融合创新平台“链”起技术与产业

　　中办、国办近期印发的《关于推动科技创新和产业创新深度融合的意见》明确要求，统筹布局国家新兴产业创新中心、国家产业技术工程化中心、国家技术创新中心、国家制造业创新中心等，并部署建设概念验证中心、中试验证平台，为新技术新产品产业化应用提供服务。把融合创新平台作为推动深度融合的重要抓手，意味着创新体系建设不仅要强化关键共性技术供给，还要构建支撑成果工程化、产品化的公共基础设施。这一部署抓住了科技成果转化应用的关键环节，对于促进科技创新和产业创新深度融合具有重要意义。

　　当前，新一轮科技革命和产业变革深入发展，技术迭代加快，成果转化的复杂程度不断提高。大量科技成果停留在实验室阶段，量产能力不足、工程化经验缺乏、验证条件欠缺，成为制约转化效率的突出瓶颈。融合创新平台正在由创新活动的辅助环节，升级为汇聚创新要素、提高转化效率的产业基础设施。

　　融合创新平台的战略价值，集中体现在转化成功率上。经过中试验证的科技成果，产业化成功率可达80%以上，未经过中试验证的仅为30%左右。一倍以上的差距说明，量产不是实验室的延长线，概念验证和中试验证也不是可有可无的中间环节，而是决定成果能否真正成为产品的关键一跃。近年来平台建设明显提速，全国已建设中试平台2400余个，重点培育平台承担的中试服务项目大幅增加，覆盖重点产业、贯通转化全链条的平台体系初步成形。地方探索同步推进，有的省份已布局数十家省级概念验证中心和制造业中试验证平台，其中由企业主导建设的占比达70%；财政投入的引导撬动效应持续显现，带动地方、单位和社会资本共同投入，并引导设立一批验证投资基金。从点上探索到面上铺开，融合创新的基础设施轮廓初步显现。

　　平台数量快速增长，但建设质量参差不齐的问题仍然存在。当前最突出的短板在于链条的贯通性和运行的可持续性。概念验证解决“行不行”的问题，中试验证解决“怎么造”的问题，二者衔接质量直接决定后续产业化路径的成败。倘若概念验证的输出不能锚定中试和产线的实际要求，转化链条就会出现结构性断层。一些平台定位模糊、功能单一，难以把验证、熟化、工程化放大、可靠性测试等能力串成完整链条；部分平台依赖财政投入维持运转，自我造血能力不足。提升平台建设质效，需要从链条贯通、机制转换和精准布局等方面协同发力。

　　强化全链条能力集成，打通从验证到量产的完整链条。应支持具备条件的平台统筹承建概念验证和中试验证功能，围绕重点产业建立两类平台的常态化对接机制，在评估标准、费用分担、团队配置上实现一体化设计。设置面向量产的前置评估，使概念验证的输出指标从一开始就锚定中试和产线的实际要求。构建覆盖配方调试、批量试产、品质检测、成本核算的全流程闭环验证体系，形成可直接落地的产业化工艺包，避免验证完成即断档。

　　推动平台实体化运行，实现从争取经费向服务产业的逻辑转换。应明确平台由企业化运营主导，防止其沦为科研机构的附属车间和地方的形象工程。完善技术服务收费、成果入股、孵化企业反哺等多元收益机制，增强平台自我造血能力。健全财政引导、单位自筹、社会参与的多元投入机制，鼓励平台设立验证投资基金，放大财政资金的撬动效应。改进平台绩效评价办法，把服务企业数量、解决量产前工艺问题的数量、带动成果完成工程化跨越的成效作为主要指标，不以场地和设备论高低。