政绩观决定发展观。开展树立和践行正确政绩观学习教育，是今年党的建设的重要任务。习近平总书记指出：“‘十五五’已经开局起步，各级领导班子热情高、干劲足，这是好的，关键是政绩观一定要对头。”江苏作为经济大省、开放前沿，承担着挑大梁的重要责任，肩负着“走在前、做示范”的光荣使命。全省上下认真落实“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求，一体推进学查改，努力书写“为人民出政绩、以实干出政绩”的时代答卷。今年上半年，全省地区生产总值突破7万亿元大关，达70387.3亿元，同比增长5.2%。这份沉甸甸的成绩单，既是实干奋斗的结果，更离不开正确政绩观的引领和支撑。
深学细悟，夯实开局起步思想根基
思想是行动的先导，理论是实践的指南。政绩观对头，首先要在思想上正本清源、固本培元。江苏坚持把学习教育作为重要政治任务，高起点谋划、高标准推进，推动全省上下在深学细悟中校准坐标、筑牢根基。
学习教育能不能走深走实，关键在“关键少数”。春节假期后，江苏省委迅速召开会议，对全省树立和践行正确政绩观学习教育作出全面部署。省委主要负责同志履行第一责任人责任，亲自谋划、亲自推动、亲自督导。省委常委会会议暨省委党的建设工作领导小组会议专题研究，省级层面成立工作专班，确保统筹协调、一体推进。省委举办学习贯彻习近平总书记重要讲话精神树立和践行正确政绩观学习教育读书班，省领导带头读原著、学原文、悟原理，带头交流研讨、带头讲专题党课，形成“头雁领航、群雁齐飞”的生动局面。省委还专门召开学习教育省委督导组培训会议，组建督导组下沉各地各单位，传导压力、压实责任。以上率下，蔚然成风。从省委到市县，从机关到基层，一级做给一级看、一级带着一级干，学习教育在江苏大地迅速升温、全面铺开。
扎实开展学习教育，不能“上下一般粗”“左右一个样”。江苏坚持从实际出发，加强分类指导，针对不同层级、不同领域、不同对象提出差异化要求，推动学习教育向基层延伸、向一线覆盖、向纵深发展。在设区市，南京市组织党员干部“往心里学、向实处干”，把政绩观教育融入日常、抓在经常；无锡市强调“往深里学、向实处干”，党委组织部牵头抓总，推动学习教育与组织工作深度融合；徐州市坚持在真查实改上下功夫，把学习教育与产业转型、城市更新等中心工作紧密结合；扬州市将学习教育内容系统纳入党校主体班、市管干部专题培训等课程体系，营造学思践悟的浓厚氛围。在县域和基层，宿迁市宿城区聚焦主责主业，推动学习教育与基层治理同频共振；南通市海门区坚持学以致用、动真碰硬，把学习成果转化为破解难题的实际行动。在高校和企业，南京林业大学坚持开门教育，直面问题抓整改，把正确政绩观教育融入立德树人全过程；省属企业把学习教育与深化改革、提质增效结合起来，引导企业领导人员树立正确的发展观、业绩观。从机关到基层，从城市到乡村，从学校到企业，一场触及灵魂的学习教育扎实开展，正确政绩观在江苏党员干部中内化于心、外化于行。
树立和践行正确政绩观，既要有正面引导，也要有反面警示。江苏注重运用政绩观偏差典型案例开展警示教育，深刻剖析一些干部急功近利、盲目蛮干、数据造假、“新官不理旧账”等问题的思想根源和严重危害。省委召开全省警示教育会，坚持以案示警、以案促改促治，教育引导全省党员干部举一反三、对照检视。会上集中观看了警示教育专题片。以反面案例为镜鉴，引导党员干部从党性深处摒弃私心杂念，永葆为民务实清廉的政治本色。正反对照、双向发力，全省党员干部在思想深处经历了一场深刻的洗礼，正确政绩观更加入脑入心、见行见效。
真查严改，靶向施治校正政绩观偏差
学习教育的成效，最终要体现在问题的解决上。江苏坚持问题导向，把查摆问题、整改整治贯穿始终，对标对表全面排查政绩观偏差，聚焦突出问题开展专项整治，通过建章立制巩固整改成效，做到边查边改、立行立改、真改实改。
查摆问题是关键环节。江苏各级党组织深刻认识问题排查的极端重要性，严格落实“从党性上找差距、查根源、强修养”的工作要求，通过督促检查、调查研究、了解群众反映等途径，广泛听取意见建议，全面梳理政绩观方面的突出问题。各地各部门既对照上级巡视巡察、生态环保督察、审计监督等反馈问题梳理共性偏差，也结合本地本领域实际深挖个性问题，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，重点聚焦是否存在重显绩轻潜绩、重面子轻里子的功利化倾向，是否存在“新官不理旧账”、政策“翻烧饼”的短视行为；是否存在脱离实际盲目铺摊子、搞“形象工程”“政绩工程”的冲动；是否存在数据造假、虚报浮夸的不实作风”等四方面问题。徐州市推动建立“定期梳理、动态补充、实时更新”工作机制，结合重点工作进展，持续深化问题查摆。南京林业大学坚持开门抓学习教育、主动问需问计，聚焦人才培养、学科建设中重当前轻长远、重指标轻内涵等倾向，梳理形成突出问题清单，并建立分级研判台账，实行对账销号、闭环管理。
没有直面问题的担当，就不会有群众真切的获得感。针对排查出的突出问题，江苏坚持分类施策、靶向整治，聚焦重点领域和关键环节开展集中攻坚，以小切口推动大治理，让群众切实感受到学习教育带来的新变化。在盐城市滨海县，党员干部深入践行“四下基层”制度，聚焦“高效办成一件事”、涉企服务、民生服务等重点领域，组织相关部门负责人全流程体验事项办理，推动材料繁琐、系统不畅等问题现场交办。坚决纠治违背正确政绩观的形式主义、官僚主义问题，严格落实整治形式主义为基层减负各项规定，严控督查检查考核频次，杜绝“指尖上的形式主义”，防止层层加码、过度留痕增加基层负担。张家港市将整治形式主义为基层减负与学习教育深度融合，按照“因事设岗、依责定岗、人岗相宜”原则，以履职事项清单为依据，细化制定岗位职责，“一岗一书”编制“岗位说明书”，推动越来越多的党员干部走进居民小区，参与志愿服务、小区治理，以实际行动破解民生难题
建章立制是巩固学习教育成果的关键举措。江苏坚持“当下改”与“长久立”相结合，持续深化整改整治，着力抓好建章立制，不断健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制，巩固拓展学习教育成果，推动树立和践行正确政绩观常态化长效化。完善科学决策机制，健全“三重一大”决策监督机制，强化重大决策前的可行性论证、风险评估和合法性审查。优化考核评价体系，完善推动高质量发展的政绩考核评价办法，提高民生改善、生态保护、风险防范、社会治理等工作的考核权重。健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制，紧盯工程审批、营商环境优化等重点领域，一体推进学查改，促进“因地制宜、突出特色”“问题导向、精准施策”等思想方法入脑入心，不断健全完善相关工作机制。宿迁市宿豫区建立“三级包保”帮办服务体系，一个项目由一名县处级领导干部牵头挂钩、一名科级干部全程帮办、一名项目专员包保负责，“一企一策”定制全流程审批计划，责任到人、包干到底，同时建立项目帮办智慧平台，跨前一步预审、部门联动、数字代跑，审批耗时压降25%以上。省规划设计集团聚焦改革转型难点痛点和制度机制中不符合正确政绩观要求的内容，针对性做好“废改立”工作，匹配组织架构调整和总部职能优化，并系统重构高质量发展考核体系，积极布局战略性新兴产业，加快推进数智化转型，落地宿迁供热公司数字化监测场景服务、布局污水处理厂AI精准调控等应用场景。
实干提质，创造经得起实践检验、人民满意的政绩
学查改的最终落脚点，在于推动高质量发展、增进民生福祉。江苏坚持学用结合、学以致用，强化走在前做示范、挑大梁作贡献的责任担当，把开展学习教育与推进中心工作紧密结合，确保学习成果转化为研究新情况、解决新问题的思路举措，转化为做好当前工作的实际成效。
检验学习教育成色，关键看高质量发展实绩。江苏始终牢记习近平总书记“经济大省挑大梁”的殷殷嘱托，把练好内功、增强韧性作为检验政绩观的首要标尺。科技创新是高质量发展的核心驱动力，基础研究更是需要久久为功的“冷板凳”事业。江苏用好耐心资本，设立省级基础研究专项基金，布局成立4个省级基础科学中心，从制度层面保障科研人员潜心攻关前沿难题。全省国家级专精特新“小巨人”、科技型中小企业数量稳居全国前列，14个国家先进制造业集群实现设区市全覆盖，省级层面战略性新兴产业基金集群规模已超2000亿元，创新驱动的产业底座持续加固。良好营商环境是经济活力的土壤。苏州深入推进服务企业、服务项目、服务园区和基层“三服务”专项行动，出台一流营商环境行动方案，推出90项务实举措，组织企业出海拓市场抢订单，外贸规模实现稳步攀升。今年1至7月，苏州外贸进出口达2.21万亿元，同比增长45%。
群众评价，是检验政绩的重要标尺。江苏把学习教育落脚点放到惠民实效之上，统筹生态保护、民生保障、文化建设，精准回应群众急难愁盼，把群众一件件“心上事”转化为“暖心事”，不断夯实民生幸福底色。生态惠民是最普惠的民生福祉。各地持续推进河湖综合治理，着力破解群众身边水环境突出问题，把绿色生态红利持续转化为民生福祉。财政紧平衡之下，江苏始终坚守民生优先导向，持续加大民生投入、抓民生改善。2025年全省民生支出接近1.2万亿元，占一般公共预算支出比重达78.9%。2026年接续实施12类45件民生实事，过半为新增惠民项目，上半年社会保障和就业、卫生健康支出增速高于整体财政支出增速。同时聚焦群众精神文化需求，做优“茉莉花开”文艺直通车等文化惠民品牌，始终坚持送文艺下基层、送欢乐进万家，将专业院团的优质文艺资源下沉基层，丰富城乡群众文化生活，切实提升群众的文化获得感、幸福感。
“十五五”开局的画卷正在徐徐铺展，江苏大地的奋进足音铿锵有力。从深学细悟中筑牢思想根基，到真查严改中扫清偏差障碍，再到实干提质中推进高质量发展，江苏以严肃认真的态度抓好学习教育，切实引导广大党员干部牢固树立和践行正确政绩观，真正把心思和精力放在为党和人民干事创业上，创造经得起实践、人民、历史检验的发展实绩。
（调研组成员：曹巧兰、苏胜利、赵文韬、于璐、陆国建、赵茂森）
