人才是战略科技力量的源头活水，投资于人就是投资未来。面对区域人才竞争日趋激烈的发展态势，常熟立足发展实际，坚持在“引育用留”人才中找准比较优势，注重在“科产城人”融合中开拓全新赛道，聚力打造人才友好型城市、青年发展型城市，推动科技与产业深度耦合、城市与人才深度共生。截至2025年底，全市人才总量达48.5万人，常住人口中青年人数量占比27.2%、名列全省县市第二。一系列亮眼成果，为常熟谱写更高品质“江南福地”现代化建设崭新篇章，积蓄了坚实底气、提供了奋进势能。
更宽视野引才，以人才含金量支撑产业高质量。依托自然禀赋和产业实力，积极推出多元引才模式，把“关键变量”变成“新兴增量”，为产业提质跃升提供坚实的人才支撑。筑高领军人才“塔尖”。精准绘制“产业图谱”与“人才图谱”，实施科技招商三年行动计划，制定“双招双引”政策集成工具，培养专职化科招队伍。在长三角地区率先建成海外人才考察观测站，布局北京、上海、西安等人才飞地和欧洲离岸创新中心，建立起覆盖国内创新高地和海外发达地区的飞地网络。常态化开展“智惠常熟·共创未来”苏州·常熟全国创新创业大赛，通过“以赛带引”精准招引细分领域创新创业人才。全市拥有高层次人才4.64万人，累计引育各级领军人才超1300人。炼强产业人才“塔身”。深入推进产教融合，打造全省一流的现代产业技能实训中心，建成国内首个省级小米集团产教融合基地，发布“技能强市”政策，布局28家公共实训基地，实现人才输送与企业需求无缝衔接。在苏州大市首创试点开展“一试双证”项目，落地苏州市首个人工智能训练师职业技能培训及鉴定考核点，不断拓宽人才评定渠道。全市拥有高技能人才12.4万人、工程技术人才24.6万人。夯实青年人才“塔基”。开展招才引智高校行、千企百校行等活动，精心打造“校园苏州日”、海外学子报国行、“职通常熟·智链才达”校招引才等品牌活动。2025年新增大专以上人才2.29万人，其中35岁以下青年约占90%。创新实施“青年小店未来+计划”，提供创业扶持、融资对接、培训指导等服务，目前全市各类青年创业市场主体已超3000家，累计培育67家特色青春小店。
更大平台聚才，以人才驱动力赋能新质生产力。探索打造“载体搭台、协同赋能、主体激活”三位一体发展格局，推动人才在载体平台集聚汇智、在科创协同中淬炼成长、在企业一线实干绽放，持续激活发展内生动力。加快载体建设。“南园、中城、北谷”三大创新核加速成形，全力打造常熟新型工业化的主阵地、总部企业和高端资源的聚集地。UWC+创新岛重点布局研发测试、绿色出行、医疗健康与消费提质四大赛道，2025年获评首批“苏州AI青年创业园”。智算未来城致力打造“AI+”创新应用示范区和“科产城人”生态共同体，航天龙梦、聚复科技、奇瑞新能源汽车研究院等头部项目纷纷入驻，高品质人才社区初见雏形；声谷聚焦声学、新能源、汽车及智能网联等产业创新集群，引进一批国际顶尖、国内一流的院士专家团队。助力平台发展。依托全国唯一的县域国家级大学科技园，深度链接省产研院、南京大学、上海交通大学等科研院所和知名高校，建成北大分子苏南研究院、省产研院液晶所和金属所等新型研发机构，落地转化医学国家重大科技基础设施常熟中心等重大平台，推进产业创新成果在常转移转化。支持高新区与苏州大学、江苏大学开展“双高协同”试点，与江苏大学联合承办同等学力硕士常熟班，开拓“省内协同+省外联动”双循环合作格局。激发企业活力。向重点企业下放职称评审与技能等级认定权，全市261家企业完成自主评价备案，推动3.38万名技能人才获得职业技能等级证书。实施重点企业领军人才自主认定机制，进一步突出企业引才用才主体地位。支持企业建设博士后工作站，现已建成61家博士后站点，累计进站博士后近200人。鼓励企业加大研发投入，支持龙头企业牵头组建创新联合体，推进规上工业企业研发机构全覆盖，企业成为人才驱动新质生产力的重要支点。
更全要素育才，以人才成长性跑出创新加速度。立足人才成长规律，构建定制化人才共育体系，强化培育保障，精准破解痛点难点，推动人才从“引进来”向“育得出、育得强”转变。打造全生命周期“成长链”。先后3次迭代升级人才政策，构建以“昆承英才”计划为统领、包含产业人才扶持、行业人才保障、人才流动评价机制等的“1+N”人才政策体系。开展“百企千亿·领航登峰”大企业跃升和专精特新“育林参天”培育行动，量身定制专享服务机制，推动企业“规上高新化、高企规模化”。累计引育人才企业1014家，其中136家达规模以上，3家成功上市，106家入选国家级、省级专精特新企业，23家获评独角兽企业。构建制度化改革“新棋盘”。积极探索实践“校地双聘”，推荐一批产业教授和教师入选省级科技副总，聘请多名企业专家担任“双高协同”产业导师，打通高校、企业人才交流通道。深入实施人才举荐、“百行千才寻英计划”，突破学历、职称、年龄等传统评价限制，营造“人人皆可成才、人人尽展其才”的发展生态。在全省先行试点“科技镇长团”模式，先后已有18批、249人次“科技镇长”奔赴常熟科技一线。丰富多方位服务“工具箱”。打造“常易融”金融服务品牌，推出“人才贷”“专利贷”“研发贷”等产品组合，丰富人才企业金融选择。发挥苏州大市范围首家由政府主导、全国资背景的科创人才类基金——常创股权投资基金投早、投小、投硬科技作用，为人才企业发展提供资金保障。深入实施“昆承英才”伙伴计划，成立“常熟市创投联盟”，打造10余家人才会客厅，常态化举办产业链、投融资对接活动，为企业排忧解难、提供定制化服务。
更优生态留才，以人才归属感擦亮城市金名片。常熟以“先懂你、更懂你”的最大诚意和“因为你、只为你”的最优资源，打造“虞见人才”品牌，为人才扎根常熟点亮最“燃”征程。安居筑基人才扎得稳。聚焦人才“求职—就业—安家”需求，提供“驿站过渡+公寓安居+落户安家”阶梯式保障。布局18家青年人才驿站，为来常面试青年人才提供累计最长14天免费住宿；建成超1万套人才公寓，涵盖单人间、家庭房等多类房型，针对直播电商等人才定制特色公寓，满足多元化需求；完善人才安居补贴政策体系，推出总额度1亿元的人才房票政策，分层分类给予人才租房、购房、落户补贴，切实解决人才安居后顾之忧。服务暖心人才享得安。线上打造数字平台常熟人才“总入口”，线下实体化运营高层次人才一站式服务中心，实现人才政策一键匹配、人才服务一网通办，高效服务“零跑腿”。发放“常来沪往”人才高铁通勤补贴、秋招季“人才大礼包”，优化医疗保健、专属生日关怀等服务，切实提升在常人才的幸福感和获得感。社群聚力人才留得久。推进青年发展型城市建设，打造文化消费街区、休闲潮玩街区等5大青年发展型街区，营造“青年友好、多元融合、充满活力”的街区环境，青年活跃度超70%，2个社区获评苏州首批OPC社区。围绕江南“户外运动第一城”建设目标，打造“雄鹰线”现象级户外IP，承办2026赛季“苏超”苏州首个主场，常态化举办尚湖半马等精品赛事，把城市“流量”真正转化为青年人才“留量”，实现城市与人才的“双向奔赴”。
（作者单位：中共常熟市委组织部、常熟市党建学会）
责任编辑：张宁
