习近平总书记强调，要“牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力”，指出“各地要坚持从实际出发，先立后破、因地制宜、分类指导”。商业航天产业是发展新质生产力的关键赛道。近年来，无锡市深入贯彻习近平总书记重要指示精神，前瞻布局商业航天赛道，精准把握产业发展机遇，坚持顶层设计、高位推动，系统构建以火箭、卫星、应用为核心的全产业链体系，推动商业航天产业从无到有、快速起势成势，为航天强国建设贡献无锡力量。
坚持规划引领，构建商业航天发展新格局
无锡始终传承工商名城敢为人先、务实创新的城市基因，以战略眼光勾勒产业蓝图，以系统思维统筹全域布局。
科学谋划抢先机。2024年，商业航天首次被写入国务院政府工作报告，明确为新质生产力的重要代表和新增长极。无锡敏锐抓住产业发展窗口，市委、市政府密集开展调研，了解产业前沿动态。成立产业专班，系统摸排全市集成电路、高端装备等优势产业，梳理出可与航天配套的本地企业名单，并与南京航空航天大学等高校智库深入合作，论证产业落地的基础条件。市、区两级频繁开展“组团式”招商，与东方空间、银河航天等头部企业反复对接，实地考察企业研发能力和生产需求。这一系列扎实的前期工作，为无锡精准切入商业航天赛道奠定了坚实基础。
政策支撑强保障。坚持规划引领、政策先行，构建高位统筹、直达快享的政策支撑体系。2024年，无锡将商业航天纳入“465”现代产业集群重点方向，制定《无锡市商业航天高质量发展三年行动计划（2024—2026年）》，围绕“火箭、卫星、应用”全链条、“高、中、低轨”全轨道和“研、产、运、用”全环节，明确发展路径和重点任务。2025年，《无锡市促进航空航天产业发展的若干措施》出台，围绕企业入链、星箭发射、应用场景等关键环节精准赋能，切实增强企业的获得感和发展信心。
空间布局促集聚。坚持集约集聚、错位发展，形成“核心引领、多点支撑、全域协同”的产业空间格局。梁溪区聚焦全产业链发展，规划建设空天产业园和空间信息产业园载体150万平方米，集聚银河航天、东方空间、国星宇航等龙头企业；惠山区主攻火箭总装、先进材料研发，吸引蓝箭航天、云遥宇航、钧天航宇等重点企业入驻；新吴区贯通火箭、卫星、应用全链条，引进深蓝航天、微纳星空、宏大卫星等链主企业。江阴、宜兴、锡山、滨湖等板块在相控阵天线、太空光伏、精密加工、气象监测等细分领域特色鲜明，全域构建起“研发—制造—测试—应用”全链条产业生态。
聚焦全链培育，探索商业航天发展新路径
无锡赓续工商名城实业报国、敢闯敢试的奋斗精神，推动商业航天从项目引进向全链条价值创造转变，增强产业核心竞争力。
完善产业链条。围绕卫星整星、运载火箭、发射与运营服务、星座建设及卫星应用等环节，制定招商图谱，市区联动、全力推动头部企业、隐形冠军、高新企业落地，产业链条日趋完善。近三年，商业航天领域42个重点项目累计完成投资135亿元。火箭制造领域，已有深蓝航天、蓝箭航天、东方空间、天兵科技等4家国内民营火箭头部企业落户无锡；卫星制造领域，落地银河航天、微纳星空等国内商业卫星头部企业，具备通信、遥感、雷达等多类型卫星的全栈研制能力；空间信息应用领域，落地中科星图、国星宇航等卫星数据应用龙头企业，初步形成卫星“研—产—用”一体化商业闭环。同时，依托雄厚的制造业基础，推动飞而康、新超合金等近50家本地企业深度融入供应链，加速释放本地配套潜能。截至2025年底，全市汇聚商业航天链上企业325家，其中单项冠军企业3家、上市企业3家，形成“星箭协同、芯网融合、场景赋能、生态支撑”的产业特色。
推动协同创新。坚持自主可控与前瞻布局并重，由重点企业牵头，联合产业链上下游企业、高校院所、科研机构等，组建协同创新联合体，聚焦火箭发射端与卫星制造端关键前沿技术开展协同攻关，提升产业创新能力。东方空间“原力—110”液氧煤油发动机、深蓝航天“星云一号”可重复使用火箭、天仪TY50高分辨率SAR卫星、紫微科技B300商业空间站平台等一批关键技术和产品取得突破。微研中佳实现微米级精密加工与航天级材料处理，银河航天研制的卫星太阳翼具备超薄、轻量化、高功率密度等优势，技术水平位居行业前列。梁溪区空天产业成功入选江苏省首批未来产业先行集聚发展试点、获评江苏省中小企业特色产业集群。
激活要素支撑。依托“太湖人才计划”，靶向汇聚霍亮团队、滋味科技团队等近10个国内细分领域顶尖人才团队，先后与清华大学、北京大学、北京航空航天大学等13所高校在智库建设、人才合作等方面建立深度合作关系。设立全省首个总规模20亿元的空天产业专项母基金，成功发行全国首单商业航天主题并购票据，构建起多层次、专业化、全周期的金融支持体系。培育建设商业卫星检测公共服务平台、电子元器件检测服务平台等专业化服务机构，提供高效便捷、开放共享的产业支撑。
聚力生态营造，共筑商业航天产业新优势
无锡厚植工商名城开放包容、近悦远来的城市底蕴，积极构建商业航天产业生态，让各类主体成为新质生产力发展的参与者、受益者。
以优良环境激发市场活力。坚持政策和环境双向发力，为企业和人才发展提供最优生态。围绕年轻人口导入需求，全力推动文商体旅融合发展和全龄友好城区建设，争创国家级文化旅游度假区、国际消费中心城市核心区，推进教育、卫生与养老高质量发展，强化空天产业高端人才政策保障，在住房、入学、就医、个税等方面给予更多优惠，让人才安心落户，实现科技企业、高端人才与城市发展的良性互动。持续深化企业服务专员制度，对商业航天重点企业实行“一对一”精准服务，主动上门了解企业需求，及时解决企业在项目建设、生产经营、创新发展中的痛点难点，打造一流营商环境。
以战略对接拓展发展空间。赴北京、上海、河北雄安新区等地，对接工业和信息化部、国家国防科工局、中国星网、航天科技、中国科学院空天院等国家部委、科研院所及央企，争取更多资源，加强央地协作。市政府与海南文昌国际航天城建立战略合作，共同谋划建立“无锡星箭装备制造—文昌总装总测发射”商业航天协同创新合作机制，区域协同不断深化。2025年，全市累计组织各类产业恳谈会、推介会、对接会16场，在更高平台、更宽领域汇聚发展合力。
以宏伟蓝图凝聚奋进力量。“十五五”期间，无锡将抢抓商业航天发展战略机遇期，锚定千亿级产业规模，坚持“市场主导、政府引导、创新驱动、应用牵引、集群发展”的原则，聚焦“强链条、建载体、攻核心、拓市场、优生态”五大重点，全面建成以自主星座为引领、超级制造为基石、低成本可回收为核心竞争力的发展体系，打造国家巨型星座建设的重要制造基地和卫星互联网应用的示范引领城市，全力推动商业航天产业高质量发展，让新质生产力发展的成果更多地惠及各类经营主体和广大群众。
（作者系江苏省年轻干部政治教育研究中心、省委党校第31期中青年干部培训一班学员，无锡市工业和信息化局党组书记、局长）
责任编辑：孙秋香
