶从未停止供应热水，31年如一日，累计供应热水4000余吨，被群众亲切唤作“最暖一杯水”。派出所还推行“让证件回家”机制，发现遗失证件后第一时间核查失主信息，主动联系归还，对无法认领证件的游客，核实无误后邮寄到家。今年以来，派出所已累计发还各类证件570张。

“我们坚持党建铸魂，让爱民精神代代相传。”夫子庙派出所所长张飞龙说，派出所把参观所史馆、荣誉室定为新警入所第一课，让青年民警读懂前辈为民故事；落实“警师带警徒”结对机制，老党员手把手传授群众工作技巧，让“凡事为群众多想一步”的服务理念代代相传。