校园足球是江苏足球发展的根基，而“苏超”正为校园足球提供一个检验成效的极佳舞台。“苏超”2026赛季明确每队上场11名球员中至少6名为22岁以下青年球员，这一硬核“青春新政”直接让“苏超”注册学生球员数新增至224名，其中中学生球员涨幅达38.75%。这既紧扣了国家“加快重塑足球青训体系”战略部署，又很好地检验了校园足球的人才供给能力，更是江苏多年来坚持“小足球撬动大教育”、体教融合夯实人才基座、足球生态持续向好的集中展现。从2017年的《江苏省足球改革发展实施意见》提出“振兴青少年校园足球”为九项重点任务之一，到2026年4月出台《江苏省关于加快推进青少年校园足球高质量发展的实施意见》，江苏以习近平总书记关于校园足球工作的重要指示精神为根本遵循，积极探索体教融合新路径，系统推进普及推广、人才培养、师资建设、赛事联动、文化培育，推动校园足球高质量发展，向各级青少年足球梯队源源不断输送优秀人才，为重塑中国足球青训体系贡献江苏力量。
建强阵地夯根基
面向全体、重心下沉，将校园足球普及作为人才培养的“第一课堂”，以标准化建设、规范化管理、常态化督导推动特色学校提质增效，让足球的种子在校园里生根发芽。
织密普及网络。全省已建成全国青少年校园足球特色学校（以下简称“特色校”）3141所，实现13个设区市、95个县（市、区）全覆盖，总量位居全国前列，构建起城乡一体、学段贯通的校园足球发展格局。在特色校创新推行“六个一”行动，即每人一球、每班一队、每天一练、每周一课、每月一赛、每学期一次文化节，让足球运动深度融入日常教学，努力实现校校有氛围、班班有队伍、周周有赛事。抓实经费保障。中央连续两年下达校园足球特色校专项补助资金。全省严格落实足球专项经费不低于特色校年度公用经费3%的硬性要求，坚持专款专用、精准施策，资金重点投向训练竞赛、场地运维、教学提质等领域，为校园足球长效发展保驾护航。健全督导机制。严格对标教育部动态管理标准，将特色学校建设成效纳入教育督导重点范畴，建立动态评价、正向激励、优胜劣汰的闭环管理体系。各地定期开展教学质量评估，强化结果运用，倒逼各项工作落地落细、走深走实。
贯通学段育人才
针对校园足球人才成长“断档”难题，江苏着力打通小学、初中、高中、大学各学段衔接堵点，构建贯通式培养体系，让有足球天赋的学生“踢得好、走得远”，为“苏超”输送学业与球技双优的后备力量。
深化整建制试点。2025年，南京、苏州获批教育部青少年足球人才培养改革试点，探索形成可复制、可推广的“631”一条龙升学体系，实现小学、初中、高中整建制衔接培养。后续将积极争取政策支持，逐步扩大试点覆盖面，为足球人才打通连贯成长路径。扩容特长生招录。各地统筹优质公办学位资源，优化足球特长生选拔招录机制。2026年，南京市高中男足特长生招生计划增至111人，较2025年增长38.75%，其中，南京师范大学附属中学、金陵中学、南京市第二十九中学等持续释放招录名额，同时推行“省长杯”冠军球员直升政策，有效激发青少年参与足球运动的热情。做强高校专业端。支持高校布局足球运动专业，鼓励“双一流”高校申办相关专业、扩大招生规模。目前，河海大学、南京体育学院、江苏师范大学、南通大学、苏州城市学院等5所高校已获批本科足球运动专业。同时，稳步推进体校与普通高校“3+4”足球人才贯通培养试点，加快建设新型足球学校，支持高校足球学院实体化运行，切实筑牢人才培养最终端口。2026年参加“苏超”的一批高中生球员已被同济大学、河海大学等高校预录取。
淬炼师资强支撑
省教育厅会同省体育局、省足球运动协会等部门，积极构建“省培进阶、市培兜底”的分层培训体系，多措并举建强教练员、裁判员队伍，为校园足球教学训练和“苏超”赛事运行提供坚实专业保障。
分层施教抓培训。省级聚焦中高级教练员能力进阶，市级抓实基层教练员基础能力提升，年均培训足球教师超2000人次，打造梯度分明、衔接有序的人才培养链条。2026年“苏超”省内110名裁判中，教育系统人员占比达61.8%，充分彰显师资培训“服务教学、支撑赛事”双重价值。广开渠道引贤能。积极搭建引进平台，完善配套保障政策，吸纳优秀职业教练员、退役足球运动员入校任教，补齐基层师资短板，持续优化队伍专业结构，全面提升校园足球训练专业化水平。德技并修强素养。坚持业务培训与品德教育同步推进，将赛风赛纪、体育精神、立德树人融入培训全过程。引导广大教练员、教师既钻研技战术教学，又注重学生意志品格塑造，做到育体与育人相统一。
以赛促培多实战
构建层层递进的校园竞赛体系，如连续29年举办“省长杯”校园足球四级联赛，主动对接“苏超”等社会性赛事，让学生球员在实战中锤炼本领、增长才干。
办优基层赛事，拓宽选材视野。推动特色学校全覆盖开展班级、校级联赛，做优“校长杯”“县区长杯”“市长杯”三级赛事，搭建逐级选拔的竞赛格局。2025年全省各级校园足球赛事超10万场次，66万青少年参赛，为“苏超”选材提供丰厚人才土壤。升级品牌赛事，提升办赛品质。2026年对“省长杯”赛制进行全面优化，在高中男子组主客场赛制基础上增设升降级规则，划分超级组、普通组分类竞技，实现分级比拼、错位竞争。同步推出融合江苏地域文化的专属奖杯（命名为“共创”）、奖牌（命名为“水韵”），完善全流程赛事保障，持续擦亮“苏小超”本土校园足球赛事品牌。对接联赛新规，输送青春力量。依托完善的赛事体系，江苏青少年球员实战能力持续提升，江苏中学生男足、女足在第一届全国学生（青年）运动会上双双夺冠，在第一届国际中学生体育联合会足球世界杯上分获第四名和世界冠军。各地从容对接“苏超”年轻球员上场新规，源源不断输送优秀青年人才，为联赛注入新鲜活力。
文化育人凝共识
以文化人、以体育人，将“做好人、读好书、踢好球”融入育人全过程，涵养健康向上的足球文化，借力“苏超”凝聚全民体育热情、点燃少年足球梦想。
注重文化育人。推动足球文化进校园、进课堂，把足球运动作为落实立德树人的重要载体。不少学校打造特色足球文化阵地，以本土走出的优秀球员为榜样，不断增强师生及家长对校园足球的认同感与参与感。放大品牌声量。依托“苏超要强少年团”、世界杯小旗手、“苏超”ד苏小超”足球嘉年华等特色活动，持续深入推进体教融合发展，普及青少年校园足球运动，传递拼搏进取、自立自强的体育精神，让青春正能量成为足球文化的鲜明底色。凝聚全民合力。统筹主流媒体与新媒体平台，全方位讲好江苏校园足球故事。2025年“省长杯”赛事直播310场，全网观看量突破1200万人次，高中男子组决赛现场观赛超2.8万人，江苏教育发布开设“‘苏超’中的校园力量”专栏，广泛的传播进一步普及足球运动，凝聚起全社会关心支持足球事业发展的强大合力。
（作者系江苏省教育厅二级巡视员）
