《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》明确提出，分类推进高校改革发展，引导高校在不同领域不同赛道发挥优势、办出特色。《教育发展“十五五”规划》指出，“以办学能力优质、服务区域经济社会发展优秀为目标，支持建设一批高水平应用型本科高校”。我国应用型高校量大面广，必须将自身发展的小逻辑深度融入教育强国建设和服务中国式现代化的大逻辑，着力答好“办学能力优质”与“服务区域发展优秀”的时代考题。
深化思想认识，锚定校地融合战略定位
服务地方不是权宜之计，而是应用型高校的立身之本、使命所系。应用型高校应跳出象牙塔式的封闭办学，在与地方共生共荣中确立办学定位、实现价值跃升。
校地融合是高校主动服务新型工业化、重塑人才培养体系的必然选择。在大学的围墙之外寻求发展，已经成为全球高等教育改革的共识。当前，由于大学教育的社会参与度不足，毕业生与职业岗位需求之间存在较大的学用落差和能力鸿沟。
校地融合是顺应高等教育改革大势、推动办学模式转型的关键举措。每一次工业革命，都推动着高等教育形态的深刻变革，促使工业与高等教育的关系从彼此独立走向协同。校地融合发展正是这一历史逻辑的当代实践。它能够促进高校与社会全方位、多维度融合，提升人才培养与需求的适配度。
校地融合是立足区域产业需求、构建特色学科体系的核心路径。应用型高校需要依靠深化产学研合作，建立以区域产业需求为导向的学科设置调整机制，推动高校科研能力转向应用、转向工程，使高校成为区域产业技术创新的源泉。
坚持系统思维，构建校地融合发展格局
苏州工学院是江苏省首家“省市共建”高校，学校与苏州市、常熟市建立了校地互动长效机制。学校坚持“学科交叉、产教融合、科教融汇”发展理念，按照“学科建在产业上、专业建在学科上、论文写在大地上”发展思路，全面融入苏州及长三角一体化发展大局。
学科交叉：把学科建在产业上。学科交叉是现代产业发展与技术创新的内在要求，是应用型高校对接现代化产业体系、支撑新质生产力发展的关键支撑。学校紧抓国家现代化产业体系建设与长三角新型工业化战略交汇机遇，构建适配区域发展的应用型产业学科体系。动态调整学科专业布局，全面对接江苏“1650”、苏州制造业“1030”产业体系和苏州服务业“1840”产业体系，构建电子信息、高端装备、能源与材料、生命健康、纺织服装等产业学科群，实现了学科专业设置对区域主导产业和战略性新兴产业的基本覆盖。大力推动交叉学科建设，与江苏省集成电路学会、行业龙头企业等联合成立苏州工学院集成电路学院，布局建设集成电路科学与工程、设计学、智能科学与技术、纳米科学与工程等交叉学科硕士学位点，推动跨学科交叉融合。加强学科平台建设，面向重大区域发展战略和“卡脖子”领域技术创新需求，强化与产业功能区、科技型企业的协同联动，与区域龙头企业共建江苏省具身智能工业机器人及其人机协作重点实验室、江苏省高校低碳氢能智能驾驶重点建设实验室等学科平台，把学科阵地建在产业创新一线，让学科资源直接服务技术突破与产业升级。
产教融合：把专业建在学科上。产教融合是国家推动教育优先发展、人才引领发展、产业创新发展的战略举措。2012年，学校在全国率先提出“行业学院”建设理念，深度参与教育部、江苏省现代产业学院建设标准研制，以现代产业学院为抓手，破解产教融合痛点。破解产教融合“机制难”问题，组建10个与区域产业高度匹配的现代产业学院，将行业协（学）会的“标准引领”、政府部门的“政策赋能”、行业龙头企业的“资源嫁接”有机融合，构建“政府搭台、行业指路、校企唱戏”的“政校行企”产教融合协同育人格局。破解双创教育“落地难”问题，与常熟国家大学科技园深度合作，整合周边国家众创空间、国家科技企业孵化器、省科技孵化器等资源，引导学生围绕企业创新项目、工艺优化、流程再造等开展创新实践，2025年在中国国际大学生创新大赛中夺得金奖6项、银奖2项，金奖数位列全国高校第11位，应用型创新人才培养走在全国最前列。破解人才培养“适配难”问题，深化产教融合，把人才培养融入生产过程、把产业的教育性资源引入教学过程，缩小毕业生在岗位适配度、能力匹配度、企业忠诚度方面与业界要求之间的差距。改革成果《现代产业学院——应用型人才培养新路径的探索与实践》入选教育部本科教育教学示范案例，为全国应用型高校深化产教融合提供了样板。
科教融汇：把论文写在大地上。科教融汇是提升应用型人才培养质量、强化高校社会服务能力的关键抓手。学校坚持“从1到N”的应用型科技创新与技术服务定位，推行“揭榜挂帅”等有组织科研和有组织转化新模式。坚持人才强校战略，柔性引进20余位国家级人才，探索“校企双进、人才双聘”新模式，累计选派440余名教师赴波司登、江苏常铝、亨通华海、龙腾特钢、长城精工等企业担任“科技副总”。构建新型科技创新机制，以“双高协同”省级试点为契机，构建企业出题、协同答题的技术攻关路径，近年来科研团队先后攻克面向全天候应用场景的防护纺织品、深海光缆水密氢、谐波减速器轴承等关键行业共性难题250余项。持续完善成果转化机制，联合常熟市率先在省内实施“先使用后付费”试点改革，出台职务科技成果单列管理等政策。“十四五”期间累计授权发明专利超1200件、转让近600件，切实推动科研成果走出实验室、走向生产线，加快转化为服务产业升级的有效动能。
强化使命担当，谱写校地融合新篇章
以使命引领锚定办学方向，以学科交叉筑牢发展根基，以产教融合强化人才支撑，以科教融汇释放创新动能，是应用型高校服务区域经济社会发展的必由之路。苏州工学院的实践为应用型高校破解“中部塌陷”困境、走好高质量发展之路提供了有益镜鉴。
坚持党的领导是校地融合的根本保证。校地融合的根本在于学校党委始终把准政治方向、强化顶层设计，将校地融合上升为学校发展的核心战略，实现从“被动融入”到“主动嵌入”的根本转变。实践证明，只有把党的领导贯穿校地融合全过程，才能确保融合方向不偏、力度不减、成效不虚。
坚持需求导向是校地融合的核心逻辑。校地融合的生命力在于“适配”，应用型高校应始终以区域产业需求为“指挥棒”，其价值不在于是否“高大上”，而在于是否“接地气”；不在于论文发了多少，而在于问题解决了多少。唯有让学科跟着产业走、专业围着需求转，校地融合才能真正实现从“两张皮”到“一盘棋”的跨越。
坚持机制创新是校地融合的关键支撑。校地融合之所以长期面临“合而不深、融而不实”的困境，根源在于体制机制障碍。应用型高校必须以更加开放的姿态、更加协同的模式，在校地融合的大格局中找准坐标、贡献力量。
（作者系苏州工学院党委书记）
