党的十八大以来，习近平总书记站在中华民族永续发展的战略高度，大力推进生态文明理论创新、制度创新、实践创新，提出了一系列新理念、新思想、新战略，形成了习近平生态文明思想。深入学习贯彻《习近平生态文明文选》第一卷，深刻领悟习近平生态文明思想，需要把握其中蕴含的方法论意蕴，切实增强运用这一重要思想指导新时代生态文明建设的政治自觉、思想自觉、行动自觉与方法论自觉。
坚持系统观念是习近平生态文明思想的理论特质
习近平生态文明思想蕴含系统观念的方法论，强调“生态是统一的自然系统，是相互依存、紧密联系的有机链条。人的命脉在田，田的命脉在水，水的命脉在山，山的命脉在土，土的命脉在林和草，这个生命共同体是人类生存发展的物质基础”。这要求我们从系统工程和全局角度寻求新的治理之道。
从空间维度看，我国幅员辽阔，不同地区的自然条件、资源禀赋和发展水平差异较大。习近平总书记提出，要按照生态系统的整体性、系统性及其内在规律，坚持整体保护、系统修复和综合治理，全方位、全地域、全过程开展生态环境保护。例如，在长江经济带发展中，要坚持生态优先、绿色发展，把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护，不搞大开发。上中下游地区要协同联动，共同守护好母亲河。通过系统规划和协同推进，实现长江经济带生态环境保护与经济发展的良性互动。
从时间维度看，生态文明建设是一项长期而艰巨的任务，需要一代又一代人的持续努力。习近平总书记在全国生态环境保护大会上提出，“生态环境治理是一项系统工程，需要统筹考虑环境要素的复杂性、生态系统的完整性、自然地理单元的连续性、经济社会发展的可持续性”。考量经济社会发展的可持续性，意味着要以永续发展的眼光来看待生态文明建设，既要立足当前，又要着眼长远，要处理好近期目标与长期目标的关系。例如，在应对气候变化方面，我国提出了碳达峰碳中和的目标，这一目标的实现需要分阶段、有步骤地推进。从现在到2030年前实现碳达峰，需要加快能源结构调整，大力发展可再生能源，提高能源利用效率；到2060年前实现碳中和，则需要进一步深化经济社会各领域的绿色低碳转型，构建绿色低碳循环发展的经济体系。
系统观念还体现在生态文明建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的协同推进上。生态文明建设是“五位一体”总体布局的重要组成部分，与其他各项建设相互影响、相互作用。经济建设为生态文明建设提供物质基础，生态文明建设为经济建设提供生态保障；政治建设为生态文明建设提供制度保障，生态文明建设也对政治建设提出新的要求；文化建设为生态文明建设提供思想引领，生态文明建设丰富了文化建设的内涵；社会建设与生态文明建设紧密相关，良好的生态环境是社会和谐稳定的基础。只有统筹推进“五位一体”总体布局，才能实现经济社会发展与生态环境保护的协调共进。
坚持辩证思维是习近平生态文明思想的鲜明特点
习近平生态文明思想坚持辩证思维，科学回答了生态文明建设中一系列重大关系问题，为我们提供了认识和解决问题的科学方法。
正确处理绿水青山与金山银山的关系。2005年8月15日，时任浙江省委书记的习近平同志在安吉县余村调研时，首次提出“绿水青山就是金山银山”的重要论断。安吉县转变发展思路，大力发展生态旅游、绿色农业等产业，实现了从“卖石头”到“卖风景”的华丽转身。“绿水青山就是金山银山”这一科学论断深刻揭示了生态环境保护与经济发展之间的辩证统一关系。只有牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，不断拓宽绿水青山转化为金山银山的路径，才能把生态优势转化为发展优势。
正确处理生态保护与民生改善的关系。2021年11月11日，习近平总书记在亚太经合组织工商领导人峰会上发表主旨演讲，指出“坚持以人民为中心，协调好经济增长、民生保障、节能减排，在经济发展中促进绿色转型、在绿色转型中实现更大发展”。生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题。一方面，良好的生态环境是最普惠的民生福祉，要积极回应人民群众关切，不断满足人民日益增长的优美生态环境需要。另一方面，生态保护也离不开人民群众的支持和参与，只有让人民群众在生态保护中得到实惠，才能激发参与生态保护的积极性和主动性。
正确处理政府主导与社会参与的关系。习近平总书记强调，要“抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，对突出生态环境问题采取有力措施，同时强化目标协同、多污染物控制协同、部门协同、区域协同、政策协同，不断增强各项工作的系统性、整体性、协同性”。生态文明建设是一项复杂的系统工程，需要政府、企业、社会组织和公众共同参与。一方面，政府在生态文明建设中发挥着主导作用，要加强政策引导、制度建设和监管执法。另一方面，要充分调动社会力量的积极性，鼓励企业履行社会责任，引导社会组织和公众积极参与生态环境保护，形成共建共治共享的良好局面。
坚持胸怀天下是习近平生态文明思想的情怀格局
习近平生态文明思想将我国生态文明建设置于人类命运共同体的宏大叙事中，彰显了负责任大国的使命担当和共护地球家园的博大情怀。
积极推动构建地球生命共同体，为全球生态治理贡献中国智慧和中国方案。习近平总书记提出“人与自然生命共同体”“地球生命共同体”等重要理念，深刻阐释了人类与自然、各国之间唇齿相依的共生关系。我国坚定维护多边主义，积极参与《巴黎协定》等国际环境公约的实施，大力支持发展中国家绿色低碳发展，帮助其他国家提升生态环境保护能力，展现了推动全球生态治理的决心。
打破“先污染后治理”的传统发展模式，为发展中国家探索可持续发展路径提供新选择。党的二十大提出，“必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展”。不同于西方工业化进程中以牺牲环境换取经济增长，中国坚持走生态优先、绿色发展之路，在实现自身发展的同时，为全球生态文明建设树立了实践标杆。实践表明，发展中国家可以协同推进生态环境保护与经济社会发展。
以实际行动践行“大国担当”，为守护人类共同家园付出持续努力。面对全球气候变化、生物多样性丧失等紧迫挑战，中国将碳达峰碳中和纳入生态文明建设的整体布局，不仅为自身设定了严格的减排目标，也为全球气候治理注入强劲动力。同时，中国积极参与全球生物多样性保护，参与国际湿地、森林保护等合作项目，以实际行动守护地球生态系统的完整性和多样性。这体现了中国将自身发展与人类共同命运紧密相连的责任担当，有利于推动全球生态文明建设形成共建共享的良好局面。
坚持问题导向是习近平生态文明思想的实践要求
习近平生态文明思想始终立足现实国情、聚焦突出问题，以解决实际矛盾为出发点和落脚点，彰显了鲜明的实践品格。我国生态文明建设的过程，本质上就是不断发现问题、分析问题、解决问题的过程。
聚焦突出生态环境问题，以攻坚姿态破解治理难题。习近平总书记多次强调，生态环境保护和治理要以解决损害群众健康的突出环境问题为重点。针对我国一度存在的大气污染、水污染、土壤污染等突出问题，党中央果断打响污染防治攻坚战。例如，针对长江、黄河流域生态破坏问题，开展专项治理行动，严格管控围湖造田、非法采砂等行为，推动流域生态功能逐步恢复。实践表明，只有瞄准问题发力，才能以重点突破带动整体提升。
回应人民群众急难愁盼，将生态惠民落到实处。习近平总书记在全国生态环境保护大会上明确指出，良好的生态环境是最普惠的民生福祉，要坚持生态惠民、生态利民、生态为民。生态环境保护必须贴近群众需求、解决群众关切。针对群众反映强烈的“垃圾围城”“黑臭水体”等问题，我国推进城乡环境综合整治，完善垃圾处理、污水处理设施，开展农村人居环境整治提升行动，让群众切身感受到生态环境的改善。
破解发展与保护的深层矛盾，推动形成绿色发展方式。面对经济发展与生态保护之间的结构性矛盾，习近平总书记强调，要从源头上解决问题，推动发展方式绿色转型。针对高耗能、高污染产业带来的生态压力，我国严格落实生态环境准入制度，淘汰落后产能，推动传统产业绿色升级；针对资源约束趋紧问题，大力发展新能源、新材料等绿色产业，推动能源结构、产业结构优化调整。这既解决了当下的生态环境问题，又为长远发展奠定了绿色根基。
坚持法治思维是习近平生态文明思想的可靠保障
习近平生态文明思想强调法治思维，指出“只有实行最严格的制度、最严密的法治，才能为生态文明建设提供可靠保障”。我国致力于构建一套严密的制度体系与法规框架，不断优化生态环境保护的制度机制，逐步形成全方位、宽领域、多层次的生态文明建设格局。
完善生态环境保护法律法规体系。习近平总书记深刻指出，“保护生态环境必须依靠制度、依靠法治”。党的十八大以来，我国加快推进生态环境保护立法工作，制定和修订了一系列法律法规。例如，将生态文明写入宪法，实施了“史上最严环保法”，出台了《生态文明体制改革总体方案》。可以说，新时代以来我国生态环境法律和制度建设进入立法力度最大、制度出台最密集、监管执法尺度最严的时期，为推动生态环境保护提供了制度保障。
严格生态环境保护执法。习近平总书记明确指出，“推动绿色发展，建设生态文明，重在建章立制，用最严格的制度、最严密的法治保护生态环境”。我国将严明的法治贯穿生态环境制度反馈、行政执法与责任监督等各环节。严格按照法律法规规定，对各类生态环境违法行为进行查处。同时，加大执法力度，严厉打击偷排偷放、超标排放、非法倾倒危险废物等环境违法行为，形成强大的执法威慑力。
强化生态环境保护司法保障。出台《关于构建现代环境治理体系的指导意见》，明确提出建立生态环境保护综合行政执法机关、公安机关、检察机关、审判机关信息共享、案情通报、案件移送制度。聚焦审判执行主责主业，把严格依法办案作为基础和前提，努力通过司法审判推动受到破坏的生态环境及时修复，为生态环境保护提供有力的司法保障，用心用力用情守护好生态环境这一民生福祉。□
（作者系求是杂志社研究部主任）
责任编辑：苏胜利
