今年全国两会期间，习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调，要“力争在加强原始创新和关键核心技术攻关、抢占科技制高点上实现新突破”。省委十四届十一次全会提出，全面融入上海（长三角）国际科技创新中心建设，推进重大科技攻关和前沿技术研发。苏州深入贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，立足产业特色，紧跟前沿趋势，积极推动原始创新与技术突破，加快建设上海（长三角）国际科技创新中心关键支点，着力打造具有全球影响力的产业科技创新中心主承载区。
向“高”而攀，建强战略科技力量
高能级平台是孕育原始创新的“策源地”。苏州坚持面向产业重大需求布局创新平台矩阵，推动实验室、高校、院所与产业链深度耦合。目前，苏州实验室顺利去筹转建，成为全国材料领域唯一的国家实验室。材料综合研究设施纳入国家“两重”标志性工程，深时数字地球国际大科学计划在苏实施。首家牵头类全国重点实验室、14家省重点实验室获批建设，生物药、第三代半导体国家技术创新中心落地运行，与260多所国内外顶尖高校院所开展创新合作。全市全社会研发投入总量1200亿元，居全国第四。
苏州将大力实施平台赋能跃升计划，着力提升研发机构服务产业质效。一是强化高能级平台引领带动。全力服务保障苏州实验室，高水平建设材料综合研究设施，不断完善创新平台网络。开展“实验室+”行动，构建“+企业”“+赛道”“+转化”协同体系，推动各类实验室在前沿赛道与企业共建联合创新中心、概念验证中心，向企业导入人才、技术与成果。二是强化重大创新平台争创。在量子科技、金融科技、自主软硬件协同计算领域争创国家技术创新中心，在数字金融、半导体显示材料与芯片等领域争创全国重点实验室，力争累计建设省级以上重点实验室20家。三是强化产业创新平台支撑。围绕产业所需，加快建设硅光子、铌酸锂芯片、具身智能等特色平台，建好用好创新药研究院、RISC-V开源芯片创新中心。分类梳理研发机构，发布科研团队、平台、方向“三张清单”，实现“企有所需，研有所应”精准对接。
向“实”而行，强化技术协同攻关
原始创新的价值在于突破关键核心技术，形成需求牵引、多方联动的协同效应。苏州率先构建起“企业出题、政府搭台、科研答题、市场评价”的运作机制，每年组织实施超100项技术攻关项目，面向全球“揭榜挂帅”，全力提升产业链核心竞争力。推动龙头企业组建创新联合体327家，联合上下游企业与高校院所，着力突破“卡脖子”环节。支持新产品首试首用，396项“三首两新”产品获得省级认定、占全省21.5%。
苏州将深耕前沿赛道，打好关键核心技术攻坚战。一是强化企业主导，锻造攻关主力军。加快推动规上工业企业研发机构全覆盖，支持龙头企业建设全球研发中心、先进技术研究院，深入实施外资企业科技创新专项，新组建创新联合体40家。二是聚焦重点领域，突破关键卡口。梳理产业技术需求，建立储备项目库。围绕新一代信息技术、高端装备、新材料、新能源、生物医药等优势领域，在RISC-V与GPU芯片、硅光异质集成、工业母机、高端科学仪器、超导材料等重点环节加快突破，力争形成一批原创性、领先性成果。三是深化机构协同，提升创新效能。推动相关产业细分领域研发机构组建科创联盟，开展有组织科研和协同创新。支持研发机构承担国家和省重大科技项目，开展前沿技术和关键共性技术创新，引领产业创新发展。
向“新”而进，前瞻布局未来产业
苏州结合国家和省“十五五”规划，立足现有产业基础与科研优势，明确将商业航天、生物制造、细胞与基因技术、6G装备与应用等方向作为十大未来产业重点发展方向。目前，苏州未来产业细分领域加速成势，集聚效果初步显现。
苏州将坚持宽口径、厚基础、依层次、分类别，积极培育壮大未来产业优势赛道。一是健全动态推进机制。加强未来产业跟踪研究，建立技术创新动态评估与优化调整机制，探索更多典型应用场景与可行商业模式。加快培育生态型龙头企业，深化省级未来产业先行集聚试点建设，争创国家级未来产业先导区。二是完善未来产业投入增长机制。充分发挥长期资本、战略资本作用，推出更多苏州未来产业天使基金，通过“母基金+参股+直投”方式，引导投向重大战略、重点领域和薄弱环节，助力未来产业聚能起势。三是深化AI赋能融合发展。以人工智能赋能未来产业全链条，加速前沿技术突破与产业化进程。深入实施“AI+制造”行动，大力发展具身智能、AI手机、AI眼镜等智能终端，争创国家人工智能应用中试基地，全力构筑OPC创新发展高地。
向“深”而耕，释放制度创新活力
苏州厚植创新沃土，构建开放包容、充满活力的良好生态，积极推动人才、资本、土地、数据等各类要素向创新高效配置。金融支撑方面，健全科创指数“投贷保担”体系，服务科技型企业2万余家；设立市重大产业发展基金，多元基金矩阵初步形成。人才集聚方面，建立重大创新团队“绿色通道”，苏州科技商学院培养复合型人才2600余名，1/3的高新技术企业、3/4的科创板上市企业由市级以上领军人才创办。成果转化方面，获批建设首个全国高校区域技术转移转化中心，苏州高新区、常熟高新区入选省首批“双高协同”试点；培养技术经理人5400余人，技术合同成交额超千亿元。
苏州将持续深化制度创新，推动创新链产业链资金链人才链深度融合。一是深化科技体制改革。发挥全国高校区域技术转移转化中心、先进技术成果长三角转化中心等作用，建强专业化中试平台与概念验证中心，支撑产业关键环节创新与成果转化。优化科研经费管理，推进职务科技成果赋权改革，更大激发科研人员创新动力。二是优化要素资源配置。放大战新母基金、未来产业天使基金等集群效应，培育壮大耐心资本、大胆资本，全力支持高成长性企业扎根苏州。加快数字人民币创新成果转化应用，打造数字金融创新标杆。深化名城名校融合，支持高层次人才校企双聘。三是扩大开放创新合作。全面融入长三角科技创新共同体，积极对接和服务上海，深化沪苏（州）科技资源开放共享与协同发展，提升上海—苏州创新集群全球位势。用足用好中新、中德等开放平台，依托苏州海外综合服务站（香港）等载体，助力企业“走出去”、链接全球创新资源。□
（作者系中共苏州市委常委、苏州市人民政府常务副市长，市政协副主席、党组副书记）
责任编辑：贾潇潇
