人民健康是社会文明进步的基础，是民族昌盛和国家富强的重要标志。党的二十届四中全会明确提出“加快建设健康中国，促进人口高质量发展”的战略部署，强调“实施健康优先发展战略”，为新时期卫生健康事业高质量发展指明了前进方向。江苏是经济大省与医改先行区，医疗资源丰富、创新氛围浓厚，在推进中国式现代化中肩负着“走在前、做示范”的重要使命。作为江苏医疗卫生服务体系的中坚力量，省属公立医院理应立足新起点、扛起新担当，紧密围绕“十五五”时期健康中国建设目标，在党建引领、服务转型、内涵提升、协同共治中实现全面升维，加快建设技术精湛、服务优质、管理高效、人民信赖的现代化医院，为奋力推进中国式现代化江苏新实践筑牢健康根基。
强化党建引领，把稳健康优先方向盘。坚持和加强党的全面领导，是卫生健康事业高质量发展的根本保证。省属公立医院要将党的领导贯穿医院“十五五”规划制定与改革实践的各方面、全过程，确保事业发展方向不偏、力度不减。制度固本，校准健康发展航向。强化党委领导核心作用，全面落实党委领导下的院长负责制，把党的政治优势、组织优势转化为健康服务提质增效的制度保障。将健康优先发展深度融入医院战略谋划、学科建设、资源配置与绩效评价体系，实现医院发展目标与国家战略部署同频共振。主动适应药品耗材集中带量采购、医保支付方式改革等政策调整，探索建立体现医务人员技术劳务价值的新型运行机制，让医者有尊严、服务有质量。思想铸魂，厚植为民服务情怀。深入践行“大卫生、大健康”观念，大力弘扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的崇高职业精神，通过选树先进典型、打造人文品牌，凝聚起服务人民健康的思想共识。以健康科普为抓手，用群众听得懂的语言、易接受的方式，推动健康科学知识“飞入寻常百姓家”，引导群众自觉做好自己健康的第一责任人。鼓励医务人员成为健康生活方式的倡导者与传播者，将“健康促进”全面融入临床诊疗流程，把“让群众少得病、更加健康”的战略愿景转化为人民群众高品质健康生活的生动实践。组织聚力，释放服务供给动能。创新“党建+健康促进”工作模式，发挥基层党组织在健康管理一线的战斗堡垒作用。优化内部管理架构，强化预防保健和健康管理职能，推动临床医疗与疾病预防、健康管理协同联动。健全干部选育管用机制，打造政治过硬、业务精湛、善治有为的管理队伍，形成运转顺畅、联动高效的健康服务组织体系。
加快服务转型，构建全周期健康服务网。推动服务方向从“以疾病为中心”向“以健康为中心”转变，是践行健康优先发展战略的关键路径。省属公立医院要积极满足人民群众日益增长的健康新需求，加快构建覆盖全生命周期的连续、协同、智慧型健康服务新格局。关口前移，织密健康防护网络。贯彻“预防为主”方针，推动健康服务链条向前延伸到健康管理、向后延伸到长期照护，实现从“管疾病”到“管健康”的转型跨越。聚焦心脑血管疾病、糖尿病等重大慢性病，建立健全早筛、早诊、早治、早康复的闭环服务体系，满足不同人群、不同阶段的健康需求。流程再造，打通服务衔接壁垒。破除学科与部门藩篱，以患者为中心整合诊疗资源，贯通预防、筛查、诊断、治疗、康复的全流程一体化服务路径，让患者少跑腿、多省心。依托信息化手段搭建随访管理平台，打通急性期治疗、稳定期康复、长期健康管理的服务断点，让广大群众享受到更系统的整合型医疗服务。数字赋能，打造智慧医疗标杆。抢抓数字健康发展机遇，运用大数据、人工智能等新技术提升健康服务效能。建设覆盖全生命周期的数字健康管理平台，整合健康档案、临床信息与健康行为数据，实现健康风险的精准识别与早期预警。拓展人工智能应用场景，优化患者就医流程，推广AI健康助手、移动医疗设备等创新工具，发展远程诊疗、互联网医疗等服务形态，以智慧医疗助力健康服务的公平可及。
聚焦内涵提升，激活高质量发展新动能。习近平总书记强调，科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。面对新形势新任务，省属公立医院要把医学科技创新和高水平人才队伍建设摆在医院发展更加突出的位置，推动医院高质量内涵式发展。创新驱动，勇攀医学科技高峰。面向人民生命健康需求，转变“跟跑”思维，聚焦重大疾病防治、精准医学等前沿方向，依托高水平科研平台与交叉学科团队，推动医工、医理深度协同，力争在关键诊疗技术上实现突破，掌握高水平科技自立自强主动权。加强与高校、科研机构协作，深化医教研产融合，完善以临床价值、原创成果和产业转化为导向的评价机制，切实打通从实验室到病床的“最后一公里”。弘扬科学家精神与工匠精神，营造鼓励探索、允许试错、宽容失败的科研创新氛围，健全长周期支持机制，推动科技创新成为守护人民健康的“最大增量”。人才强基，构筑医学人才高地。适应健康服务模式转变要求，构建领军人才、中青年骨干、青年后备人才有序衔接的“雁阵”人才梯队。克服“四唯”倾向，充分激发人才创新活力，营造近悦远来的人才发展环境。加强老年医学等紧缺领域复合型人才的引进与培育，为服务转型升级提供坚实的人才保障和智力支持。管理增效，树立精益运营典范。坚守公益性导向，发扬三明医改“事不避难、锐意进取”精神，深化公立医院改革。全面实施预算绩效管理与全成本核算，引导资源向高效益健康服务集聚。建设医院“智慧大脑”，推动医院管理向数据驱动转型，为更好履行公益职能奠定扎实的物质基础。
推进协同共治，下好区域健康一盘棋。健康江苏建设是一项系统工程，必须摒弃“孤岛”发展模式，促进资源共建共享。省属公立医院要强化区域医疗“龙头”和枢纽作用，推动形成体系完整、分工明确、协作密切的医疗卫生服务新体系。辐射引领，推动资源普惠共享。深化医联体建设，通过精准化技术帮扶、系统性管理输出与深度学科共建，推动优质医疗资源下沉，形成分级分类、联动协作的健康管理网络，提升基层医疗服务同质化水平。持续创新服务方式，拓展巡回医疗、远程诊疗等覆盖范围，让省级优质医疗资源“触手可及”。完善双向转诊与区域协作机制，巩固分级诊疗制度，着力破解医疗资源分布不均的难题。医防协同，筑牢公共卫生防线。发挥省属公立医院在公共卫生体系中的支撑作用，完善平急结合的应急响应机制，加强感染科等重点科室建设，全面提升应对重大传染病和突发公共卫生事件的救治能力。将公共卫生要求融入日常诊疗全过程，推进慢性病综合防控。统筹兼顾，服务人口长期发展。把促进人口高质量发展融入医院战略规划，聚焦“一老一小”，积极应对人口老龄化国家战略与生育支持政策。加强妇科、产科、儿科等科室服务能力建设，优化生育支持健康服务供给，着力打造生育友好型医院。完善老年医学、康复护理、安宁疗护服务链条，创新医养结合模式，推动医疗服务向大健康产业拓展，为促进人口高质量发展提供有力健康支撑。
[作者单位：江苏省人民医院（南京医科大学第一附属医院）]
