习近平总书记强调，要把“义乌发展经验”进一步总结好、运用好，探索走出符合各自实际的高质量发展之路。立足新起点，常州高新区将深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，立足自身资源禀赋和发展基础，坚持因地制宜、实干争先，坚定不移走好独具特色的高质量发展之路。
坚持产创融合，在发展新质生产力上打造样板
从“鸡毛换糖”到“买全球、卖全球”，义乌走出了一条“无中生有”的突围之路。作为全国首批国家级高新区，常州高新区坚定不移扛牢“发展高科技、实现产业化”初心使命，以敢为人先的魄力抢占新赛道，以科技创新催生新动能。
坚守实体经济不动摇。实体经济是发展新质生产力的重要载体。“十四五”期间，常州高新区培育形成以新能源汽车及汽车核心零部件、新材料、新一代信息技术、新医药及医疗器械、智慧能源和高端智能装备制造为代表的“四新两智”主导产业，规上工业总产值四年连迈两个“千亿台阶”，超4000亿元。“十五五”期间，常州高新区将一体推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育。巩固扩大新能源产业优势，大力发展合成生物、临空经济等成长性产业，积极推动人工智能赋能千行百业，提升现代服务业能级，加快构建更具竞争力、体现高新区特色的现代化产业体系。
实施创新驱动不松劲。近年来，常州高新区大力推进科技创新与产业创新深度融合，高新技术产业产值占比突破70%，全社会研发投入占GDP比重攀升至4.38%。常州高新区将持续用好用足各类创新资源，深化“双高协同”试点，加快推进南京师范大学未来工学研究院建设。以打造长三角生物制造公共技术创新服务平台为契机，全面融入上海（长三角）国际科技创新中心建设，深度对接高端创新要素，提升创新策源能力。全力支持企业加大研发投入，完善人才引育留用全生命周期服务机制，推动创新链、产业链、人才链、资金链四链融合。
全面深化改革不停歇。义乌在发展的关键阶段，坚持与时俱进、改革破题，“给成长快的孩子换上一件大衣服”。常州高新区因改革而生、因改革而强，“十四五”期间，累计承担国家级、省级改革试点49个，江苏常州新北经济开发区获批设立。工业用地亩均税收五年实现翻番，入选全国“亩均论英雄”改革案例。全省首推“建设项目服务清单”改革，“高新事·高兴办”品牌获评全国法治政府建设示范项目。未来，常州高新区将继续当好全市深化改革的急先锋，在要素市场化配置、区域融合发展等方面先行先试，统筹推进国资国企、产业园区等重点领域改革，持续输出可复制、可推广的高新经验。
聚力自身发展，在增强经济韧性上彰显担当
常州高新区始终立足锻造核心竞争力，在练好内功、做强自身上下功夫，2026年上半年，地区生产总值增长5.6%，实现良好开局。我们将进一步增强区域经济抗风险能力与发展韧性，以自身发展的确定性应对外部环境的不确定性。
抓好项目“招推服”。常州高新区坚持把重大项目作为立身之本，2026年上半年招引10亿元以上项目11个，10个省重大实施项目全部开工。“十五五”期间，常州高新区将紧扣全国统一大市场建设带来的要素流动、产业重构新机遇，建强用好产业、科技、服务业三支招商队伍，积极招引一批技术含量高、市场前景广、带动能力强的优质项目。持续强化全生命周期管理，盯紧固定资产投资进度，推动工作量、实物量、投资量“三量齐升”。
畅通内外“双循环”。一方面，依托外资、外贸、外经“三外”占比高的基础优势，主动靠前谋划，拓展外贸新主体、新市场、新模式、新渠道、新产品。广泛吸引全球优质资源，鼓励在区外资企业利润再投、增资扩产，加快培育中间品贸易、服务贸易、绿色贸易、数字贸易等新增长点。另一方面，做好促消费、扩内需工作，积极引进品牌首店、新品首秀、潮流首展，培育壮大宠物经济、悦己经济等新消费增长点。发挥好“苏超”赛事引流效应，统筹线上线下、场内场外、赛前赛后，把更多“流量”转化为“增量”。
织密安全“防护网”。安全是发展的前提，发展是安全的保障。“十五五”期间，常州高新区将扎实推进安全生产“六化”建设，做深做实“安全发展建设区”试点工作，全力防范化解“厂中厂”、高层建筑等重点领域风险隐患，牢牢守住安全发展底线。坚持和发展新时代“枫桥经验”，强化基层社会治理创新，充分发挥网格员“神经末梢”作用，深入开展矛盾排查化解。深入落实一揽子化债方案，着力防范化解各类风险隐患，努力实现高质量发展和高水平安全良性互动。
树牢实绩导向，在推进全体人民共同富裕上探索路径
义乌“城乡共富”的生动实践充分印证，中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。常州高新区将树牢实干实绩导向，让发展成果更多更公平惠及全体人民，推动共同富裕不断取得实质性进展。
托举就业最大民生。“十四五”末，常州高新区职工养老、医疗保险参保人数均为全市第一。2026年以来，纵深推进“春风行动”，密集举办各类专场招聘活动35场，对接企业释放优质就业岗位4.2万个。下一步，常州高新区将提供更多“家门口”就业创业机会，持续拓展数字经济、银发经济等就业新空间，完善高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业支持体系，全力促进高质量充分就业。
持续推动城乡融合。“十四五”期间，常州高新区城乡居民人均可支配收入稳步增长，经济薄弱村全面消除，连续两年获评全省推进乡村全面振兴争先进位县。“十五五”期间，将统筹新型城镇化和乡村全面振兴，以高铁新城建设为牵引，紧扣新市民、新移民、新生代生活需求，聚焦“站城湖”一体化，持续完善新城配套功能，打造近悦远来的青年友好型城市。大力发展品牌、绿色、智慧农业，加快推进农业现代化。坚持“一村一规划”，不断改善农村住房条件与人居环境。强化农业技术培训，发展壮大新型农村集体经济，推动农业增效益、农村增活力、农民增收入。
完善基本公共服务。健全多层次社会保障体系，提升新业态从业人员、灵活就业人员等群体参保率，推动全民医保“应保尽保”。贯彻落实生育支持政策，完善“一老一小”服务体系，加强普惠养老服务供给，打造“全龄友好”幸福圈。深化集团办学、合作办学，加速推进市一院高新院区、市第二工人文化宫等公共服务配套建设，全方位提升教育、医疗等服务能级。加强市场研判与政策承接，增加高品质住宅供给，更好满足群众多层次住房需求。纵深推进城乡环境大整治，扎实推进城中村自主更新试点、老旧小区综合提升，优化完善公共交通出行体系，以精细化治理推动城市品质持续跃升。□
（作者系常州高新区党工委书记、新北区委书记）
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