基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。习近平总书记高度重视基层党建工作，强调要“创新基层党建工作的内容、形式、手段和机制”。当前，人工智能正与经济社会各行业各领域广泛深度融合，加快形成人机协同、跨界融合、共创分享的智能经济和智能社会新形态。这为创新基层党建工作提供了新的思路。如何在基层党建工作中用好新一代人工智能技术，将技术动能转化为治理效能，是一个崭新的实践课题。
人工智能成为基层党建工作“新引擎”
随着人工智能深度融入基层治理结构与社会网络，人工智能技术正成为提升基层党建工作质量的“新引擎”。
理论传播格局面临智能化重塑。基层理论宣传惯用的文件传达、会议宣贯、橱窗展示等传统单向传播方式，难以构建对党员群体的“引力场”。人工智能的融入降低了内容生产的专业门槛与技术成本，有利于基层党组织便捷、快速、低成本地生产短视频、网络图文等融媒体内容，增强理论宣传的吸引力、感染力。
党建云平台面临功能性升级。各级党建云平台承担着汇集党务数据、展示基层活动等功能。随着时代发展，平台原有功能已无法满足新形势下党建工作的需求。人工智能的融入给过去以数据统计展示为主的党建平台带来了从“呈现结果”到“预测赋能”的深刻变革，推动其从静态的“数据看板”走向动态的“智能中枢”。
组织管理效能面临系统化升级。人工智能的广泛应用，为基层党务工作标准化规范化建设提供了强大的技术支撑。基层党建工作的系统化升级，促进基层党组织高效完成各类事务性工作，进一步释放出强大的政治引领力、组织凝聚力。
党群服务机制面临精准化变革。党群服务长期基于普遍性原则进行资源投放、服务供给，与人民群众多样化的需求存在落差。人工智能的融入使党群服务机制从“泛化供给”向“AI洞察需求、智能匹配资源、主动响应服务”的方向转变。
人工智能为新时代党建工作创造了机遇，也带来新挑战。例如，信息传播变得更加碎片化、情绪化，易被算法裹挟；辅助决策被AI中立、算法优先、数据为王等“唯技术论”倾向误导等。必须坚持党建引领，明确人工智能仅作为工具性支撑，把制度规范和风险治理同步嵌入，更好地推动技术优势转化为党建工作效能。
人工智能提升基层党建效能的重点方向
当前，人工智能在党建工作中的运用已完成“从无到有”的技术接入阶段，向着“从有到优”的深化阶段迈进。数智融合促党建，不是功能叠加式的技术升级，而是从系统到体验的重塑。
以治理框架明确应用边界。当前，人工智能在党建工作中的应用仍处于探索阶段，需要建立导向正确、数据安全、算法科学的治理框架。对人工智能生成的理论阐释、政策解读等须安排专业人工审核，完善人工智能辅助决策管理机制，设立人工智能在党建运用场景的“可控边界”，探索建立一套算法推荐不偏颇、数据使用不越界、个人隐私不泄露的制度体系。
以用户导向提升服务体验。当前人工智能的用户体验仍有较大提升空间。要以预判需求提升服务体验，在智慧互动中提升基层党建工作质效。开展基层党建相关工作，可通过智能交互设计与持续算法优化，深入理解基层党建工作者的使用习惯与实际需求，实现内容推送的个性化、服务响应的敏捷化、操作流程的简洁化，使系统真正“懂你”且“好用”。
以智能牵引驱动治理升级。当前人工智能在党建引领基层治理应用中，缺乏对情境识别、因果研判、综合权衡等复杂需求的支撑。未来依托人工智能开展多源数据的趋势识别与分析研判，推动数据要素向治理能力转化是必然趋势。要根据党建工作特点适时优化算法，精准匹配基层治理的实际需求与复杂情境，为基层党组织科学施策、精准发力提供可靠的“外脑”支撑。
推动基层党建工作数智化发展
人工智能融入基层党建工作，关键在于运用智能化工具突出政治引领的穿透力，增强组织运行的规范化，提升服务群众的精准度。
以“党建云平台”夯实数字底座。党建云平台通过构建统一的数字基础设施为党建工作提供底层支撑，是人工智能融入基层党建工作的有效切入点。云平台汇集的党务数据成为人工智能利用大模型进行分析研判的数字基石。人工智能为平台装上了“大脑”，促使其向数据分析、决策辅助、精准服务的方向进化。如“江苏机关党建云”以人工智能、大数据、云计算等技术打造党建云平台，围绕组织终端、活动组织、数据服务等内容把繁杂环节转化为标准流程，减轻基层负担，为数据研判等能力提供数字底座。
以“智慧党建”规范组织生活。人工智能将党内规章制度分解转化为结构化、可自动执行的工作流，通过实时采集参与度、互动情况、反馈评价等多维数据，系统能自动生成分析报告，直观呈现组织生活的活跃度、规范性及成效，及时发现薄弱环节并预警提醒，督促“三会一课”、主题党日、民主评议党员等组织生活的“规定动作”做到位。如南京市建邺区推进“建邺智慧党建系统”建设，采用基于“态势感知、决策支撑、监督监管”等概念的数据智能应用引擎，全面掌握基层党组织的关键指标，对未按时开展“三会一课”等问题实现异常情况实时预警、问题精准推送、任务一键督办。
以“AI学习助手+权威知识库”重塑学习路径。基于党建云平台的AI学习助手扮演“智能导师”的角色，针对党员在学习中的问题，从庞大的理论知识库中快速提取相关理论依据、历史背景与最新阐释，并根据党员的认知水平、兴趣点，动态形成个性化知识模块。如“学习强国”学习平台拥有权威的党的理论知识库，全面引入人工智能技术，依托先进的推荐算法，实现学习内容“千人千面”的精准推送，有效提升学习的针对性和吸引力。
以“智能机器人+社群平台”提升党群互动。把人工智能机器人融入微信群、社区小程序等社群平台，可对群众高频咨询进行标准化快速解答，对复杂诉求进行智能分流，记录分析后再转入人工处理，显著降低“反复问、来回转”的事务性成本。如南京市栖霞区在社区微信群中植入政务机器人“小栖”，实时智能回复居民问题，生成社情民意大数据报告，让服务更精准、决策有依据、群众更满意。
以“智能化红色教育”增强沉浸感与传播力。AI与VR（虚拟现实）、AR（增强现实）深度融合，构建超越时空界限的“红色元宇宙”，让参与者“置身”革命旧址、重大历史事件现场，进行感知、对话、探索等多维体验。如南京雨花台烈士纪念馆依托金牌讲解员打造虚拟数字人“艾小雨”，向观众讲述雨花英烈故事。中共一大纪念馆推出“数字一大”，以跨越时空的沉浸式文物展出，让文物活起来。□
（作者单位：江苏省广播电视总台）
责任编辑：赵文韬
