首发经济是以创新为核心的新经济形态，涵盖了发布新产品、开设首店、举办首展、首次设立研发中心和总部等一系列经济活动。党的二十届三中全会明确提出“积极推进首发经济”，标志着发展首发经济从地方实践上升为国家层面的战略部署。南京作为江苏省会、长三角特大城市和东部地区重要中心城市，具有区位辐射能力强、科创资源丰富、消费市场庞大等发展首发经济的综合性优势。南京有效利用自身的资源禀赋，牢牢把握扩大内需的重大战略机遇，着力构建首发经济生态体系，历经五年探索实践，走出一条从“首店引入”到“首发创造”的首发经济跃升之路。
——从“首店”到“首发”的消费场景拓展。2022年，南京开启首发经济系统性布局之时，以扩充首店数量为重要抓手，聚力吸引国内外新锐品牌、头部连锁品牌开设高能级首店。截至2026年上半年，南京引进的各类高能级首店已从2021年的160家增加至超1700家，其中全球首店9家、亚洲首店4家，汇聚了95%以上的国际一线品牌，高能级品牌落地规模位居长三角前列。但南京对首发经济的布局并未局限于“开店”的单一维度，而是逐步将首发活动范围覆盖至首演、首展、首秀、新品发布等多元消费场景。今年上半年，南京全市累计落地首发、首秀、首展、首演活动78场。透过众多亮点纷呈的首发活动，可以看到首发经济的消费场景也正向着文商旅体展深度融合方向拓展。
——从“引进来”到“长出来”“走出去”的首发根基厚植。南京在大力引聚知名品牌、头部业态的同时，也非常注重扶持本地原创品牌、小众业态成长。通过加强培育小店生态，壮大了本土原创力量，夯实了首发经济内生发展的根基。截至目前，南京线下实体小店数量已达近20万家，其中主理人品牌突破2000家，年增长20%。诸多诞生于街巷的小店在进阶为本土首店后，又完成品牌的规模化升级，最终走出南京，在全国开设大量门店乃至落户海外。南京本土茶饮品牌“东方墨兰”的成长历程就是南京小店生态培育的一个典型经验样本。主打新中式鲜奶茶的茶饮品牌“东方墨兰”创立于2022年末，最初以新街口石鼓路街巷小店为起步载体。凭借南京给予初创小店转型连锁品牌的政策、场地、资金、产业资源支撑，“东方墨兰”克服了品牌规模化升级过程中的供应链对接、特许经营审批、文创联名三大痛点。如今已在南京开设了40多家门店，在全国开设了近1000家门店，并出海到了英国伦敦，让海外消费者也感受到了东方美学与中国茶文化的魅力。
——从“消费端”到“产业端”“科创端”的首发边界延伸。南京促进首发经济提质增效的思路举措未仅停留在挖掘消费市场潜力上，而是力求推动首发边界从消费端延伸至产业端、科创端。持续推进高校院所、企业与消费场景的深度联动，贯通创新研发、生产制造、品牌运营全链条，助力埃斯顿工业机器人、传奇生物细胞治疗药品、快轮智能载人飞行器等一批本地前沿科技产品从南京首展起步，逐步走向全国、登陆国际展会、批量出口欧美市场。通过打造“科创研发—线下首发—市场反馈—升级优化”闭环机制，南京的商贸消费与先进制造实现了双向赋能。在消费端的首发需求牵引下，企业根据真实消费数据，反向优化产品设计，有效缩短科创新品市场化验证周期，而产业端的科技成果又借助在宁首发的对外展示窗口，加速了商业化进程，扩大了市场销路，形成“消费—产业—创新”的正向循环。
在短短的五年时间内，南京的首发经济为什么能够实现跨越式发展？其中一个深层次原因是，南京在因地制宜推进首发经济的过程中，建立起“政策迭代、载体扩容、平台赋能”三轮协同驱动的发展模式，为各类首发业态的全生命周期成长提供了其所必需的制度供给、承载空间与内生动能。
第一，以政策集成创新，强化首发经济长效发展的制度保障。2022年，南京出台《关于促进首店经济发展的若干措施》，按引进首店的能级，分层设置梯度资金奖励。2025年，南京对原有政策体系进行迭代，发布了《关于促进首发经济发展的若干措施》，除了以更大范围的资金补贴与更加便利的配套服务支持首发活动项目开展之外，还更加注重对首发经济生态的培育。现有奖补措施的覆盖面已从单一的首店招引运营扩展至首店、首展、首秀、本土原创首发的全链路。新政创新推出“首店+首展+首秀+首演”四维融合模式，将快闪、艺术特展、原创演艺纳入扶持范畴，推动消费从单一的购买商品向沉浸式体验转型。五年来，累计兑付扶持资金超千万元，惠及数十家商业主体、上百个消费品牌。针对首发项目时效强、审批环节多的特点，南京开通了新品通关“绿色通道”，推行大型活动“一次许可”、同类小型活动“一次报备、多次复用”的便捷管理模式。同步整合安全评估、交通疏导、宣传协调等保障服务，实施多部门并联审批，大幅压缩品牌落地周期。
第二，以全域多层级空间扩容，夯实首发活动的承载底座。今年5月，南京印发了《南京市商业空间布局规划（2025—2035年）》，旨在打破单一核心商圈局限，引导商业资源由新街口传统核心向全域均衡布局，打造“核心引领、片区支撑、街巷补充”的三级首发载体矩阵。在空间规划的指引下，现代化综合商圈与老城街巷错位承接不同类型的首发项目。以新街口以代表的高端商圈主要承接全国级、区域级高端品牌的首店；以百家湖为代表的新兴商圈侧重承接潮流化、生活化的首店；以老门东为代表的历史文化街区侧重承接本土原创小店与文创体验空间。五年间，全市可承接首发活动的商业载体从57个跃增至177个。五年前，南京的高能级品牌首店基本上都集中在新街口；五年后，新街口依然发挥着国际消费标杆的引领作用，而元通、百家湖、江北等新兴商圈已成长为首发经济集聚区。南京以全域多层次的空间布局，实现了首发活动承载空间的扩容，推动了商业载体多极发展，让高端新品发布、潮流快闪首店开设、文创体验首秀等不同能级的首发活动均获得适配的落地场景。
第三，以多元平台赋能，激发首发业态内生性增长的动能。南京持续做强城市品牌、本土培育与跨界融合三类平台，充分发挥其供需对接、品牌孵化与文化资源转化的功能，为各类首发业态的长红提供了商业沃土。作为首发资源对接核心平台，南京首发经济发展大会已连续举办五年，促成CHLOE（蔻依）香氛全球首店、千问AI眼镜全球首店、鱼跃中国首店等一系列高能级项目签约落地。2023年，南京启动“首创金陵”专项行动，建立本土优质品牌资源库，按照种子孵化、新锐成长、成熟引领划分本土品牌培育梯队，通过常态化走访街巷原创商户，每年筛选一批优质本土品牌入库培育，给予原创品牌展示对接与政策扶持的一站式服务。目前，已累计走访300余个原创品牌，入库品牌超千家。还通过深挖世界文学之都的底蕴，搭建文商旅体展跨界融合的平台，推动城市文脉、国际潮流与商业载体深度融合，催生了国风沉浸式喜剧《风起金陵》、“全城入戏”沉浸式互动演出、世界杯官方授权主题快闪首发等具有代表性的跨界融合首发活动，丰富了首发经济的形态与内涵。
（作者单位分别为南京财经大学、南京市社会科学院）
