政绩观是事业发展的风向标。校准政绩观，本质是实事求是，关键在因地制宜，最终要经得起实践、人民和历史的检验。学习教育启动以来，南京市高淳区各级党组织认真贯彻习近平总书记关于“三个认认真真、扎扎实实”的重要要求，教育引导党员干部树立和践行正确政绩观，一体推进学查改，认真解决产业、生态、民生等方面的认识和实践问题，努力把学习教育成果转化为高质量发展成效，探索符合高淳实际的高质量发展之路。
鼓舞发展志气。坚决破除不利于发展的思想和观念。以解放思想凝聚发展信心。学习教育开展以来，区委组织党支部结合树立和践行正确政绩观，深入开展解放思想大讨论，大家一致认为，既不能因发展落后就顺水趟，也不能片面追求短平快，必须把本单位工作放到全市、全省乃至全国坐标系中找准定位、对标找差，把工作突破点放在改革攻坚、创新创优上。目前，高淳入选国家农业现代化示范区创建名单，正创建国家美丽乡村先行区、GEP国家标准试点，全区上下比学赶超、争先进位氛围日渐浓厚。以正向激励调动干部积极性。区委组织部牵头负责，相继召开年轻干部、“50+”干部和编外人员等系列座谈会，分层分类把脉思想动态、回应关切诉求，调动各年龄段干部工作积极性。特别是持续完善容错免责、及时奖励等工作机制，着力选拔“干将、勇将、闯将、猛将”，释放重实干、重实绩、重担当的强烈信号。以“督考评一体化”提振干事精气神。区委统筹整合两办督查、纪委督办、组织部门考核力量，推出督考评一体化机制，将“知事识人”调研深度嵌入高质量考核指标、项目招引建设、深化改革和创新创优等，在每一项具体工作中知事识人，特别是紧盯不落实的人和事，针对性地开展督导检查，既督过程、也看结果，既查原因、也追责任，推动各项工作落地见效。同时，注重发现一批好干部好典范，形成一批好经验好做法，确保高淳干事创业“一池春水”生机勃勃。
选准发展道路。高淳水域面积占了全区总面积的29.35%，生态红线占比全市最高，绿水青山是最宝贵的家底，盲目引入高能耗、高排放的工业项目，不仅对不起老天爷赏的“生态饭”，更会砸掉子孙后代的饭碗。因此，区委坚持生态优先、特色发展，不简单拼GDP规模、比工业体量，因地制宜走小而美、特而新、更踏实的县域发展之路。全力推动制造业振兴。坚持发展务实的产业，不求一时之快、一时之名、一时之利，选择有产业的创新、重固投的项目、能平衡的投资。针对干部对产业缺乏研究、与企业家沟通难的问题，实施“全员研习基金招商、全员解构产业链”计划，推动全区各级干部把自己研究透、把对象研究透、把打法研究透，梳理形成产业链图谱和在淳企业产品清单、发展需求清单、项目招引攻坚清单，让专业的干部队伍、包容的营商环境成为高淳的核心竞争力。目前，汽车核心零部件、医疗器械产业初具百亿级集群规模，新型显示、都市食品产业呈倍数增长，力争用三年时间将制造业占比提高到30%以上。深入推进文旅业发展。精雕细琢每一个景点、每一条线路、每一款产品，慢游ROCK音乐节、新浪微博大眼音乐节等活动火爆出圈，国际慢城马拉松、帆船赛等赛事影响力持续扩大，高淳板龙、大马灯等非遗亮相“苏超”，全区旅游总收入、接待游客数分别增长30.1%、26.66%，带动规上服务业营收增长11%。做大做强特色农业品牌。“三农”工作是高淳的名牌，也是底牌。针对现代农业产业体系不健全、品牌影响力不够等问题，区委坚持用工业化理念、互联网思维发展现代农业，紧盯稳产保供头等大事，确保耕地数量质量动态平衡，高标准农田建成率全市第一，粮食总产、面积实现六连增。做强春茶秋蟹、优质稻米等6条优势产业链，培育绣球菌、太秋甜柿等农业“六小凤”，完善“园区+企业+合作社+农户”利益联结机制，“固城湖”螃蟹全产业链产值超百亿元。
破解发展难题。坚持把问题整改贯穿学习教育全过程，聚焦群众急难愁盼和工作推进中的堵点难点，逐条梳理短板弱项、建立问题台账，明确整改方向、整改责任与完成时限，推动边学习、边检视、边整改，切实把学习成果转化为解决实际问题、推动工作发展的具体成效，让群众切实感受到学习教育带来的新变化、新气象。一方面，积极推动解决历史遗留问题。聚焦“新官不理旧账”、急功近利、弄虚作假等突出问题，全区查摆问题清单388条、制定整改措施1169条，与省委巡视整改“回头看”、“十五五”规划编制实施、生态环保督察整改等贯通，协同推进。比如，针对民生领域信访化解率偏低的问题，出台集中治理实施方案，首接首办落实“三见面”制度，对上级交办17件重点事项实行区管领导“一案一包”，建立每旬调度、每月研判机制，“一事一议”开展专题会商，定制“一案一策”“一人一策”，跟踪督办、逐案推进，化解率达96.15%。另一方面，认真研究新情况、解决新问题。问题是不断出现的。面对各领域出现的新矛盾新挑战，区委推出“深改十事”“百名干部破百题”“深改讲堂”的“改革三件套”实战平台，推动各条线、板块干部主动下沉一线，摸实情、找问题，各项工作在改革中突破瓶颈、打开局面、惠及群众。
检验发展成效。树立和践行正确政绩观，最终要靠群众来评判。区委始终坚持以人民为中心的发展思想，把为民办事、为民造福作为最重要的政绩，不搞“形象工程”“政绩工程”，不做华而不实的表面文章，多做打基础、利长远、惠民生的实事，把政绩写在高淳大地上、写进群众心坎里。助力企业发展。推行“三不三到”一线调研，直面企业、群众诉求，深化“一家企业一次查”跨部门综合监管改革，推行数字化平台和“一企一码”，智能统筹各部门涉企检查计划，整合各类检查事项，检查频次同比下降23.5%，实现“进一次门、查多项事、执一次法、全面体检”，有效解决了多头执法、重复检查、频繁打扰的问题，营商环境得到持续优化。助力治理提效。针对镇街应急消防力量薄弱、小型工程监管盲区，将“应急－消防一体化质效提升”纳入“百名干部破百题”，落实区领导安全生产“双挂钩”，补全小型工程“七个一”全链条监管，组建94支基层快速处置队，推广社会面小场所“一户一码”监管，79项12345安全类首办不满意工单全部闭环，以高效优质的服务赢得市场主体广泛认可。助力民生改善。实施人民医院强院计划并创成三甲综合医院，中医院创成三级中医医院，优质医疗资源辐射皖南周边。推进县中振兴计划，创成国家义务教育优质均衡发展区，2026年高考全区本科达线率为87.67%、一本达线率为50.61%。打造“老年友善医疗机构”10家，建成全市首家政府办、省级示范托育机构，全区托育机构提供托位2195个，构建“区+街镇+残疾人之家”助残三级矩阵，培育优秀助残项目20个、辅助性就业项目18个，群众的获得感幸福感不断增强。□
（作者系中共南京市高淳区委常委、组织部部长）
责任编辑：段培华
