生物制造是利用细胞、酶等生物体开展产品制造的先进生产方式。党的二十届四中全会对“培育壮大新兴产业和未来产业”作出战略部署，明确提出“推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等成为新的经济增长点”。当前，生物制造正处于核心技术不断突破、产业规模不断扩大、社会效益日益凸显的高速发展阶段。江苏作为科技大省与经济大省，科创资源富集、产业基础雄厚，亟须推动科技创新与产业创新深度融合，加快创新资源高效集聚、创新要素精准对接，为生物制造产业高质量发展聚势赋能。
技术创新，引领生物制造发展新浪潮
技术创新是驱动生物制造产业发展的核心引擎。当前，生物制造正从经验驱动转向理性设计与系统集成，深度融合合成生物学、人工智能（AI）与大数据，实现研发与生产的智能化跃升。这不仅加速了技术迭代与产业升级，更推动制造模式向绿色、高效转变，为产业高质量发展注入源源不断的创新动能。
生物制造进入底层创新驱动新阶段。生物制造发展的核心驱动力已从依赖天然微生物或传统选育，转变为基于对生命系统深层机制的理性设计与精准定制。这要求对生物元件、网络调控、酶的催化机理有透彻理解，并在此基础上进行有的放矢的工程化改造。这种理性设计范式正系统性取代传统的试错筛选，将菌株改造周期从数月缩短至数周，从根本上加速技术创新迭代。这也使得构建高效、稳定的“细胞工厂”成为可能，推动生物制造从经验驱动迈向可预测、可设计的工业化生产模式。
技术融合助力生物制造全要素革新。合成生物学、AI、工业大数据、先进装备制造等技术，已深度融入生物制造领域技术研发到产业化生产的各个环节。AI与大数据成为技术研发的核心支撑，通过对海量生物数据的深度挖掘和剖析，利用AI模型实现蛋白质精准设计、微生物代谢网络数字模拟，开辟了数据驱动的研发新范式。在生产工艺与装备端，AI与自动化技术深度融合，推动生物制造过程实现智能决策与高效管控。
生物制造应用场景加速向多领域拓展。生物制造是对传统生产方式的深层变革，具有高效、绿色、低碳、可持续等鲜明属性，能够推动医药、化工等传统产业转型升级，催生新的产业生态。在医药领域，生物制造不仅加速创新药的研发，也使得天然药用成分从传统提取转向成本更低、纯度更高、环境生态更友好的生物合成。在材料与化工领域，生物制造能够利用农业、工业废弃物，生产大宗化学品原料，实现废物利用，促进碳循环。
实践探索，勾勒生物制造发展新图景
江苏以雄厚的产业基础与前瞻的系统布局，将技术创新快速转化为产业优势，通过政策引领、集群发展和技术提升，走出了一条从基础研究到产业落地的全链条创新之路，为生物制造高质量发展提供了坚实支撑与实践样本。
系统谋划生物制造发展蓝图。江苏先后出台《江苏省“十四五”医药产业发展规划》《江苏省加快培育合成生物产业三年行动计划（2024—2026年）》等专项政策文件，形成产业全链条创新发展的良好态势。整合全省优势科研资源，建设合成生物基础科学中心、工业合成生物学重点实验室等科研平台，打造生物制造基础研究高地，不断积蓄原始创新势能。推动产学研深度融合，构建起多层次、多形式的产学研协同创新体系，促进企业需求与高校科研优势对接。完善科技人才培育体系，建立覆盖青年学者、高层次领军人才的全周期人才支持体系，为生物制造领域储备坚实的人才基础。
生物制造产业集群初步形成。江苏依托生物医药、食品、智能制造等产业基础，深化校地合作，南京、常州、无锡等地相继建成合成生物产业园、美丽健康产业园等特色载体，国投新质蛋白生物制造创新中心也落地无锡，逐步形成以功能化学品生物合成、农业生物制造与未来食品、医疗美容与生物材料为特色的生物制造产业集群。中国药科大学牵头成立江苏省生物药及生物制造产业联盟，推动“医药+制造”深度融合，强化区域产业集群的协同创新与集聚效应。
产业规模与技术水平持续提升。2025年，江苏生物医药产业产值持续攀升，规模居全国首位。化学品制造、食品、大健康产业基本完成高端化转型：无锡晶海氨基酸作为国内首个GMP（良好生产规范）级氨基酸生产基地，继续引领高端医用氨基酸产业发展；创健医疗重组胶原蛋白原料全球销量第一；东圣生物的核心产品TG酶（谷氨酰胺转氨酶）国内市场占有率超过60%；苏州引航生物、常州昊禾生物等企业正利用合成生物技术高效生产医药原料、食品添加剂等产品，以更绿色、更经济的方式重塑传统化工；周子未来建成国内最大细胞培养肉中试工厂，完成全球首次2000升生物反应器细胞培养猪肉规模化试生产。
蓄势未来，构建生物制造发展新生态
面向未来，江苏生物制造需从单一技术创新转向系统生态构建，通过强化知识产权、构建区域协同网络、推动技术与场景深度融合，系统破解发展瓶颈，持续提升产业整体竞争力，在全球生物制造新格局中构筑领先优势。
强化知识产权，破解技术瓶颈。知识产权体系建设是破解生物制造领域“卡脖子”技术难题的关键抓手。江苏在生物制造领域的知识产权布局国内领先，以江南大学为例，其近五年合成生物技术专利数量居全国首位，关键底层技术与能源环保领域专利量均居全球第一，农业食品领域专利量居全球第二。要进一步健全知识产权快速审查与协同保护机制，加速高价值专利的孵化与市场化运营，以知识产权为抓手，提升行业话语权与抗风险能力，引领产业价值不断攀升。
推动区域协同，提升整体竞争力。强化省内区域联动与错位发展，引导各地依托自身资源禀赋和产业基础，聚焦特色细分领域，形成定位清晰、功能互补的生物制造产业集群，避免同质化竞争。推动建立跨区域、跨园区的资源共享与协同机制，搭建技术交易、成果转化、中试服务平台，促进创新要素在更大范围内高效流动与优化配置。着力完善从基础研究、技术开发到产业转化的本地化闭环体系，支持重点区域建设覆盖“研发—中试—制造—应用”的全链条载体，增强产业集群的创新韧性、抗风险能力和全球竞争力。
创新技术场景，构建产业生态。通过技术突破与场景拓展双轮驱动，形成覆盖食品、医药、材料等多领域的生物制造创新生态。在食品领域，依托合成生物学与发酵工程技术，重点突破微生物蛋白、功能食品成分、细胞培养肉等精准营养产品，构建从原料创新到终端产品的全产业链。在生物医药领域，通过AI与生物制造融合，加速工业菌株构建与发酵优化，缩短抗体、基因治疗等高端药物研发周期，提升原研药国际竞争力。在传统制造领域，以生物催化、生物转化等绿色工艺逐步替代高污染化学合成，推动精细化学品、生物基材料等产业向低碳、高附加值转型。
（作者系江南大学党委常委、副校长）
