习近平总书记强调，人工智能作为引领新一轮科技革命和产业变革的战略性技术，深刻改变人类生产生活方式。政府工作报告连续3年对“人工智能+”作出部署，今年首次提出打造智能经济新形态。人工智能OPC重塑创业逻辑，催生“一人成军”轻量创业模式。深圳并非这一模式的发源地，但凭借其摸着石头过河的先行勇气、成熟扎实的产业基础、活力迸发的市场生态与前瞻高效的政策响应，又一次站在了引领创业生态的风口。
生态打底，厚植沃土孕育OPC拔节起势
OPC爆发前，“人工智能+”已深嵌深圳发展脉络。相关的知识普及、产业发展、要素交融为此模式的萌发与成长提供了土壤。
“先行先试”的理念融入城市肌理。2022年，深圳出台全国首部人工智能产业专项立法，而打造人工智能先锋城市行动计划更是持续拓展产业发展空间。2025年，深圳人工智能核心产业营收已达2200亿元，综合实力位居全国第一梯队，为人工智能OPC成长壮大积蓄充沛动能。
“敢为人先”的精神成为全民共识。2024年，深圳华强北街道启动全市首个AI夜校，随后，全市统筹市区两级党群服务中心，打造面向基层的“1+N”AI夜校，深入开展“万名干部用AI，百万市民学AI”活动。截至2025年底，培训超30万人次，让AI从“技术热词”变成“生产力工具”。
“不问出处”的胸怀广聚天下英才。深圳坚持“投资于人”理念，对顶尖创新人才，直接认定市级高层次人才，提供基金扶持、场景开放等全方位支持；对在人工智能开源社区建设、应用开发等领域表现杰出的人才，予以重点政策支持；对各类青年创业人才，提供创业启动支持、创新创业奖励、研发资助等。
“统一大市场”的格局激活消费动能。深圳民营经济活力充沛，To C智能终端与消费电子业态优势突出，孕育出华为、大疆、优必选等一批行业头部科技企业。雄厚的To C消费品产业基础，叠加跨境电商赋能的全球渠道优势，为轻量化、强整合型人工智能OPC营造了良好的成长环境。
政策抢跑，超前布局驱动OPC跃升成势
梯度政策体系逐步成型，市级统筹定向、区级择优深耕、街道单点突破，以政策合力助推人工智能OPC加速落地。
市级率先布局，彰显深圳速度。深圳于2026年1月出台国内首个市级政策《深圳市打造人工智能OPC创业生态引领地行动计划（2026—2027年）》，提出“打造全国人工智能创新创业首选地、创业生态引领地”的目标，明确到2027年底，OPC社区面积超50万平方米，支持高校人工智能领域人才科研成果在OPC社区转化落地，通过“训力券”“模型券”降低成本。广东省级政策针对深圳提出，推动国家人工智能学院深圳河套学院开展国际化人工智能OPC创业人才特色培养计划，引导人工智能OPC创新主体积极承接跨境电商、内容创作、法律服务、金融科技、潮玩设计等领域跨境订单，培育一批跨境人工智能OPC应用标杆项目。
区级精准施策，打造差异化格局。深圳南山、福田、宝安、罗湖等区结合各自情况，招引培育OPC团队，推出配套举措，差异化精准施策。罗湖区出台《支持人工智能OPC发展若干措施（试行）》，提出打造要素聚合、服务精准、特色鲜明、具有罗湖辨识度的OPC创业生态。龙岗区拟出台全国首个针对开源智能体项目和人工智能OPC的政策，提出创业空间、算力支持、合规咨询、人才安居等方面政策，并给予科技含量高、创新能力强的种子期OPC项目最高1000万元股权投资支持。
街道单点突破，推动转型发展。2026年，华强北街道推出全国首个街道级《OPC全生命周期服务体系11条》，配套创客服务11条和全域新质生产力孵化器建设三年行动11条，形成了“服务个体—建设载体—专项赋能”政策矩阵，致力于打造“OPC第一街”。立足“中国电子第一街”40余年产业积淀和“三圈联动”的独特生态（一公里电子信息全产业链生态圈、一星期全流程高速制造圈、一站式生产性服务业高效协同圈），推动人工智能OPC成为华强北AI时代的“一米柜台”。
政策协同赋能，加速实践落地。在各级政策协同下，深圳已公布首批10个OPC社区，实现区级全覆盖。南山区打造“模力营”OPC社区，针对具身智能、模型基础、“AI+硬件”和“AI+应用”四大板块，设立了算力、数据、合规、场景等七大平台。宝安区构建全国首个面向OPC硬科技创业支撑体系，区内国际加速器大公坊率先发起成立“AI硬件OPC·hub工作坊”，助力超级个体实现“从0到1”的突破。龙岗区成立超高清OPC社区和全国首个跨境电商OPC社区，与康利城国家电子商务示范基地的优势高度匹配。
精准卡位，系统赋能引领OPC持续聚势
从场景挖掘发展空间，以金融夯实发展根基，靠服务破解发展难题，借交流凝聚发展合力，持续汇聚OPC产业发展势能。
应用场景牵引，全速冲刺产业演进高地。罗湖区针对OPC企业开放场景，单个投入不低于5万元，并在π创空间和璞跃创新中心等OPC社区布局“场景城区”，开放金融、医疗、文旅等海量场景。福田区依托“政府引导、企业运营、生态共创”协同，建成全国首个面向真实交易与产业转化的AI应用场景开放平台LuckyMate.AI，为场景落地提供解决方案。
金融活水浇灌，全周期护航产业行稳致远。聚焦OPC社区的高成长性企业设立人工智能与具身机器人产业基金、人工智能终端产业投资基金。支持各区配套设立种子基金和天使投资基金，联动社会投资机构建立常态化投融资路演与项目对接机制。探索“贷款+外部直投”模式，强化对种子期、初创期企业的综合金融赋能与资金支持力度，让超级个体敢创业、能创业、创成业。
店小二式服务，全程匹配产业核心需求。2026年3月，“i深圳”APP与广东政务服务网（深圳站）同步上线OPC开办“一类事”专区，构建起“政策直达、政务速办、生态聚合、智能适配”的OPC全周期服务体系。发挥深圳（前海）大模型和算法创新服务中心、深圳（福田）海联大模型和算法赋能服务中心、粤港澳大湾区生成式人工智能安全发展联合实验室等平台作用，提供大模型备案辅导、安全测评等服务；依托“深圳出海e站通”等平台打造人工智能“出海专区”开展专项对接。
赛事展会搭台，全力构筑产业共荣生态。深圳将赛事和展会打造成引领产品升级和技术迭代的重要载体。2025年以来举办AI主题赛事展会27场。各类AI黑客松（即限时集中进行软硬件开发活动）不断涌现，如“春潮SpringAI/硬件黑客松”“具亮计划黑客松·大湾区巅峰赛”等，为OPC提供可落地的创意原型。深圳还将举办2026创业大赛人工智能OPC专项赛及2026WAIC·OPC独立先锋挑战赛，持续打造共荣生态。
以远见识变、以主动应变、以创新求变。深圳之所以能率先形成人工智能OPC发展气候，持续领跑全国，核心在于其主动识变应变求变的前瞻思维与系统化实践能力。面对人工智能技术快速迭代与创业形态深刻变革，深圳不仅敏锐捕捉趋势，更把产业优势、市场活力与制度创新高效耦合，形成可复制、可推广的发展路径。可以预见，随着产业的演变和政策的实施，人工智能OPC将为深圳这座创新之城注入新的发展动能。
（调研组成员：蒋凯渊、徐莹、王晗、李晓东、李劼）
责任编辑：金浩昊
