政绩观是一个根本性问题，关乎立党为公、执政为民。南通市政协认真学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，在发展全过程人民民主、增进民生福祉中校准履职方向，奋力书写人民政协为人民的时代新答卷。
把树立和践行正确政绩观落实到站稳人民立场、不断满足群众对美好生活的需要上
习近平总书记强调，“人民政协要把不断满足人民对美好生活的需要、促进民生改善作为重要着力点”。我们谋划和推进工作，常想群众需要政协做什么、政协能为群众做什么、政协为群众做了什么，把更好维护人民群众的整体利益、根本利益、长远利益作为一切工作的出发点和落脚点。
正确把握多数和少数的关系。人民政协是最广泛的爱国统一战线组织，既要关注多数人的普遍愿望，又要照顾少数人的合理诉求，尽可能从不同认识看法和意愿要求中寻求最大公约数。主动助推公共服务均等化、共同富裕等“众人的事”，也协助党委政府把“提高低收入群体生活水平”“完善困境儿童精准帮扶机制”等少数群体、特殊群体关切的事办好，努力把“履职作业”写进群众心坎里。
科学统筹当前和长远的关系。人民政协位置超脱、智力密集，适合做好“冷思考”“深谋划”。既要紧盯群众当下急难愁盼的现实问题精准协商、监督推动，又要围绕事关长远打基础的重大课题开展前瞻性研究。积极应对人口老龄化和少子化程度加深新挑战，把“促进全龄友好型社会建设”作为一项“长线”课题，先后就“建立健全与南通人口变化相适应的教育资源配置机制”“推进青年发展型城市建设”“深化健康南通建设”等子课题开展协商议政。
辩证看待显绩和潜绩的关系。坚持一切从实际出发，既做好显功，也做好潜功，润物无声、久久为功，引导政协委员代表各界群众积极“在政协”协商共事。持续深化委员和界别群众政治学习，定期举办委员课堂和读书分享活动。做好政协文史资料征集、研究和出版工作，宣传人民政协的辉煌历史、重要作用和协商民主文化。搭建对话交流、恳谈沟通平台，多措并举在广大委员和界别群众中推动形成良好的协商氛围，在思想交流中更好实现聚同化异。
把树立和践行正确政绩观落实到树牢群众观点、努力画出最大同心圆上
习近平总书记指出，“人民群众是社会主义协商民主的重点”。我们坚持从群众中来、到群众中去，把倾听民声、汇集民智、凝聚民心作为履职常态，让“政协离群众很近，委员就在身边”成为“人民政协为人民”的生动注脚。
在深入调研中掌握群众真实需求。把调查研究贯穿协商议政活动的各个环节，用好“深、实、细、准、效”五字诀，紧扣就业、教育、医疗、养老、住房、食品安全等群众最关心最直接最现实的利益问题，深入访民情、问冷暖。党组、主席会议成员分别带领小分队，围绕“推进乡村全面振兴、加快建设农业强市”等主题，深入基层开展蹲点调研，把“沾泥土”“带露珠”的意见建议收集起来、反映上去。组织委员和机关干部开展“我身边的风险隐患”“我身边的急难愁盼”等反映社情民意信息专项行动，累计报送相关社情民意信息近千条。
在“开门协商”中引导群众增进共识。政协协商不能“闭门议事”，而应“开门问策”，让群众变“被动旁观者”为“主动参与者”。坚持“请进来”和“走下去”相结合，建立相关界别群众列席政协常委会会议等制度，邀请党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士等参加协商议政活动。坚持“会场+现场”“线上+线下”，做到“群众喜欢什么方式就选择什么方式协商，哪里有利于问题解决就在哪里协商”。面向社会各界征集重点协商议题、提案和社情民意信息线索，着力扩大协商建言参与面，既汇集真知灼见，也消弭思想分歧，让群众切身感受到社会主义协商民主的温度。
在联系服务中赢得群众真心信任。政协委员由各方面郑重协商产生，既要架起党委政府与群众的“连心桥”，也要发挥专业特长优势为群众排忧解难。建立界别群众代表数据库，组织委员“沉下去”“亮身份”“联起来”。融“有事好商量”协商议事、反映社情民意信息、委员读书等功能于一体，在全市建立区域型、界别型、专题型委员工作室180多个。依托这一群众身边的履职平台，组织政协委员常态化开展宣传宣讲、协商议事、慈善助学等委员履职“服务为民”活动，用心用情用力帮助群众解决烦心事、操心事、揪心事。近年来，先后开展宣讲活动400多场次，开展送科技、送教育、送医疗、送文化、送法律关爱服务行动800多次。开展协商议事活动1200多场，助推解决问题3000多个。
把树立和践行正确政绩观落实到增强问题意识、提高协商议政实效性上
习近平总书记强调，人民政协要“实事求是反映情况和问题，提出具有前瞻性、针对性、可操作性的对策建议”。我们抓住民生领域实际问题，坚持协商于民、协商为民、协商惠民，推动履职成果从“纸上”落到“地上”。
坚持精准发力，从“小切口”研究“大民生”。完善“党政点题、委员荐题、群众出题、网上征题”机制，坚持大视野、小切口，聚焦老旧小区改造、农村区域医疗卫生中心建设、提升校园餐品质等群众切身利益问题，精心筛选协商议题。强化系统思维和比较研究，以“解剖麻雀”之功寻求全链条治理的破解之策，实现从解决“一件事”到建言“一类事”的提升。比如，针对个别小区居民反映电动自行车乱停乱放安全风险高问题，研究全市科学长效系统管理措施，提出12条对策建议，被相关部门及时采纳落实。
深度协商互动，把“议好了”变成“议透了”。协商就要促进不同思想观点的充分表达和深入交流，真正通过协商出办法、出共识、出感情、出团结。为避免“言不及义”“各说各话”，在协商前将协商议题提前告知，让参与各方有充足时间开展调研和思考。协商过程中营造平等理性包容的氛围，加强互动交流，请党政部门负责同志、政协委员、专家学者、基层群众代表等面对面沟通，把问题掰开揉碎、研深议透。协商后及时整理形成建议案、调研报告、协商纪要等，一批“金点子”转化成为“金钥匙”。
强化跟踪监督，让“提得对”转为“见实效”。为防止“成果一报了之”“建言止于批示”，着力构建“选题、调研、协商、监督”环环相扣的履职闭环，对政协报送的建议案、调研报告等重要履职成果转化情况及时开展“回头看”。相继围绕污染防治攻坚、促进托育服务市场健康发展、持续优化营商环境等协商成果采纳落实情况开展跟踪监督，提出意见建议2000余条，形成履职“连续剧”。落实市党政领导领办督办政协重点提案全覆盖制度，精心遴选“关爱‘一老一小’”“加强住宅小区物业管理”等民生领域重点提案，在南通广播电视台开办“江海议事厅·提案直通车”栏目，以协商促改进、以监督助落实，把“为人民出政绩、以实干出政绩”的要求落到实处。
（作者系南通市政协党组书记、主席）
