推动生态警务机制建设，浙江有这些实践经验可供参考

　　公安部联合国家发展改革委、生态环境部等印发的《关于加强生态警务机制建设的意见》提出，“充分发挥公安机关和发展改革、司法行政、自然资源、生态环境、交通运输、水利、农业农村、林草、海警等部门的职能优势，分级分类推进‘公安+行政’部门联动协作，以最大合力实现最佳效果。”作为绿水青山就是金山银山理念的发源地，浙江省从基层创新到系统构建，已形成了一套行之有效的生态警务工作模式，为其他地方提供了可资借鉴的实践经验。

　　强化刑事打击，着力打造专业生态执法力量。浙江省公安部门紧扣主责主业，持续强化生态领域执法办案能力建设。一方面，对突出犯罪保持高压严打态势，通过“楠溪江流域特大非法采砂案”等系列案件，先后发起打击干扰在线监测、非法捕捞等主题的“剑锋”行动。另一方面，联合行政主管部门进行专项打击。公安部门与生态环境、自然资源等15家行政主管部门协同发起“生态之江”专项行动，在这一机制下，行政部门为案件办理开通检验鉴定绿色通道，公安机关加强行政执法保障，推动联合执法常态化运行。

　　加强主动预防，着力构建风险隐患发现机制。浙江省公安部门将工作重心前移，构建以网格为单元、以阵地为依托、以群众为主体的立体化工作体系。凭借全省8079名“生态警长”与详细的职责清单，将守护责任精准嵌入基层治理网格。设立99个行刑共治中心与215座联勤工作站，将这些实体化运作平台作为部门联合执法的前沿阵地，以及情报信息汇集、分析研判的重要节点。通过组织“生态义警”队伍、开发“生态绿哨”小程序，成功将游客、村民转化为“民间哨兵”，延伸监管触角。网格化管理、实体化平台与数字化工具相结合，织就了一张覆盖广泛、反应灵敏的生态风险预防网络。

　　推动综合治理，着力提升生态司法整体效能。浙江省推出“法护绿水青山政法综合体”，打造预防、打击、修复、建设“四位一体”的生态司法保护模式，形成全域一盘棋。一方面，坚持以打促治。在生态执法中，主动将发现的风险隐患转化为预警信息，并通过政法综合体、联合执法等机制通报至主管部门，推动前端整改。另一方面，坚持修复并重。全省在司法实践中推行“禁止令保全+多元修复”模式，参与建立长三角跨省生态环境损害认定标准，并形成司法保护令的长效机制，实现生态效益与司法效果的双重提升。

　　服务价值转化，着力推进生态价值有效实现。浙江的生态警务实践主动融入经济社会发展大局，探索生态价值转化的有效路径。通过建立两万余家“绿水青山型企业”保护名录，为重点生态产品生产企业提供定向保护；通过守护全省200多个地理标志品牌，为优质生态产品的市场价值保驾护航。针对快速发展的露营经济，公安机关推出“安心营”应用，优化管理服务。打造具有海岛特色的海洋生态警务模式，全力保障重大涉海项目顺利推进，促进海洋经济可持续发展。

　　长远来看，生态警务不仅是执法体系的基层延伸，更是生态环境治理能力现代化的具体体现。要将制度优势、地方智慧与群众期盼有机结合，走出一条具有中国特色、体现时代特征的生态环境协同治理之路，真正让绿色发展理念落地生根、长久惠民。

　　作者单位：浙江农林大学