“灯塔工厂”被誉为“世界上最先进的工厂”，是智能制造的风向标，也是产业数字化水平的集中体现。2026年1月15日，世界经济论坛公布最新一批“灯塔工厂”名单，全球共23家企业入选，江苏5家上榜，其中盐城占据2席，分别为佛吉亚（盐城）汽车部件系统有限公司、江苏悦达纺织集团有限公司，实现了盐城乃至苏北地区“灯塔工厂”零的突破。两家企业成功入选，不仅为盐城制造业赢得世界级荣誉与关注，也为苏北地区传统制造业转型提供了鲜活样本和宝贵经验。
战略先行，以系统谋划筑牢转型根基。盐城的转型突破，首先得益于立足长远、精准务实的顶层设计。面对全球产业格局深刻变革，盐城并未止步于被动承接或简单模仿，而是主动将自身发展融入长三角一体化发展战略，依托其沿海区位、绿色能源与综合交通等优势，超前谋划产业布局。早在“智改数转网联”形成广泛共识前，盐城便敏锐把握趋势，率先出台专项政策、设立引导资金、开展试点示范，系统推进产业数字化与数字产业化。政府职能从“管理者”加快转向“服务者”“赋能者”，构建起覆盖企业全生命周期的服务体系，营造“敢转、愿转、会转”的浓厚氛围。此外，围绕汽车零部件、纺织等主导产业，实施“标杆引领、链式协同”策略，精准支持龙头企业率先突破，形成可复制、可推广的转型模式，带动产业链整体跃升。这一兼具前瞻视野与执行韧性的战略体系，为“灯塔工厂”的诞生奠定了坚实的制度与政策基础。
生态赋能，在集群共生中放大灯塔效应。盐城两家“灯塔工厂”的亮眼表现，根植于开放协同、良性共生的产业生态。在汽车产业领域，盐城已构建起覆盖整车制造、核心零部件配套，贯通研发、测试、服务的完整产业链。其中，佛吉亚（盐城）依托数字化平台深度融入本地产业链，与上下游企业数据互通、协同研产，在实现自身提质增效的同时，带动产业链整体升级，形成“以点带链、以链促群”的良性循环。在纺织产业领域，盐城通过政企协同发力，推动产业高端化、智能化、绿色化转型，并依托工业互联网等数字技术重塑产业流程。其中，悦达纺织搭建全流程数字化系统，实现从标准化生产向敏捷制造转变，不断向产业价值链高端攀升。同时，“灯塔工厂”与盐城产业集群深度融合，加速区域内技术、知识、人才的流动与扩散，释放出强劲的示范效应与溢出效应，形成“点亮一盏灯，照亮一大片”的辐射格局。
创新驱动，以技术融合重塑价值创造。“灯塔工厂”的核心在于深度融合第四次工业革命技术，实现运营、商业与价值创造模式的根本性变革，盐城两家企业正是这一理念的鲜活实践。佛吉亚（盐城）广泛应用人工智能视觉检测、数字孪生、智能机器人等前沿技术，通过预测性维护、工艺优化，提升生产效率与质量稳定性，并依托智能能源管理降低能耗，实现绿色生产与高效运行的有机统一。悦达纺织深耕信息技术与运营技术，打通设计、生产、物流全环节数据，构建全流程数字化体系，实现生产可视化、设备智联与质量全追溯，并以大规模生产的成本效益满足小批量、多品种的柔性订单需求，成功从传统制造商转型为服务型制造解决方案提供商。两家企业的实践充分表明，盐城领先制造企业已突破单纯流程优化，将数字化、智能化投入作为战略性投资，在核心环节持续攻坚，形成质量、效率、柔性、可持续性兼备的综合竞争优势，开辟出全新价值增长空间。
从传统制造业改造提升到开放合作创新，再到“灯塔工厂”落地，盐城以实干探索出一条符合自身实际、彰显区域特色的转型路径，是苏北制造业转型升级的缩影，其经验对苏北各地因地制宜发展新质生产力、构建现代化产业体系具有启发借鉴意义。
必须毫不动摇筑牢实体经济根基，推动传统产业“老树发新枝”。盐城实践再次印证，无论经济形态如何演变，以先进制造业为根基的实体经济始终是国民经济行稳致远的“压舱石”。对苏北地区来说，可充分借鉴盐城转型思路，对机械、纺织、化工、建材等具有重要支撑作用的特色优势产业，不搞“一退了之”，而是坚持智能化改造、绿色化转型、服务化延伸、高端化攀升，推动传统产业脱胎换骨、焕发生机，将其巩固提升为现代化产业体系的重要支柱。同时以更加精准的政策资源滴灌赋能，引导和支持企业深入推进以“智改数转网联”为核心的技术改造，走出一条符合区域实际的制造业高质量发展新路。
必须坚持链主引领，打造协同共生、有机联动的产业集群生态。盐城经验表明，单个企业的成功难以带动区域整体崛起，唯有构建良好产业生态，才能充分发挥“灯塔工厂”示范引领作用，推动整体能级提升。对苏北地区而言，提升产业竞争力的重心应从“企业集聚”迈向“生态化集群”，重点从三方面发力：一是强化链主企业培育，在重点产业链中识别并支持具备技术主导力、生态整合力的龙头企业，鼓励其搭建行业级工业互联网平台，带动链上中小企业协同转型。二是搭建高水平共性技术服务平台，坚持政府引导、多方参与，围绕主导产业集群，建设一批集研发设计、检验检测、标准制定、数据共享、人才培训于一体的公共服务平台，切实降低中小企业转型成本。三是促进集群内开放式创新，鼓励构建以企业为主体、高校院所深度参与的创新联合体，围绕关键共性技术开展联合攻关，推动创新要素在集群内高效流动。
必须统筹高水平开放与高水平自立自强，稳步向全球价值链中高端攀升。盐城在开放中融合创新、在引进中消化吸收再创新的路径，对苏北地区具有重要借鉴意义。一方面，要积极主动“走出去”，支持优势企业参与国际标准制定，布局全球研发中心和供应链网络，整合利用全球创新资源。另一方面，要更高水平“引进来”，聚焦产业链短板和未来发展方向，精准引进高质量外资、先进技术和管理经验，引导和支持企业在引进、消化、吸收的基础上开展再创新，把对外开放成果转化为自主创新能力提升，推动更多领域实现从“跟跑”“并跑”到“领跑”的跨越。
必须大力弘扬企业家精神，激发微观市场主体活力。盐城着力营造尊重企业家、服务企业发展的良好社会环境，正是驱动产业转型最深层、最持久的动力。对苏北地区而言，应强化用户思维，优化营商环境，推动各级政府真正立足企业发展需求，加快从“管理者”向“服务者”转变。在政策制定、行政审批、监管执法等各环节提升灵活性与包容性，尤其在企业转型升级的探索阶段，给予必要的试错空间。依法保护各类所有制企业产权与企业家合法权益，让企业家安心经营、放心投资、专心创新。积极引导企业树立长期主义发展理念，通过政策激励与典型示范，推动企业特别是民营企业摒弃短视行为，加大关键核心技术研发、数字化基础设施建设、绿色低碳改造等关乎长远竞争力的战略性投入，培育一批有格局、有定力、有担当的“百年企业”与“卓越匠企”。□
（作者系中共盐城市委党校教务处处长、江苏省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心省委党校基地特约研究员）
责任编辑：孙秋香
