习近平总书记在参加十四届全国人大四次会议江苏代表团审议时强调，要在加强原始创新和关键核心技术攻关、推动科技成果高效转化应用上实现新突破、探索新途径。对江苏这样产业基础雄厚、科创资源丰富、创新活力充沛的经济大省来说，贯彻落实总书记重要讲话精神，关键在于打通关键核心技术攻关与成果转化之间的堵点卡点，推动科技创新和产业创新深度融合。江苏省产业技术研究院（以下简称“江苏产研院”）立足科技体制改革“试验田”定位，围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，持续深化“有组织科研+有组织转化”实践，积极探索协同推进关键核心技术攻关和高水平科技成果转化的有效路径。
坚持需求牵引，强化关键核心技术攻关。关键核心技术攻关，首先要解决好需求来源、任务凝练和组织实施等问题。只有把企业“真需求”作为创新资源配置的重要依据，把产业发展的现实瓶颈和技术升级的迫切需求转化为科研选题和攻关任务，才能真正提高技术攻关的精准性和有效性。江苏产研院坚持以产业需求牵引创新资源配置，探索实施“企业出题、全球揭榜、联合攻关”的攻关组织机制。以企业“真需求”校准攻关方向。坚持需求导向，把企业出资委外研发的技术“真需求”作为配置创新资源的重要依据，推动创新资源向企业最急需处、产业最关键处集聚，从源头提升关键核心技术攻关的精准性和有效性。以联合创新机制凝练攻关任务。通过与细分领域龙头企业共建联合创新中心，为企业提供战略研究、技术路线规划等服务，协助企业梳理发展中的关键瓶颈，凝练出企业真正愿意投入资金的“真需求”，把产业语言“翻译”为高校院所能够承接的科研问题，并发挥桥梁纽带作用，精准链接全球创新资源，组织跨区域、跨领域技术攻关。目前，已累计与人工智能、集成电路、先进材料、机器人与智能装备、生物医药、能源与环保等领域511家龙头企业共建联合创新中心，凝练企业愿出资解决的技术需求近3400项，企业意向出资金额超110亿元，组织全球“揭榜挂帅”促成合作超1300项，合同总额近32亿元。以协同攻关方式破解共性难题。探索“众筹科研”模式，联合行业上下游企业构建“共投、共研、共担、共赢”的创新共同体，有组织推进产学研协同攻关。围绕千万级雷诺数气动试验这一风电行业关键共性技术难题，组织12家行业龙头企业众筹出资，联合相关科研机构和风电设计单位协同攻关，三项核心试验内容均属国际首次，为下一代超大柔性叶片设计提供了关键数据支撑。
坚持机制创新，打通研发转化关键链条。协同推进关键核心技术攻关和高水平科技成果转化，重点在于打通从技术突破到产业落地的关键链条。长期以来，科技成果转化难，一个重要原因就在于研发与转化被割裂对待，技术供给、成果熟化和产业应用之间衔接不畅。江苏产研院坚持以机制创新破除堵点卡点，着力推动技术研发、成果转化和产业化应用同向发力、一体贯通。创新研发载体建设运营机制，增强关键核心技术攻关能力。立足江苏产业需求，整合全球创新资源，集聚国际化创新团队，采取“团队控股、轻资产运行”模式建设专业研究所，赋予团队充分的技术决策权以及成果所有权、处置权和收益权，最大限度激发创新活力；同时建立面向企业和市场的考核评价机制，实施“合同科研”绩效考评，强化技术转移、技术服务和产业化成效导向。目前，已在六大领域布局建设87家研发载体，拥有各类研发人员近13000人，合同科研累计金额超22亿元，研发承接和市场服务能力持续增强。创新项目组织机制，推动前沿成果跨越转化鸿沟。针对前瞻性、原创性、颠覆性项目研发周期长、转化风险高、早期融资难的问题，探索“拨投结合”机制，推动项目跨越产业化“死亡之谷”。先以科研项目立项方式按项目关键节点分阶段给予财政资金支持，在公司获得市场融资时，再按市场价格将前期项目资金转化为股权；对已经履行注意和勤勉义务、但因技术路线调整或市场环境变化未达预期目标的项目，结题验收、宽容“失败”。已以“拨投结合”方式实施158项重大技术创新项目，其中21个项目完成市场化股权融资。创新成果转化机制，贯通从技术突破到产业落地全链条。坚持把成果转化嵌入技术创新全过程，围绕科技成果从实验室走向生产线的关键环节，构建从概念验证、中试放大到商业推广的全链条成果转化模式，推动技术突破加快走向产业落地。同时，把培育壮大技术经理人队伍作为提升成果转化专业化服务能力的重要抓手，着力培养懂技术、懂市场、懂投融资、懂谈判的专业化队伍，通过精准筛选项目、梳理企业需求、加强转化服务，推动技术攻关成果更快转化为现实生产力。
坚持开放协同，凝聚攻关转化整体合力。关键核心技术攻关和高水平科技成果转化是一项系统工程，必须坚持开放协同、体系推进，把研发载体、产业需求、创新资源、区域协同和人才培养统筹起来，形成协同攻关、协同转化的整体合力。江苏产研院坚持“研发作为产业、技术作为商品”理念，着力构建集研发载体、产业需求和创新资源于一体，产学研用深度融合的产业技术创新体系，不断提升服务关键核心技术攻关和高水平科技成果转化的系统能力。构建产业技术创新体系，增强成果转化落地能力。坚持构建集研发载体、产业需求和创新资源于一体的产业技术创新体系，推动技术需求凝练、研发组织实施、成果熟化放大和转化落地有机衔接。依托这一体系，积极链接海内外创新资源，目前已与115家海外合作伙伴、140家国内高校院所建立合作关系，建设10家海外创新平台，持续提升科技成果转化效能。深化跨区域跨领域协同，放大创新资源配置效能。深度参与长三角国家技术创新中心建设，以一体化思路集聚创新资源、对接企业需求、组织联合攻关，推动创新要素在更大范围畅通流动、高效配置。经过持续推进，截至2025年底，长三角国家技术创新中心已联合共建23家专业研究所，新增海外知名大学等战略合作机构61家，新建企业联合创新中心近600家。在此基础上，面向“上海（长三角）国际科技创新中心”建设新要求，江苏产研院将继续深化跨区域跨领域协同创新，进一步放大开放创新整体效能。推动教育科技人才一体发展，夯实产业创新人才支撑。坚持把人才培养放到产业创新一线来推进，积极践行“行本教育”理念，推动校院所企协同育才，把产业真难题、技术真需求凝练为人才培养课题，促进教育链、人才链与创新链、产业链深度融合。通过实施“校内校外双导师制”，推进本科生学行交替培养和集萃研究生产教联合培养，着力培养面向产业科技一线、兼具研发创新能力和解决实际问题能力的高水平产业技术创新人才，为关键核心技术攻关和高水平科技成果转化提供坚实支撑。□
（作者系江苏省产业技术研究院院长）
责任编辑：张 宁
