“小龙虾发展起来，搞成了大产业。”习近平总书记在参加十四届全国人大四次会议江苏代表团审议时，用“神奇”两个字点赞来自淮安的特色产业——盱眙小龙虾。从上世纪90年代初“十三香龙虾”一炮而红，到2001年首届“中国龙虾节”成功举办；从2002年在全国率先注册“盱眙龙虾”地理标志商标，到2025年全产业链总产值突破400亿元、占全省小龙虾经济总产值的三分之一。历经30余年，盱眙县将一只小龙虾培育成带动20余万人就业增收的富民支柱产业，构建起集苗种选育、生态养殖、加工出口、餐饮旅游、节庆文化、冷链物流、电子商务于一体的完整全产业链体系，走出一条以虾为媒、以产富民的特色发展之路。
党建引领：从“组织推进”到“全链共进”。盱眙坚持将党的领导贯穿龙虾产业发展全过程，持续发挥党建引领带动作用，加快龙虾产业二次创业步伐，创新成立龙虾产业链党委，把党组织战斗堡垒建在田间地头、加工车间和交易市场，推动党建链和产业链深度融合，让组织优势精准浇灌产业沃土。建强组织体系。搭建职能部门、链上企业、行业协会、街道村居等多方共同参与的龙虾产业链组织架构，统筹推动链上企业组织联建、活动联办、资源联享、问题联解。在产业链的每个关键节点都建立党支部，3200多名党员作为“领头雁”，带动建成12个产业示范基地、26个研发平台、数百个直播带货窗口，形成“党委牵头、支部联动、党员示范”的生动局面。育优人才队伍。龙虾产业链党委化身“红色管家”，统筹资源开设龙虾课堂，开展技能培训、电商实训，让300多名龙虾产业链工人逐步成长为“龙虾工匠”。充分发挥先进模范的示范引领和骨干带头作用，选树龙虾产业省市劳模7人、“江苏工匠”1人。夯实标准根基。推动龙虾全产业链标准化建设，深化与江苏省质量和标准化研究院合作，制定覆盖养殖、加工、生产、流通、餐饮、旅游等全产业链的317项标准体系。从养殖模式到加工工艺，从餐饮服务到文旅体验，实现产业各环节全流程规范管控。这套标准不仅锁住盱眙龙虾的独特风味，更夯实产业发展的品质根基，助力打造国家现代农业全产业链标准化基地。
科技赋能：从“靠天吃饭”到“知天而作”。盱眙以科技赋能龙虾全产业链，攻坚种业研发、升级智慧养殖、延伸精深加工，逐步打破季节限制壁垒，为科技创新与产业创新深度融合提供鲜活样板。打赢“种业主动仗”。联合江苏省淡水水产研究所，历时12年、经六代成功选育出全国首个克氏原螯虾新品种“盱眙1号”。该品种具备生长速度快、抗病能力强、出肉率高等优良特性，在同等养殖条件下，小龙虾单体重量、亩均产量同步提升18%，生长周期缩短10天，每亩年均增收800元。解锁“稻田新玩法”。将技术创新贯穿养殖全流程，推广“一稻三虾”生态种养模式，盘活土地资源、提升种养效益，亩均收益突破4000元。布局智慧养殖系统，运用物联网技术监测水质、水温等参数，精准把控龙虾生长状态、周期和质量。与海南省海口市合作开展小龙虾养殖项目，通过“南北协作、错峰供应”模式，将盱眙小龙虾苗种运至海南进行反季节暂养，破解小龙虾季节性供应难题，让“夏季限定”变身“全年鲜品”。念好“循环产业经”。建成现代化龙虾加工产业园，引进和培育祥源农业、泗州城、和善园等龙虾精深加工龙头企业，开发调味虾、虾尾等多元化精深加工产品，研发龙虾碗面、冷吃虾、龙虾酥等10余个衍生新产品，推出“龙虾香米”等农产品，虾壳甲壳素、虾青素等综合利用率达90%以上，形成循环经济模式。
系统布局：从“单业发展”到“多业集成”。盱眙聚力做强小龙虾特色IP，深度挖掘品牌价值，推动龙虾产业向更高层次迈进，构建起一二三产深度融合的产业生态圈。品牌创建提价值。持续擦亮“盱眙龙虾”金字招牌，先后获评国家地理标志保护产品、国家地理标志证明商标，入选2025年全国名特优新产品名录，连续10年位列全国地理标志产品区域品牌水产类榜首、品牌价值高达378亿元。实施“百城千店”计划，在上海、南京等地布局打造一批盱眙龙虾城市中央厨房、旗舰店、直营店等，目前全县开设龙虾餐饮店3000余家、全国开设盱眙龙虾加盟店2000余家。设施配套加速度。建成盱眙全球龙虾交易中心、智慧冷库、预制菜产业园等配套基础设施。叮咚买菜超级工厂与顺丰等冷链企业合作，破解线上流通的保鲜痛点，实现龙虾鲜品48小时直达全国主要城市。业态融合增效益。打造龙虾博物馆等文旅地标，举办盱眙龙虾节、欢乐龙虾宴等特色活动，将龙虾元素融入城市建设和乡村旅游，形成“文旅+餐饮”消费闭环，实现从“卖产品”向“卖文化”“卖体验”的转变。在省级夜间消费集聚区、龙虾美食新地标“尅街”，“足球+美食”“非遗+龙虾”等活动贯穿全年。2025年，街区客流量超150万人次，营收突破2600万元。2026年4月18日，街区作为“苏超”淮安对阵扬州赛事第二现场，单日接待游客超1.5万人次，龙虾销量20余吨。
民生导向：从“点上开花”到“面上共富”。盱眙秉持“产业兴则百姓富”的发展理念，通过完善利益联结机制、创新消费场景、延长产业链条，让产业发展成果更多更公平惠及百姓。端稳就业“金饭碗”。把小龙虾产业打造成“就业蓄水池”，不仅吸纳本地劳动力，还吸引周边群众前来务工。从养殖塘口的捕捞工到加工车间的分拣员，从冷链物流的货运司机到直播间里的带货主播，人人绕“虾”转、家家有“虾”忙，老百姓日子越过越红火。於氏餐饮虾神龙虾等老字号餐饮企业，通过抖音直播、增加外摆等方式，有效激发消费活力，龙虾日销达千斤，周末销量突破五千斤。练就强农“新本领”。依托龙虾创业学院等实训平台、红胖胖集团等龙头企业，常态化开展技能培训，累计举办各类培训班近250期，参训人数突破2万人次。一批批返乡创业的大学生从这里熟练掌握电商直播等从业技能，变身乡村振兴路上的新农人、田野沃土上的新力量，涌现出年销售额超500万元的返乡创业大学生典型。共享增收“甜日子”。推行“公司+合作社+农户”利益联结模式，通过保底收购、股份分红等方式，让虾农不愁卖、农户变股东，确保农户共享产业增值收益。发展“龙虾主题民宿”“稻田钓虾”等体验项目，带动周边农户销售农产品、手工艺品，形成“一业兴、百业旺”的共富格局。如今，盱眙农村居民32.5%的收入来自小龙虾产业。2025年龙虾节期间，单日最高客流量突破10万人次，带动餐饮、住宿、交通等关联产业增收超2亿元，一只虾“烹”出了一座城的狂欢。
盱眙尅街 （何 乐/摄）
盱眙龙虾的成功实践，根本在于历届县委、县政府始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，关键在于团结带领全县干部群众同心同向、接续奋斗，重点在于创新推动产业突破和能级跃升，持续凝聚产业振兴的强大势能，形成带动盱眙经济高质量发展的良好局面，为发展壮大县域富民产业积累了宝贵经验、提供了有益启示。
启示一：厚植为民情怀，把富民增收作为首要追求。盱眙龙虾产业的起步，最初并没有宏大的规划，而是源于老百姓有捕捞的资源、有卖虾的需求，当地党委、政府敏锐地抓住了这个来自群众、服务群众的切入点。从关注“一虾之利”到谋划“一业之兴”，无论是推广“稻虾共生”让农民腰包鼓起来，还是持续举办龙虾节让百姓家门口人气旺起来，盱眙的发展逻辑始终围绕“富民”二字展开，以带动群众共同富裕的情怀办实事。这启示我们，要善于捕捉基层特色资源、本土优势，从小产业、小资源入手深耕细作，由点及面、以小育大，培育特色富民产业，用心办好惠民实事，将产业发展成效体现在百姓增收、生活提质上，实现从单点增收向全域产业振兴的跨越。
启示二：激活创新引擎，把科技赋能作为最强支撑。种业是产业的“芯片”，谁在种苗上抢先一步，谁就能抢占产业发展制高点。盱眙始终把农业科技创新摆在突出位置，深化与高校院所合作，组建专业科研团队，对龙虾种苗开展联合攻关，成功培育出个头更大、虾尾占比更高、肉质更紧实细腻的优质龙虾种苗，并在“龙虾香米”等品种上取得突破，激活龙虾产业提质增效的内生动力。这启示我们，推动农业现代化，必须坚持科技创新和产业创新深度融合，把科技创新作为提升农业发展质效、增强核心竞争力的坚强支撑，突出抓好种业等重点领域关键核心技术攻关，以科技力量开辟新赛道、塑造新优势，为产业高质量发展注入强劲动能。
启示三：深挖生态价值，把绿色发展作为最优路径。盱眙地处江淮生态经济区的“绿心”地带，依托良好的生态本底，深挖农田复合利用价值，创新推广“稻虾共生”综合种养模式，实现“一水两用、一田双收、稳粮增效、粮虾双赢”。该模式不仅有效减少农业面源污染，修复稻田生态环境，还保障农产品质量安全，推动农业可持续发展。这启示我们，要立足地域生态禀赋，因地制宜探索生态循环农业新模式，以生态赋能特色产业升级、以产业反哺生态保护修复，实现生态效益、经济效益与社会效益有机统一，让产业发展道路越走越宽、农民增收渠道越来越多。
启示四：保持战略定力，把深耕不辍作为最硬底气。盱眙龙虾从自然捕捞到标准化养殖，从街边小馆到品牌连锁，从初级农产品到文化IP，产业发展的每一步都不是一蹴而就的。这期间，盱眙历届党委、政府和当地干部群众没有因为周期长、见效慢而放弃，而是针对不同阶段明确目标、厘清思路、细化举措，在种苗繁育环节默默投入，在生态养殖模式上持续改进，在品牌保护上深耕细作。这启示我们，乡村特色产业发展有其客观规律，不能急于求成、好高骛远，要保持战略定力、注重因地制宜、践行长期主义，方能推动特色产业行稳致远、提质增效。□
（作者单位：中共淮安市委办公室）
责任编辑：孙秋香
