做好新的社会阶层人士统战工作

　　新的社会阶层人士是伴随着改革开放和社会主义市场经济发展出现的新社会群体。习近平总书记强调：“必须做好党外知识分子和新的社会阶层人士统战工作”，“新的社会阶层人士是中国特色社会主义事业的建设者，要把他们组织起来，加强引导、发挥作用”。这些重要论述深刻阐明了新的社会阶层人士统战工作的目标、方法和路径，为新时代做好这项工作提供了根本遵循。如何将这支思维活跃、创新能力强、社会影响力日益增长的新生力量有效组织起来，引导其将智慧和热情投入到国家发展事业之中，既是一项紧迫的现实任务，也是一个需要持续探索、深化规律性认识的时代课题。

　　新的社会阶层人士主要包括民营企业和外资企业的管理技术人员、中介组织和社会组织从业人员、自由职业人员、新媒体从业人员等。党中央高度重视新的社会阶层人士统战工作。党的十八大以来，这项工作在制度化、规范化建设上取得显著进展。2017年，党中央专门召开全国新的社会阶层人士统战工作会议，对新的社会阶层人士统战工作作出全面部署。2020年，《中国共产党统一战线工作条例》把新的社会阶层人士作为统一战线成员的单独一个方面，将新的社会阶层人士统一战线工作作为独立章节，作出明确规定。2024年，习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上指出：“加强对党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士政治引领，不断提升共识度、拓展团结面。”这些政策要求为做好新的社会阶层人士统战工作提供了重要遵循。

　　新的社会阶层人士来源多元、构成复杂、流动性强，其职业分布跨越多行业多领域，思想观念、价值取向、利益诉求更加多样，传统的联系服务方式有时难以完全适应其职业特点和发展需求。实践表明，做好新的社会阶层人士统战工作，必须坚持“充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导”的方针，把握规律特点，提升工作效能，坚持组织起来与发挥作用相统一、思想引领与尊重包容相促进、培养使用与自身建设相结合，构建更加科学有效的工作体系。

　　构建大统战工作格局下的协同机制。新的社会阶层人士分布广泛、行业多元，做好其统战工作必须强化部门协作、社会协同，不断完善党委统一领导、统战部门牵头协调、有关方面各负其责的工作机制。各级党委应切实担负起主体责任，将新的社会阶层人士统战工作纳入重要议事日程，加强统筹谋划。统战部门作为牵头单位，应当主动加强与组织、宣传、网信、民政、司法、商务等部门的常态化沟通，建立健全信息共享、形势研判、政策协调、联合行动的工作机制。例如，可以依托现有的联席会议等制度平台，定期就新的社会阶层人士集中的重点领域、热点问题进行专题研究，共同制定和落实相关措施。同时，更加重视工会、共青团、妇联、科协、工商联等人民团体以及各类行业协会、商会的桥梁纽带作用，通过它们更广泛、更直接地联系和服务相关群体，将统战工作的网络有效延伸到经济社会生活的各个方面。

　　打造线上线下融合的工作平台。新的社会阶层人士，特别是新媒体从业者、自由职业者等群体，其获取信息、社会交往、职业活动与互联网深度绑定。这一现实特征，要求统战工作的理念和方法必须适应网络社会的运行逻辑，实现线上与线下两个空间的有机融合与同频共振。一方面，进一步做实线下工作，着力提升各类实践创新基地、联谊组织等实体阵地的功能内涵，使其成为开展高质量思想交流、政策研讨、专业沙龙和社会服务活动的稳定平台，增强参与者的归属感和获得感。另一方面，走好网上群众路线，增强线上工作的灵活性和实效性。探索打造集思想引导、政策解读、风采展示、诉求反馈等于一体的综合性网络工作平台，支持新的社会阶层人士围绕国家发展成就、社会公益事业、行业前沿动态等主题，创作和传播积极健康的网络文化产品。中央统战部指导开展的“寻美·中国”主题活动，通过引导网络人士发现和传播祖国之美，成功将个体的表达热情汇聚成弘扬正能量的集体行动，是线上思想政治引领的一次成功实践。通过线上线下紧密互动，实现线上发起、线下落地，线下活动、线上传播的良性循环。

　　完善作用发挥的载体渠道。团结引导新的社会阶层人士，目的在于调动其积极性、主动性、创造性，为党和国家事业发展贡献智慧和力量。精心设计和不断拓宽其作用发挥的实践载体，是统战工作取得实效的重要环节。在制度化参与层面，需要认真落实相关政策，在各级人大代表、政协委员、政府参事、特约监察员等安排中，充分考虑新的社会阶层人士的适当比例，畅通其建言献策的规范化渠道，使其专业见解能够有效进入公共决策的视野。在社会化服务层面，围绕国家重大战略部署和经济社会发展中的重点难点问题，设计项目化、品牌化的实践平台。例如，组织法律、财税、管理咨询等专业人士服务团队，为优化营商环境、助力中小微企业发展提供公益咨询；动员科技工作者、文化创意人才深入基层，为乡村振兴提供智力支持；引导新媒体人士运用专业技能，参与公益宣传、知识普及和正能量传播，使新的社会阶层人士在直接参与国家建设和社会服务的实践中，深刻体会个人价值与社会价值的统一。

　　健全权益保障与关怀服务机制。新的社会阶层人士统战工作是一项长期的战略工程，其成效的可持续性，在很大程度上依赖于一支高素质的代表人士队伍和一套能够回应群体普遍关切的支撑服务体系。代表人士的培养是一个系统过程，需要建立发现、培育、使用、管理的全链条工作机制。统战部门应有计划地将有发展潜力的优秀人才纳入视野，通过理论培训、实践锻炼、社会服务等多种途径，加强对其政治引导和能力培养。对于条件成熟、群众公认的代表人物，应按照程序积极推荐其在人大、政协、人民团体和社会组织中担任职务，为其发挥作用提供更广阔的舞台。在关注代表人士的同时，构建面向整个群体的服务体系。新的社会阶层人士，在职业发展、权益维护、社会认同等方面面临着一些共同的现实关切。统战工作应当积极发挥协调作用，推动相关部门关注和研究这些普遍性问题。例如，对于网络从业者的劳动权益保障、新兴产业人才的政策支持等，可通过调研建言、政策协商等方式，不断推动相关制度环境的完善。此外，建立健全党员领导干部与党外代表人士联谊交友制度，搭建常态化的沟通平台，及时了解其思想动态，帮助协调解决具体困难，让他们真切感受到组织的关怀和社会的温暖，更紧密地团结在党的周围。