首届“苏超”，初登场时，作为“加快文旅体育事业和产业发展，提高人民生活品质”的重要内容被写入2025年江苏省政府工作报告。一年间，它以燎原之势点燃了全省13个城市的足球热情与荣誉感，不仅是江苏体育发展史上浓墨重彩的一笔，勾勒出一幅“人人可参与、城城有故事、处处皆场景”的群众体育镜像，更成为撬动消费升级、促进区域联动、激活文化认同的新时代体育创新实践，为赛事提升城市活力提供了江苏样板。2026年，“苏超”重燃战火，在新竞赛规程下，13支球队蓄势待发，掀起积极备战热潮；绿茵场外，13个地级市“卷”起新一轮城市文化展示，更加彰显“城市联赛”属性的“苏超”必将走得更稳、更远。
坚持全民参与理念，激发群众体育赛事活力。从设计到执行，“苏超”均凸显“全民参与+城市荣誉”的核心理念——“通过降低参与门槛、激发城市认同与荣誉感，让足球比赛成为‘自家足球’，让足球融入城市、走进群众”。从组队方式看，由全省13个设区市分别组建1支代表队，球队以城市命名。从场地规划看，实现13个设区市“一城一主场”全覆盖；从参赛队员看，在获得参赛资格的500余名球员中，既有公司职员、教师，也有在校大学生，年龄跨度从16岁的少年到40岁的老将。从观众参与看，85场比赛创下现场观众总数243.3万人次，场均2.86万人次，线上直播观看22.2亿人次的“现象级”数据。
助推文体旅商融合，提振城市经济活力。充分利用“苏超”赛事覆盖面广、附加值高、联动性强、扩容空间大等特征来提振消费和扩大内需。在时空之维上，“苏超”具有天然的跨域流动与场景迁移特性，其主客场制引导城际人员流动与资源调度，为“体育+文旅”“体育+消费”“体育+产业”提供场景、空间和载体。观赛峰值，全省近100块核心商圈户外大屏保障赛事同步直播，成功串联起“商圈活力”“社区温度”与“夜经济动能”三大城市生活场景，打造沉浸式全城观赛氛围。“苏超”发挥平台效应，深度勾连起消费和民生，构建了“参与—互动—消费—共创”的全链条运营模式，带动文旅住宿、餐饮消费、赛事装备、周边文创等相关产业，从供给侧精准匹配市民体育消费需求，取得超乎寻常的体育投资磁吸效应和体育消费乘数效应。
链接特色地域文化，提升城市文化活力。始于足球，成于文化。“苏超”巧妙地将江苏13个城市的特色地域文化与足球相融合，形成了由表“散装苏超”及里“整装江苏”的超然状态，将抽象的江苏地域文化具象化为可感知、可参与、可传播的情感载体，提升市民的地域文化认同感和自豪感。“南哥之争”、“楚汉争霸”、“没高铁”vs“没机场”、“输了水蜜桃加盐，赢了盐水鸭加糖”、“赢了吃早茶，输了做试卷”……“苏超”的地域梗文化既有“历史梗的符号转译”，也有“笔画保卫战的自嘲叙事”，还有“区域特质的戏谑表达”。这些由“苏超”而引发的梗文化是地域文化的睿智表达和情感外化，并借助社交媒体传播放大形成流量聚合效应，既赋予“苏超”鲜明的地方特色和品牌标识度，又强化了“苏超”与市民的情感联结，彰显了江苏独特的文化魅力和深厚的历史底蕴。
与职业联赛相比，“苏超”是以群众体育为基础、以文化认同为动力、以体旅消费为关键的“城市联赛”。坚守这一核心属性，既展示“苏超”现象级赛事背后的底层逻辑，也赋予了其探索“城”与“赛”新命题、新范式的使命。
体育赛事组织体系创新。“顶层设计+基层创新”的体育赛事组织管理体系是“苏超”火爆的体制优势。一是将地方群众体育赛事纳入“高效办成一件事”重点事项清单，将体育企业、文旅公司、赞助商和网络媒体联为一体，形成了“政府主导+赛区协同+联赛运营”的立体组织架构和“政、社、企”三方协同的全过程专业运营模式，以确保和压实群众体育赛事的安全管理和主体责任。二是以强化公共目标为导向的集体行动逻辑，政府由传统主导转型为“平台构建者”和“协调联结者”，即搭建群众体育赛事组委会，广泛动员和吸收体育社会组织、企业媒体、网络社群等相关主体意见和建议，共同协商、妥善解决群众体育赛制权责分享、资源配置和共治决策等问题来实现多元共赢。三是构建“赛前筹备—赛中执行—赛后收尾—长期优化”运营思路和全周期赛事管理体系。2026年“苏超”竞赛规程围绕职业球员定义、报名资格、上场限制及中期调整等全面收紧，牢牢守住“城市业余联赛”的核心属性。通过自带闭环的政策优化与修订，为“苏超”注入更为持久的新鲜与活力。
赛事经济发展模式创新。一是以群众体育为基础。秉持全民参与理念，让体育比赛扎根在城市中、下潜到群众里。无论是“苏超”“村超”，还是“龙舟赛”，群众对体育运动的旺盛需求是赛事经济发展的根基。“苏超”新规对职业运动员上场人数进行了严格限流，设置2人上限，引导球队更注重本土业余球员的培养与搭配，避免单一群体主导赛事走向。二是以文化认同为动力。体育赛事超越竞技范畴，成为地域文化传播的具象化载体；地域文化认同增强城市凝聚力，为体育赛事打造鲜亮名片。各有特色的市域文化助力“苏超”将赛事流量持续转化为经济发展增量，推高话题热度、拉动品质消费。三是以体旅消费为关键。将体育赛事价值延伸至城市经济各领域，增强产业链上下游企业协同，加快住宿餐饮、休闲服务、观光旅游等赛事关联产业信息库共建共享，形成“赛事引流—消费转化—品牌增值”的闭环，以强大引流效应延伸消费链条、突破空间边界、融合多维场景、打造多元业态，催生出“体育聚客、文化留客、旅游消费”的正向循环。
体育强省建设路径创新。“苏超”正探索一条以赛事赋能体育强省建设的可持续发展路径。通过放大赛事溢出效应，体育赛事可成为群众体育和全民健身的“助推器”、青少年体育和竞技人才培养的“蓄水池”、体育产业和体育经济发展的“加速器”、拉动城市能级和提升城市活力的“动力源”。2026新赛季，“苏超”对各队年轻球员出场数量做出明确要求和规定，通过政策引导各地加大青少年后备人才培养力度。从组织体系的协同高效，到经济模式的多元融合，再到全民与竞技的双向支持，赛事价值正从“单点突破”向“系统赋能”升级。持续深化赛事改革创新，以“体育名城”“赛事之都”建设为抓手，江苏各地正致力于打造覆盖不同层级、不同类型的赛事品牌矩阵，让赛事经济成为城市高质量发展的“新增长极”，让体育精神融入城市血脉，为体育强省、体育强国建设贡献更强大的“赛事力量”。□
（作者系徐州工程学院党委常委、副校长）
责任编辑：何 乐
