船舶海工产业是建设海洋强国、制造强国的重要支撑，也是江苏制造业优势最为突出的重点产业之一。国家“十五五”规划纲要提出，要“做强做优精品钢材基地、一流石化基地、高端船舶和海洋工程装备基地”。江苏是全国造船第一大省，造船完工量、新接订单量、手持订单量三大造船指标连续17年位居全国第一，截至今年7月，江苏造船完工量约占全国37%，新接订单约占全国32%，产业规模与集群能级全国领先。但也要看到，订单领先不等于源头技术领先，制造优势不等于原始创新优势，加强基础研究才是推动重点产业从规模优势迈向创新优势的关键支撑。面对全球航运体系及产业链深度调整、绿色低碳规则深刻重塑、深远海开发需求快速增长等新形势，江苏船舶海工产业要持续巩固领先优势，必须加强基础研究，提升原始创新能力，以源头创新牵引产业链、创新链、人才链深度融合，加快塑造产业高质量发展新优势。
从制造高地迈向创新策源地，夯实源头创新基础。江苏船舶海工产业已形成较为完整的研发、设计、制造、配套体系，其中通泰扬高技术船舶和海工装备产业集群是唯一的国家级船舶海工类集群，具有较强国际影响力。完整的产业链、丰富的应用场景和密集的市场订单，为江苏从产业需求中凝练基础研究方向、从工程实践中发现重大科学问题提供了良好条件。特别是国际海事组织《2023年船舶温室气体减排战略》提出，到2030年国际航运碳强度较2008年至少降低40%，到2050年前后实现温室气体净零排放，将推动船舶动力系统、绿色燃料、智能能效管理等领域加速技术迭代。未来船舶海工产业的竞争，不仅是造船规模和交付能力的竞争，更是绿色规则、核心技术、系统解决方案和标准话语权的竞争。对江苏而言，要继续发挥总装制造和集群配套优势，进一步强化源头创新和底层能力建设，把制造优势、场景优势、人才优势转化为原始创新优势。把企业真实需求和高校院所研究能力紧密结合起来，推动基础研究更多从产业一线中来、到产业升级中去，在解决工程难题、支撑产品迭代、培育未来产业中形成持续牵引力。依托核心技术积累与全产业链优势，实现从单一装备出口向标准制定、系统解决方案供给的跃升，抢占全球船舶产业变革制高点。
从跟踪攻关转向前瞻布局，明确基础研究主攻方向。提升原始创新能力，关键是面向产业未来趋势和国家战略需求，凝练一批具有战略性、前瞻性、牵引性的基础研究方向。江苏应围绕绿色化、智能化、高端化，超前攻关未来科技，加快形成面向未来产业竞争的技术储备。聚焦智能船舶与自主航行基础研究，突破复杂海况感知、智能避碰决策、船岸协同控制、船舶数字孪生等基础理论和共性技术，推动智能船舶从系统集成应用向底层算法、自主控制跃升。聚焦绿色低碳船舶基础研究，重点布局甲醇、氨、氢等多元燃料安全燃烧机理，船舶碳捕集与能效优化，绿色燃料全生命周期评价等方向，加快电动内河船舶、氢燃料电池动力船研发，支撑江苏在绿色船舶新赛道上形成技术优势和规则话语权。聚焦深海极地装备基础研究，面向深远海资源开发、深海极地运载安全、深海极地探测作业、深海采矿等需求，强化深海极端环境材料、装备结构安全、极地适航等研究。聚焦高端配套与工业软件基础研究，围绕船用主机控制、高端泵阀、再液化装置、船舶设计仿真软件等方向，推动关键配套由“可替代”向“高可靠、可验证、可迭代”提升。同时，注重交叉融合，促进船舶工程、材料科学、人工智能、海洋科学等领域协同创新，努力在绿色智能船舶、深远海装备和高端配套领域形成更多原创性标志性成果。通过这些方向的系统布局，强化基础研究对产业链安全的底层支撑作用，推动江苏从跟踪式技术攻关向引领式前沿布局转变。
从分散发力走向协同攻关，构建高能级创新转化体系。协同攻关是提升江苏船舶海工产业原始创新能力的关键路径。要强化省级统筹和平台支撑，系统组织高校、科研院所、骨干企业和产业链上下游单位协同发力。省级层面可编制船舶海工基础研究重点方向清单，共同凝练“基础科学问题清单、关键共性技术清单、场景验证需求清单”，把产业一线问题转化为基础研究课题，把企业技术需求转化为重大科研任务，围绕绿色动力、智能船舶、深海装备、高端配套、船用工业软件、复杂系统安全等方向，建立动态更新机制和跨部门协同推进机制，形成全省“一盘棋”格局。依托通泰扬高技术船舶和海工装备产业集群，支持头部企业、高校院所联合建设船舶海工基础研究与共性技术创新平台，探索“企业出题、高校解题、平台验证、场景应用、成果共享”机制，布局概念验证中心、中试基地、公共试验平台，形成“储备一批、攻关一批、转化一批、应用一批”的梯次推进格局。聚焦动力控制芯片、高端传感器、LNG（液化天然气）船关键系统、绿色燃料动力系统，以及深远海应急装备、浮式风电平台、极地钻井装备技术等新兴方向，采取“揭榜挂帅”、联合攻关、首台套应用、保险补偿等方式，形成“基础研究—工程样机—船厂验证—规模应用”闭环，让更多创新成果在江苏产业链上落地转化，并以应用反馈带动新一轮基础研究和技术迭代。对共性强、牵引性大的项目，可探索省级重大任务牵引、龙头企业参与、行业高校支撑的组织模式。
从成果应用走向生态赋能，提升标准规则和制度保障能力。提升江苏船舶海工产业原始创新能力，既要依靠技术突破，也要做好场景验证、标准牵引、人才支撑和制度保障。要围绕绿色船舶、智能船厂、深远海装备、深远海采矿、海上风电运维等典型场景，发布省级应用场景和创新需求榜单，推动船厂、配套企业向高校、科研院所和创新团队开放真实工况、试验数据和验证场景，健全技术路演、供需对接、船级社认证辅导、首台套推广等服务机制，打通从实验室成果到工程应用的“最后一公里”。支持江苏骨干船企、高校、科研院所、检验认证机构联合开展绿色燃料安全、碳排放核算、智能航行验证等标准研究，鼓励参与国际海事组织等规则制定，推动江苏从“装备输出”向“技术输出”“标准输出”升级。同步完善船舶海工人才引育和科教融汇机制，编制高层次人才图谱，实施校院企人才“互聘共享”计划，推动高水平大学与高能级科创平台建立人才有序流动共享机制，对青年科研人才承担基础研究和原创性项目给予更长周期和更稳定支持。设立江苏船舶海工基础研究联合基金，形成政府引导、企业投入、高校院所参与、社会资本补充的多元化投入格局。对基础研究项目实行分类评价，减少短期指标考核，更加注重原创价值、长期贡献和产业牵引力。完善科技成果转化供需对接机制，常态化组织产业链创新对接、技术路演和场景发布。通过政策、资金、人才、平台协同发力，持续把江苏船舶海工产业规模优势、集群优势、人才优势转化为核心技术优势和标准规则优势，为建设海洋强国、制造强国和科技强国作出更大贡献。
（作者系江苏科技大学党委常委、宣传部部长、教授）
