“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位。党的二十届四中全会强调，加强原始创新和关键核心技术攻关，推动科技创新和产业创新深度融合，一体推进教育科技人才发展。高校是科技创新的策源地，是教育、科技、人才通达融合的枢纽，是孕育未来技术和未来产业、加快形成新质生产力的源头活水，在推动科技创新和产业创新深度融合方面具有天然优势，理应发挥更大作用。高校创新策源能力的强弱，直接关系到新质生产力的发展速度和质量，因此要进一步增强高校的科技创新策源功能，抓住新一轮科技革命和产业变革历史机遇，抢占科技发展制高点，统筹教育强国、科技强国、人才强国建设。
强化高校科技创新策源能力，推进高水平科技自立自强。强大的基础研究和原始创新能力，是科技强国的根基底座。作为基础研究和原始创新的主力军和关键技术攻关的策源地，高校需从战略布局、人才队伍、机制创新等多维度系统发力，为新质生产力发展提供根本性理论支撑和科技支持。强化前瞻性学科布局，建设一流学科。紧盯国际科技前沿，重点支持数学、物理、化学、生命科学、地球科学等“根学科”发展。吸纳各领域科技革命和产业创新最新成果，大力推动学科升级、学科交叉和跨学科研究。引导各学科关注科研新范式、新技术、新业态、新趋势，抢占生物制造、人工智能、新能源、新材料等基础研究、原始创新和关键技术领域的制高点。完善人才引培机制，引育一流人才。科技创新策源的关键在人才。持续深化以国家重大战略任务为导向的高端科技人才的引进和培育模式改革，构建“战略科学家领衔、青年人才挑大梁、技术支撑团队赋能”的人才梯队。大力引育战略科学家，支持战略科学家牵头组建科技攻关大团队，统筹技术路线规划与资源调配；激励青年科技人才研究复杂科技难题，积极参与一流科技领军人才组建的创新团队；培育专业化实验技术、数据管理、知识产权服务等支撑性技术人才，为科技攻关提供全方位的技术支持。创新科研组织机制，产出一流创新成果。科技创新既需要教师开展自由探索，也需要学校组织跨学科、跨院系、跨专业的系统攻关，加强科技创新人才资源优化配置，建立重大基础研究项目、原始创新项目和关键技术攻关项目等经费长期投入机制，构建“战略导向+自由探索”协同的原始创新机制。同时，要主动走出校园，联合其他高校院所、医院企业等创新力量，跨学科、跨单位、跨地区灵活设置一批联合实验室和研发中心，参与国家战略性科技选题“同题共答”“揭榜挂帅”，充分释放高校教师科技创新策源的内生动力。
加强科教融汇和产教融合，推动教育和人才的协同发展。发展新质生产力需要培养能够创造新质生产力的战略人才和能够熟练掌握新质生产资料的应用型人才。高校必须打破传统的人才培养模式，以一流学科和一流人才为引领，赋能教育教学改革，将一流科技创新成果融入高层次人才培养全过程。以一流学科平台为依托，培养一流复合型创新人才。依托优势学科群创设“交叉学科融合平台”，支持长周期、高风险的多学科交叉研究，促进跨学科理论突破。借助这些学科平台，一方面组建“学科交叉学院”或“学科交叉研究院”，设置跨学科专业，制定一流复合型创新人才的“主修+辅修+微专业”弹性培养方案；另一方面组建优势基础学科和跨学科的导师团队，为学生配备“学术导师+产业导师+交叉学科导师”的复合团队，培养学生在科教融汇中提升跨学科解决复杂问题的能力，重构人才培养体系和培养机制。以科研项目为载体，构建科教协同的实践育人体系。科研项目为高层次科技人才培养提供了科学技术领域的“真问题”。高校需要升级学生科研训练计划项目，让学生充分接触教师的科研项目，将学生科研训练计划项目与真实的前沿科技创新需求和产业创新需求进行无缝对接，形成“项目制”人才培养模式。同时支持教师将科研成果及时转化为教学内容，充实到人才培养的课程体系之中，并借助实验室等科研平台推进科教协同的实践育人机制的建设。以产业需求为导向，推动产教融合的协同育人机制转型升级。与龙头企业、头部企业、专精特新企业等加强合作，联合建设“现代产业学院”和“未来技术学院”，聘请企业科技领军人才参与人才培养方案制定、教学资源开发和课程教学考核。与企业共建联合实验室，让学生直接接触前沿技术难题，强化对学生工程实践能力培养。同时主动发挥科教资源优势，建设“环大学创新人才经济圈”，支持在校生和毕业生创新创业，推动产教深度融合的协同育人体系提档升级。
深化教育科技人才体制改革，打造数智化一体发展模式。高校需从顶层设计入手，推动教育、科技、人才之间主体、要素、流程的深度融合，构建“目标一致、权责清晰、协同高效”的体制机制，并运用人工智能技术推进教育科技人才一体发展。建立教育科技人才一体发展的框架体系。成立教育科技人才融合发展领导机构，由学校党委书记和校长牵头，整合教务处、研究生院、科技处、人事处、资产处、发展规划处等部门职能，统筹制定教育科技人才一体发展规划和政策。面向国家战略与产业需求，定期发布产业需求、科技攻关问题、人才需求等信息，设立教育科技人才一体发展专项基金，对跨教育、科技、人才的项目给予优先支持，形成教育科技人才一体发展的“需求牵引—资源整合—效能提升”闭环体系。完善教育科技人才一体发展的体制机制。与科研院所和企业等联合推行“双聘制”“兼聘制”“人才池”等用人机制，允许教师在高校、科研院所和企业间进行有序流动。推行分层分类评价体系，健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的评价机制。设立教育科技人才融合发展突出贡献奖等奖项，营造教育科技人才一体发展的良好氛围。打造教育科技人才一体发展的数智化模式。充分运用人工智能等数字技术，打破教育科技人才一体发展之间的壁垒和障碍，积极构建覆盖教育、科技、人才的全域化、数智化发展体系。构建数智化“大脑”，整合产业、教育、科技、人才等核心业务数据，形成产业图谱与人才地图，为教育科技人才一体发展决策提供大数据支撑；发展“AI+教育”新形态，推动教育场景数智化转型，建设数字化教材、智慧课程、云端实验室等数智化教学资源和教学平台；建设科技创新和产教协同的数智化网络，为高校与科研院所和企业之间合作建立便捷的生态系统。□
（作者系南京师范大学党委书记、江苏人才发展战略研究院院长）
责任编辑：张 宁
