群众路线是党的生命线和根本工作路线。《习近平关于基层工作方法论述摘编》为走好新时代党的群众路线，做好新时代基层工作提供了根本遵循。基层是一切工作的落脚点，基层干部是做好基层工作的骨干力量。对基层干部而言，只有进一步走好新时代党的群众路线，才能从人民群众中汲取智慧和力量，不断创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
提高政治站位，增强贯彻群众路线的自觉
基层干部身处一线，应具备战略思维和宽广视野，自觉把贯彻群众路线视为国之大者、党之大计，不断涵养贯彻群众路线的政治自觉。
把贯彻群众路线与夯实党的执政根基统一起来。进入新时代，基层出现了许多新情况。如果不能及时、全面、科学掌握基层最新变化，就容易脱离基层实际。群众路线联系着民心，而民心是最大的政治。从这个维度看，贯彻群众路线从来都是关乎党执政安全的重大政治问题，决不能掉以轻心。基层干部要自觉将践行群众路线与密切党群关系、厚植民心根基一体推进，以群众工作实际成效夯实党的执政根基。
把贯彻群众路线与造福人民的崇高追求统一起来。能否贯彻群众路线，在很大程度上决定着基层干部造福人民的温度、广度与厚度。从整体看，绝大多数基层干部能做到兢兢业业、克己奉公，但也有极少数基层干部官僚主义习气重，甚至以权谋私、损害群众利益，严重背离人民期待。基层干部要把贯彻群众路线作为观察干群关系的“晴雨表”、检验党性修养的“试金石”，树牢人民至上理念，涵养为民情怀，进一步增强造福人民的坚定性、自觉性。
把贯彻群众路线与锻造好干部统一起来。贯彻群众路线既是基层干部对标好干部标准的应有之义，也是成为好干部的必由之路。基层为广大干部提供了施展才华、造福人民的广阔空间，是最能锤炼干部坚强党性、磨炼干部优良品质、增强干部综合才干的前沿阵地。基层干部要珍惜和用好身处基层的优势，把贯彻群众路线作为补短板、强弱项、扬优势的重要契机，努力成为让党放心、人民满意的新时代好干部。
锻造过硬能力，夯实贯彻群众路线的基石
拥有过硬能力是基层干部贯彻群众路线的基本条件。对基层干部而言，除了要具备过硬政治能力外，还需要着力提高三个能力。
着力提高攻坚克难能力。基层处在改革发展稳定一线，各类矛盾交织叠加，就业增收、住房养老等民生难题，都是基层治理中亟待破解的硬任务。基层干部要敢于直面矛盾，主动投身矛盾化解、应急处突等一线工作，迎难而上、知难而进。人民群众蕴藏无穷智慧，基层干部要甘当小学生，俯身扎根基层、虚心问计于民，依靠群众的实践经验破解治理难题。攻克难题之后，还要保持清醒审慎，不因阶段性成效自满懈怠，坚持以钉钉子精神研判基层潜在风险，做到居安思危、防患于未然。
着力提高精准服务能力。基层干部直接服务群众，精准服务能力直接关乎群众的幸福感、获得感。罔顾群众现实需求，搞大水漫灌，容易陷入好心办坏事、出力不讨好的困境。就提高精准服务能力而言，基层干部要精准发现群众诉求，厘清服务“需求侧”。随着社会主要矛盾发生变化，群众对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。这就要求基层干部必须花大气力开展调查研究，摸清群众关心关注、亟待解决的急难愁盼问题，记准“民生账”。另外，还要推动精准施治，完善服务“供给侧”。立足群众诉求靶向施策，优化服务供给，统筹调配各类资源，针对不同区域、不同群体尤其是困难群体的差异化需求，提供精准服务，把民生工作做到群众心坎上。
着力提高狠抓落实能力。“上面千条线，下面一根针”。党中央重大战略部署、上级各项决策能否落地见效，基层干部是打通执行“最后一公里”的关键。就提高狠抓落实能力而言，基层干部要面向群众开展党的方针政策宣讲，增强群众对上级决策部署的政治认同、思想认同、行动认同，为顺利推动决策部署落地生根夯实坚实民意基础。决不能在贯彻上级决策部署上搞选择性执行、阳奉阴违，决不能搞上有政策、下有对策，决不能罔顾基层实际，僵化执行、机械地搞“上下一般粗”。必须秉持踏石留印、抓铁有痕的实干作风，统筹把握政策执行的原则性与基层实践的灵活性，坚持实事求是、因地制宜，推动各项部署落地、提质增效。
健全保障体系，凝聚贯彻群众路线的内外合力
贯彻群众路线是一项系统工程，既需要从内增强基层干部的行动自觉，又需要从外营造贯彻群众路线的良好环境，形成内外兼修、同向发力的良好态势。
加强正向激励，增强贯彻群众路线的内生动力。当前，广大基层干部立足本职岗位勤勉工作，各个领域、各个条线先进典型不断涌现。榜样具有强大示范感召力，是引导基层干部走好群众路线的重要抓手。要深度挖掘、广泛宣传优秀基层干部先进事迹，推广常德盛“乡情工作法”等经过实践检验的基层工作范式，让广大基层干部从先进榜样中汲取奋进力量。坚持正确用人导向，完善干部考核评价机制。对认真贯彻落实群众路线并取得突出业绩的基层干部，在提拔使用、交流重用、职级晋升以及评先评优时优先考虑、优先推荐，政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，不断激发基层干部贯彻群众路线的内生动力。
加强监督震慑，从源头上防范纠治背离群众路线的各类问题。从整体看，基层干部主流是好的，贯彻群众路线的成效是明显的。但还要清醒看到，党的十八大以来，仍有少数基层干部心存侥幸、漠视党纪法规，其行为严重偏离群众路线，损害干部队伍形象。对此，各级纪检监察机关要强化对基层干部履职情况的监督，始终保持全面从严的高压态势，敢于动真碰硬，严肃查处形式主义等违反群众路线问题，持续释放一抓到底、一严到底的强烈信号。常态化开展警示教育，以案释纪、以案说法、以案明责，推动基层干部受警醒、明底线、知敬畏，筑牢拒腐防变的思想防线。持续完善权力制约监督机制，扎牢制度笼子，确保基层干部手中权力始终在阳光下运行，真正做到权为民所用，最大限度从源头上减少和杜绝违背群众路线问题的发生。
（作者系苏州大学马克思主义学院副教授）
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