政治监督是实现党的政治路线的重要保障，是督促全党坚持党中央集中统一领导的有力举措。习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上强调，要“强化政治监督，深化政治巡视，有力保障党中央重大决策部署贯彻落实”。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，做强做优做大国有资本和国有企业是新时代赋予国有企业的重要使命。当前，国企领域反腐败斗争形势依然严峻复杂，靠企吃企、系统性腐败等问题时有发生，减存量、遏增量任务艰巨。亟须把政治监督贯穿企业发展全过程，推动政治监督从抽象要求转向具体实践，破解监督空转、靶向不准等现实难题，把监督优势持续转化为企业治理效能。
把握精神内核，锚定国企政治监督方向
做深做实国企政治监督，首先要把准核心要义，立足企业实际，找准监督切入点，实现靶向施治。
深学细悟，把握政治监督要义。党的十八大以来，政治监督被摆在突出位置，旨在保障中国特色社会主义制度落地执行，推动党中央重大决策部署落地见效。《中国共产党纪律检查委员会工作条例》《中华人民共和国监察法实施条例》对政治监督相关职责作出明确规定，突出强化对“一把手”和领导班子等“关键少数”的监督，着力破解监督难题。这一系列制度规定，明确政治监督定位、重点对象和实践要求，为国企开展政治监督提供了理论指引和行动遵循。
严格对标，落细落实部署要求。“十五五”时期，政治监督的一项重大任务就是做到党中央重大决策部署到哪里，有力的政治监督就跟进到哪里。对国企而言，政治监督的落脚点在于督促各级党委、职能部门和领导干部不折不扣贯彻落实党中央重大决策部署和上级党组织工作要求。要紧扣国企新使命新定位，围绕提升企业核心竞争力、增强核心功能、服务国家重大战略等重点任务开展监督，确保企业发展始终沿着正确政治方向前进。
坚持问题导向，找准政治监督切入口。政治监督不能悬浮于纸面，必须落到具体业务、具体任务之上。要直面国企腐败易发多发的现实挑战，深入剖析典型案件背后的制度漏洞，围绕案件高发领域开展调研式监督，形成综合治理方案。用好政治监督工作会、风险问题清单、群众诉求渠道等载体，紧盯党委重大决策部署落实、发展堵点风险、职工急难愁盼，把监督嵌入经营管理关键环节，切实防止监督虚化空转。
统筹监督执纪问责，构建全链条一体化格局
推动政治监督落地见效，必须树立全周期、全覆盖监督理念，把日常监督、纪律建设、正风肃纪反腐贯通起来，构建闭环高效的监督工作链条。
做细日常监督，形成“1234”监督工作思路。“1”即建好一套监督矩阵。以党章为根本遵循，以党的政治建设为统领，把学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想、落实国企重大战略部署等纳入监督要素清单，横向覆盖全部职能、纵向贯通业务全流程，绘好监督工作“作业图”。“2”即盯住两类监督重点。一方面，紧盯“关键少数”，强化对“一把手”和领导班子的常态化监督，推动领导干部在决策履职中把牢政治方向；另一方面，紧盯权力运行轨迹，推动权力在阳光下运行，实现秉公用权、依法用权、廉洁用权、为民用权。“3”即用好三类监督抓手。用好监督检查，靠前发现风险隐患；用好监督建议，压实主管部门监管责任；用好监督执纪，以案件查办纠治腐败和不正之风，做实以案促改。“4”即完善四项工作机制。健全监督闭环机制，抓实问题整改销号；健全专项督查机制，集中纠治顽瘴痼疾；健全“大监督”机制，统筹各类监督力量；健全追责问责机制，精准运用“四种形态”，强化教育警醒、惩戒震慑的综合效应。
深化纪律建设，营造遵规守纪的干事创业环境。纪律是管党治党的“戒尺”，严明纪律是做实政治监督的内在要求。国企纪检监察机构要扛起严明纪律规矩的政治责任，从规范执纪、长效机制双向发力。在规范执纪上，统筹用好《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》等党内法规，从严纠治数据造假、违规贸易等突出问题，统一执纪标准、规范执纪程序，坚持宽严相济、精准处置，持续提升案件办理质效。在长效机制上，依托线上学习平台开设党纪学习专栏，推送条例解读、违纪警示等学习内容；持续用好党风廉政宣传月、“一把手讲廉政”、纪律讲堂、纪委工作简报等特色载体，推动纪律教育常态化。
坚持严的基调，持续正风肃纪反腐。把严的要求贯穿国企政治监督全过程，锲而不舍落实中央八项规定精神。常态化落实“逢节四必”，做到重要节点必提醒、必警示、必检查、必通报，严肃查处国企违反中央八项规定精神的典型问题。深化群众身边腐败和不正之风问题整治，推进违规吃喝、收受回扣、不作为乱作为等专项治理，完善国企公务接待正负面清单。重拳整治形式主义、官僚主义，针对空转走单、融资性贸易等经营风险，出台合规指引，发布风险警示案例，强化风险预警。坚持风腐同查同治，既由风查腐，深挖吃请应酬、违规关联交易背后的利益输送；又由腐纠风，从国企腐败案件中深挖享乐奢靡作风病灶，实现风腐一体纠治。
夯实支撑保障，筑牢国企政治监督底座
推进国企政治监督具体化、精准化、常态化，需要从制度、技术、人才多维度协同发力，打通监督落地的“最后一公里”。
健全制度体系，实现监督任务具体化、问题纠治精准化、工作推进常态化。结合国企职责使命，把党中央重大战略部署转化为年度政治监督重点任务，推动监督任务清单化管理。针对有令不行、有禁不止以及新型腐败、隐性腐败等突出问题，建立“风险警示案例剖析—合规管理指引—业务管理办法”三步走制度建设路径，做实以案促建、以案促治。把政治监督清单、突出问题纠治情况纳入巡视巡察和日常监督重点，完善台账管理、督查问责、整改“回头看”等制度。向下属法人单位延伸制度规范时，严格履行民主合规程序，确保监督责任层层压实。
做强数字纪检，以信息化推动监督提质增效。立足国企整体发展规划，统筹谋划数字纪检建设总体方案，依托“大监督”工作体系，打破各业务部门数据壁垒，推动经营管理、党建纪检等业务数据互联互通。坚持立足现有信息系统迭代升级，在人力资源管理系统嵌入领导干部廉政档案模块，实现对“关键少数”廉政情况动态监督；在党建工作平台拓展党风廉政建设线上考评监督功能。同步筑牢数据安全防线，守住企业信息安全底线，充分释放大数据监督效能。
建强纪检铁军，锻造高素质专业化监督队伍。配齐配强国企纪检监察力量，完善人才梯队建设。在设立党委的下属企业选优配强纪委书记，配齐专职纪检干事，选拔优秀干部担任基层纪检委员，出台纪检委员工作指引，推动监督力量向基层下沉。优化干部培养模式，在夯实监督执纪业务能力基础上，补齐经济、金融、科技、法律等专业知识短板，提升干部综合研判处置能力。完善考核晋升机制，把监督质效、办案质量等纳入考核指标，畅通职业发展通道。
（作者系中国电科第十四研究所纪委书记）
责任编辑：孙秋香
