南通滨江临海、河网密布，内河航道总里程位居全省第二，航道网密度高居全省首位。作为“水运江苏”践行者，南通港航部门深刻认识到，唯有坚持党的领导，充分发挥党组织功能作用，方能驾驭江海、通达未来。近年来，南通市港航事业发展中心将党建工作深度融入水运发展的血脉之中，聚力打造“南通好运”党建品牌，通过思想破冰引领行动突围，以组织优势赋能治理效能，让党建工作成为推动水运高质量发展“硬支撑”，奋力书写“运得快、运得好、运得省”的水运发展新答卷。
筑牢组织堡垒，锻造“主力军”
品牌建设，根基在组织，力量在党员。南通港航部门着力构建上下贯通、执行有力的组织体系，确保“南通好运”品牌在基层一线落地生根、彰显活力。
筑牢“一线攻坚”堡垒。在江海河联动重点工程一线，全面推行“支部建在项目上、党旗插在工地上”。设立党员责任区、组建党员突击队，开展“党旗飘在一线、堡垒筑在一线、党员冲在一线”行动。面对双桥枢纽船闸工程等技术复杂、工期紧迫的任务，党员骨干带头攻坚，创造了连续作战、高效完工的纪录，让“红色引擎”驱动工程建设加速跑。
创新“流动服务”阵地。针对水运行业流动分散的特点，大力推行“船头党建”“码头党建”。在九圩港船闸、如皋水上服务区等关键节点，设立党员服务点、便民服务站，将组织生活、政策宣讲、业务办理、关爱帮扶延伸到船头、岸头。党员干部主动登船入户，倾听船民心声，解决实际困难，真正打通服务群众的“最后一公里”，使党组织成为船民信赖的“港湾”。
激发“全域共建”活力。深化“一地一特色、一闸一品牌”创建活动，鼓励基层单位在“南通好运”主品牌引领下，结合实际培育子品牌，形成了“红帆领航 e通江海”等一批具有鲜明辨识度的党建成果，构建起百花齐放、争先进位的生动局面。常态化召开行业党建工作例会，强化支部书记“头雁”培育，实施“青蓝工程”结对和青年理论学习提升计划，为品牌建设提供坚实的人才支撑和组织保障。
深化路径融合，彰显“实效度”
基层党建品牌建设成色如何，归根到底要靠服务发展的实际成效来检验。南通港航部门着力破除党建业务“两张皮”，探索全方位、深层次的融合路径，持续强化“南通好运”党建品牌对港航事业发展的赋能保障。
扩大“红色朋友圈”。与上海港航部门以党建联建为纽带，共签战略合作协议，推动规划、技术、管理等多领域协同，主动融入长三角港航一体化。与苏州港航组建跨江党建联合体，通过技能竞赛、交流互访等形式，促进跨江融合。与高校、科研院所开展产研共建，合作培养人才、攻关技术，将党建活力转化为创新动力。
优化“营商好环境”。深入开展“水运服务大走访”，党员干部带头对接重点园区、重点企业，实行“一企一策”精准服务。在海安凤山港等内河枢纽，前置规划、优化过闸，助力港口集装箱运量显著提升，以水运之“畅”促企业之“兴”。将组织优势转化为服务效能，出台系列便民利企措施，努力实现“闸畅、水清、岸美、业兴”。
构建“共治新格局”。推动党建与行业治理深度融合，探索与海事、水利、交通执法等部门加强党建协作，通过组织共建引领信息共享、执法联动、服务协同，提升水运综合治理能力。在安全生产、污染防治、航道维护等重点领域，设立党员先锋岗，发挥党员在风险防控、应急处突中的模范作用，以高水平安全保障高质量发展。
着眼长远发展，提升“引领力”
“十五五”发展新征程，南通港航将紧扣“全融合、差异化、系统化”核心要求，不断深化“南通好运”党建品牌建设，把党建工作贯穿水运建设全过程、水运管理全链条、水运服务全天候，以高质量党建引领水运高质量发展。
突出全融合，推动党建业务深度耦合。党建与业务不是简单物理叠加，而要实现深层化学反应，以体制机制保障推动融合走深走实。健全融合责任机制，建立完善水运行业党建工作责任制，将党建工作与水运建设、管理、服务等核心业务通盘考虑，做到同部署、同检查、同考核，层层压实党建融合责任。建强融合攻坚堡垒，在重点水运工程项目建设中，常态化开展“党员先锋示范岗”创建活动，让党员干部带头啃硬骨头、攻难关；在科技创新、绿色转型中，组建以党员为骨干的技术创新团队，推动党建与技术研发深度融合，争创一批党建引领的创新成果，为水运绿色智慧发展提供技术支撑。搭建融合载体平台，纵深推进产业链党建，以“南通好运”品牌为纽带，搭建企业、高校院所、监管部门一体化党建沟通平台，推动党建与项目建设、人才培养、成果转化深度融合，以党建链串联产业链、服务链。
突出差异化，推动党建工作精准施策。立足水运行业工程建设、服务窗口、行业管理等场景多元的特点，避免党建工作“一刀切”，推动党建与不同业务场景精准匹配、同频共振。紧扣业务提升强党性，聚焦工程建设、航道养护、水运服务等核心业务，常态化开展“党建+”攻坚行动，将党性锻炼融入业务实践，实现“党建强党性、业务提能力”双重目标。紧扣协同联动破壁垒，以党建共建为抓手，与海事、水利、交通执法等部门建立联合党组织，开展多部门党建引领的联合共治，形成信息共享、即时联动、协同合作的水运管理新机制，破解行业治理难题。紧扣服务下沉解民忧，坚持以人民为中心的发展思想，通过党员走访、民意恳谈等方式，精准掌握企业、船民对水运发展的现实需求，把党建工作转化为解民忧、纾民困的具体举措，切实解决企业发展难题、回应船民急难愁盼，扫除管理盲点和服务短板。
突出系统化，推动品牌建设长效赋能。坚持系统思维，统筹谋划党建品牌建设与港航事业发展，避免“头痛医头、脚痛医脚”，实现党建与业务一体推进、长效发展。主动策应长三角一体化发展战略，深度融入“水运江苏”建设大局，更大范围拓展党建战略合作朋友圈，构建覆盖港航全产业链的党建联合矩阵，以党建协同推动港航发展协同。将党建工作全方位嵌入重大项目、产业培育、技术创新、安全生产、队伍建设等港航发展核心环节，通过“三会一课”、主题党日等载体强化党员教育管理，引导党员干部提升政治素质、增强干事本领，凝聚水运高质量发展强大合力。持续深化“南通好运”品牌内涵，探索党建与产业赋能、行业治理、文旅融合等领域的共创共享，丰富品牌时代内涵和实践载体，充分释放党建引领发展活力，全面提升港航高质量发展新动能，让“南通好运”成为党建引领南通水运发展的亮丽名片。□
（作者系南通市港航事业发展中心党委书记、主任）
责任编辑：赵文韬
