2026年，“脑机接口”首次写入政府工作报告，与量子科技、6G等前沿技术并列，明确纳入国家重点培育的未来产业范畴。作为经济大省、科教大省和医疗资源大省，江苏立足自身优势，在脑机接口这一前沿领域率先探索，构建起“临床牵引、平台赋能、生态协同”的发展格局。这“三驾马车”相互支撑、协同发力，为全国未来产业培育提供可借鉴的新经验。
脑机接口技术具有重要应用价值
脑机接口是一项前沿科技，兼具战略意义与民生价值。它是在人脑与外部设备之间建立双向信息交互通道。一方面，通过采集、解码大脑神经信号，实现“意念控制”，帮助脑卒中、脊髓损伤、渐冻症等失去运动或语言能力的患者借助机械臂、轮椅等设备重获生活自理与沟通能力。另一方面，通过电、磁等神经调控手段修复受损的大脑功能，为抑郁症、阿尔茨海默病等脑疾病的早期诊断与精准治疗开辟新路径。
从战略维度看，脑机接口是未来产业的核心赛道，其技术突破将带动神经科学、微电子、材料学、人工智能等多学科交叉融合，重塑医疗健康、智能制造等领域的发展模式。从民生维度看，这项技术直指群众急难愁盼，承载着千万患者对美好生活的向往，是践行以人民为中心的发展思想的生动实践。应深刻认识其战略意义与民生价值，主动把握技术发展趋势，推动前沿科技更好服务国家发展和人民福祉。
“三驾马车”破解脑机接口产业发展难题
发展未来产业，没有现成路径可循。江苏坚持问题导向、系统思维，以“临床牵引、平台赋能、生态协同”破解发展难题。其中，临床牵引解决“做什么”和“是否有效”，平台赋能解决“能不能做出来”，生态协同解决“如何可持续、成规模”，共同构成江苏脑机接口产业发展的完整闭环。
坚持临床牵引，以民生需求锚定技术创新方向。脑机接口产业的发展始终以临床需求为出发点和落脚点。在江苏各大医疗机构，每天都有因脑卒中偏瘫、脊髓损伤、渐冻症等疾病陷入困境的患者，他们对重新站立、正常沟通、自主生活的迫切渴望，构成了技术创新最坚实的需求基础。临床在产业发展中扮演三重不可替代的角色：作为需求提出者，临床医生最了解患者痛点，直接参与产品定义，确保技术研发不偏离民生导向；作为技术验证者，通过严格的临床试验检验产品安全性与有效性，为技术落地把关；作为资源供给者，提供宝贵的临床数据与应用场景，培育医工复合型人才，同时坚守伦理底线，保障技术健康发展。始终将临床需求贯穿技术研发与产品转化全过程，才能让每一项技术突破都能回应患者期盼、解决实际问题。
坚持平台赋能，以硬核设施打通创新转化链条。脑机接口技术高度跨界融合，从实验室原创发现到临床可用产品，需跨越“死亡之谷”，依靠单一机构难以完成全链条突破。江苏立足全局，构建起三类功能明确、梯次互补的硬核平台体系，为技术从“样品”到“产品”提供坚实支撑。一是国家级平台领航。国家脑机接口共性创新和产业服务平台获批建设，聚焦共性技术研发、测试验证、标准制定，成为江苏承接国家战略、汇聚全国创新资源的核心载体。二是技术创新中心攻坚。江苏省脑机接口技术创新中心全面启动建设，聚焦关键核心技术攻关，突破电极、芯片、算法等“卡脖子”问题，为产业发展提供技术源头供给。三是研究院实体运营。江苏脑机接口研究院作为国家平台和技术创新中心的实体运营单位，负责统筹资源、协同管理、提供中试熟化、成果孵化等公共服务，确保两大平台高效运转、形成合力。这三类平台各有侧重：国家级平台解决“共性基础”，技术创新中心解决“技术攻关”，研究院解决“运营转化”。它们共同构建起从基础研究到应用转化、从产品研发到临床验证的全链条支撑体系，让创新成果更快惠及广大患者。
坚持生态协同，以良性机制凝聚跨界发展合力。如果说平台解决的是“能不能做出来”，生态解决的就是“能不能持续做大、做规范”。江苏通过组建产业联盟、完善政策与资本配套、构建协同网络，形成了良性循环的创新生态。江苏省脑机接口产业联盟是生态协同的核心组织，汇聚70余家高校、科研院所、医疗机构、企业等单位，发挥四大纽带作用。一是需求对接，定期收集发布临床一线真实需求，引导企业精准攻关。二是成果转化，通过项目路演、供需对接、联合攻关，推动实验室成果快速进入产业化阶段。三是规则共建，组织各方参与行业标准研制和伦理审查规范建设，为产业健康发展提供制度保障。四是资源融通，推动医工交叉、产融结合、跨区域联动，激发创新活力。参与各方角色清晰：高校聚焦“从0到1”的原创突破，医院提出“从临床来”的真实需求，企业承担“到临床去”的产品落地，联盟搭建“促各方协同”的制度平台，政府提供政策引导与资本支持。由此形成“需求牵引研发、研发支撑产业、产业反哺临床”的良性循环。
纵深推进江苏脑机接口产业健康发展
江苏在脑机接口领域的探索实践，不仅为自身产业发展奠定了坚实基础，也为全国未来产业培育提供了启示。第一，必须坚持以人民为中心，锚定需求导向。发展未来产业，必须始终把人民群众的急难愁盼放在首位，以临床需求、民生需求牵引技术创新和产业发展，让前沿科技真正服务于民生改善，彰显科技的温度与价值。第二，必须坚持系统思维，构建协同格局。未来产业具有高度跨界融合特性，需打破部门壁垒、学科界限、政企分割，构建“高校—医院—企业—政府”协同联动的创新体系，形成上下贯通、左右协同、多方发力的工作格局。第三，必须坚持机制创新，强化平台支撑。要充分发挥平台的集聚、整合、赋能作用，构建多层次创新平台体系，完善成果转化机制、资源共享机制、风险分担机制，为产业发展提供全链条保障。第四，必须坚持底线思维，守牢发展根基。在推动技术创新和产业发展的同时，要同步加强伦理规范和行业标准建设，坚守安全底线、伦理底线，确保未来产业在规范有序的轨道上健康发展。
“十五五”时期，必须以更大力度推动脑机接口产业向纵深迈进。一方面，持续强化临床牵引优势，依托省内优质医疗资源，建设一批脑机接口临床验证与示范应用基地，探索将成熟技术纳入医保支付体系的可行路径，让创新成果更快惠及患者。另一方面，进一步放大平台赋能效应，推动国家级平台、新型研发机构与创新中心高效协同，搭建开放共享的脑机接口公共技术平台，降低中小微企业创新门槛。同时，深化生态协同机制，发挥产业联盟纽带作用，推动长三角地区创新资源联动，形成跨区域产业链分工协作新格局。要通过政策精准滴灌、资本耐心支持、人才系统培育，打造具有全球影响力的脑机接口产业高地，以务实成效回应民生期盼，以创新突破服务国家战略，为未来产业高质量发展贡献更多“江苏力量”。
（作者系江苏省人民医院院长、江苏脑机接口研究院理事长）
