2025年9月，中共中央印发《中国共产党思想政治工作条例》（以下简称《条例》）。这是我们党历史上首部关于思想政治工作的统领性、综合性主干法规，是新时代做好这项工作的根本遵循。《条例》的制定实施，对于坚持和加强党的全面领导，提升思想政治工作科学化、制度化、规范化水平，意义重大而深远。站在“十五五”新的历史起点上，我们必须深入学习领会《条例》核心要义，准确把握实践要求，切实把《条例》精神转化为开创工作新局面的强大动力。
回望来路：思想政治工作的百年传承与制度演进
我们党历来将思想政治工作视作生命线，其发展脉络与党的奋斗历程紧密相连，其制度构建随时代变迁而不断丰富完善。早在建国之初，这项工作便开始了制度化探索。1951年，中共中央下发《关于加强理论教育的决定（草案）》，首次对党内理论教育作出系统性制度安排，强调用马克思列宁主义、毛泽东思想武装全党的重要性，并创新性地根据党员不同情况设立三级学习课程，体现了制度设计的初步思考。同年的第一次全国宣传工作会议及其相关决议，进一步推动了党的宣传教育工作走向规范。
改革开放春潮涌动，为思想政治工作注入新的时代内涵。1980年，中共中央批转中央宣传部《关于三中全会以来的宣传工作向中央的汇报提纲》，强调思想政治工作对社会主义现代化建设的保证作用，其战略地位得到显著提升。此后，从党的十二届六中全会通过《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》，到1999年中共中央发布《关于加强和改进思想政治工作的若干意见》，一系列重要文献相继出台。这些探索，既继承了重视理论教育、讲求实效的传统，又将工作范围拓展至社会治理、经济发展等诸多领域，有效服务了改革开放大局，成为那段激荡岁月中凝聚人心、稳定方向的“压舱石”。1996年，党的十四届六中全会通过《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》，标志着党对精神文明建设与思想政治工作规律的认识达到了新的高度。
进入新时代，思想政治工作制度建设进入了系统强化、全面深化的新阶段。以习近平同志为核心的党中央高度重视依规治党，作出了一系列战略部署。从加强高校思想政治工作、深化学校思政课改革创新的意见，到新时代爱国主义教育、公民道德建设实施纲要，再到关于加强和改进新时代思想政治工作的意见，顶层设计日趋完善成熟。《中央党内法规制定工作规划纲要（2023－2027年）》将制定《条例》明确列为重点任务，更是彰显了党中央以制度形式巩固这一优良传统和政治优势的坚定决心。这一时期，制度治党、依规治党与依法治国协同推进，共同构建起党总揽全局、协调各方的领导制度体系，为新时代思想政治工作高质量发展奠定了坚实的制度根基。
洞察价值：以制度化新篇汇聚中国式现代化的磅礴力量
《条例》的颁布实施，在党的思想建设史上树立了一座重要里程碑。它系统总结历史经验，回应时代需求，标志着党的思想政治工作进入了更加成熟定型的新阶段。
系统集成百年智慧，夯实制度根基。思想政治工作是我们党的传家宝。《条例》将百年来特别是新时代以来被实践证明行之有效的原则、方法和机制，以基础性党内法规的形式固定下来，实现了宝贵经验从实践探索到制度规范的升华。这不仅填补了相关领域主干法规的空白，构建起系统完备、科学规范、运行有效的制度框架，更意味着我们党对思想政治工作规律的认识和把握达到了新的高度，为其长远发展提供了坚实的法治保障。
凝聚新时代共识，提供行动指南。当前，世界百年变局加速演进，我国发展环境面临深刻复杂变化，改革发展稳定任务艰巨繁重。越是爬坡过坎，越需要统一的思想、稳定的共识和团结的力量。《条例》以党内法规的权威形式，清晰阐明了新时代思想政治工作的地位作用、目标任务和实践要求，为做好新时代思想政治工作提供了基本遵循。它如同思政工作的“指挥棒”，确保在前进道路上，全党全国各族人民能够心往一处想、劲往一处使，凝聚起攻坚克难、无往不胜的磅礴伟力。
转化理论制度优势，赋能治理实践。中国式现代化是一项开创性事业，离不开科学理论的指引和伟大精神的支撑。《条例》是党的创新理论在思想政治工作领域的制度化体现，是连接顶层设计与基层实践的桥梁。通过《条例》的全面有效实施，能够把党的理论创新成果和制度优势，持续转化为广大党员干部和人民群众谋划发展的思路和推动工作、解决问题的办法，转化为动员社会、协调利益、激发活力的实际治理效能，从而为中国式现代化这艘巨轮注入强劲而持久的思想动能和制度动力。
展望征程：衔接“十五五”发展，以新担当新作为护航高质量发展
“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。《条例》的贯彻落实，必须自觉融入党和国家事业发展全局，特别是要前瞻性地对接、主动有力地服务于“十五五”规划的实施，以思想政治工作新成效为高质量发展保驾护航。
精准赋能发展，在多维对接中发挥优势。高质量发展内涵丰富，思想政治工作必须精准对接其多方面需求。要致力于激发全社会创新创造活力，大力弘扬科学家精神、工匠精神，营造鼓励探索、包容失败的良好环境；助力构建一流营商环境，引导公职人员强化法治意识、服务意识，推动构建亲清政商关系，引导经营主体诚信守法、履行责任；加强企业家队伍建设，深化国情教育和理想信念引领；突出抓好新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设，不断增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力；促进人民精神生活共同富裕，通过深化思想政治工作，推动社会主义核心价值观广泛践行，社会文明程度持续提升，筑牢全体人民团结奋斗的共同思想基础。
健全机制方法，在务实创新中确保实效。推动《条例》精神与“十五五”实践深度融合，需要坚实的机制保障和创新的方法支撑。要建立健全思想政治工作与经济社会发展同谋划、同部署、同推进、同考核的协同机制，推动思想政治工作深度融入“十五五”规划实施的各领域、各环节。积极运用现代信息技术，创新工作载体和话语方式，增强时代感和吸引力。建设一支高素质专业化的思想政治工作队伍，提升其围绕中心、服务大局的能力水平。唯有如此，思想政治工作才能在关键时刻发挥凝聚人心、汇聚力量的强大作用，为扎实推进中国式现代化提供坚强有力的思想保证和精神支撑。
（作者单位：南京师范大学）
责任编辑：于 璐
