2026年8月,首个“美丽中国,志愿有我”全国生态环境志愿服务月启动,标志着我国生态环境志愿服务进入制度化、规模化发展的新阶段。作为经济大省,江苏牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念,依托坚实的经济社会基础与广泛的群众参与,整合社会组织、社区、学校、企业等多方力量,围绕长江大保护、太湖治理、生物多样性保护等重点领域,推出一批主题明确、形式多样的生态环境志愿服务项目,为全省生态环境志愿服务的组织化、制度化、专业化发展奠定了坚实基础。
组织培育凝聚志愿合力
生态环境志愿服务是一项系统工程。江苏通过组织培育和资源整合,把分散的志愿热情凝聚起来,让更多群众依托稳定的组织载体持续参与。
爱心凝聚催生专业守护。南京“江豚卫士”志愿服务队由一群摄影爱好者和环保热心人士自发聚集而成,在保护江豚的实践中不断完善组织架构,形成“一个协会牵头、多支特色分队带动、无数市民主动参与”的“1+N+∞”模式,成为守护长江江豚的一支重要民间力量。十二年间,志愿者队伍发展到2万余人,年均开展科普活动百场,并建成长江水生生物科普馆。2024年更是成功实施了全国首例长江干流野生伤病江豚主动搜救行动,彰显了组织化建设对于提升生态志愿服务水平的重要意义。
个人坚守汇聚磅礴力量。2010年起,南通市海门区退休职工张建伟义务清捞圩角河,一人一网兜,利用晨练时间巡河,日复一日的坚持逐渐影响了身边一批群众。自2012年环保志愿者工作站成立以来,志愿者人数已超千人,成员覆盖退休职工、在校学生等不同群体,长期开展长江净滩、水质监测、垃圾整治、环保宣讲等环保行动。个人护河的初心,依托组织平台逐步成长为覆盖面更广、参与度更高、持续性更强的生态守护力量。
多方协同放大志愿服务效能。组织培育可以让志愿服务生根发芽,而资源整合则可让其效能成倍放大。淮安市2018年创新打造“六个同行”生态环保志愿服务品牌,组建志愿者联盟。截至目前,共发展志愿者2万余人,累计服务超7万人次。联盟紧扣地方实际,聚焦河湖管护、环保科普、低碳践行等主题,既有政府部门推出的“免费入户测甲醛”等惠民项目,也有高校团队自主研发的入侵物种图像识别模型赋能生态监测,还有志愿者与企业进行供需对接,助力企业实现绿色转型。这些生动实践表明,只有将个体参与纳入更加稳定、更有韧性的组织网络,生态环境志愿服务才能行稳致远。
制度保障融入治理体系
江苏以制度建设为抓手,推动志愿服务深度融入生态环境治理全过程,实现与属地生态治理的深度融合。
政策供给夯实规范运行基础。江苏已先后修订完善《江苏省志愿服务条例》《江苏省生态环境保护条例》等地方性法规,为生态环境志愿服务夯实法治根基。2024年以来,出台《江苏省健全新时代志愿服务体系的若干措施》,推出27条具体举措,探索将志愿服务情况纳入公务员考录、事业单位招聘考察内容;印发《“美丽江苏”生态环境志愿服务行动方案(2025—2027年)》,首次以三年周期开展专项系统规划。一系列政策制度相互衔接,使生态环境志愿服务的工作目标、重点任务和保障机制更加清晰,也为各类志愿主体常态化参与生态环境保护提供了制度保障。
闭环监督增强生态治理实效。靖江市179志愿者协会开展的“走河”行动,已成为当地深入人心的志愿风尚。成立19年来,协会志愿者累计巡查河道2500余条,巡河总里程超过1800公里。团队创新构建“社工+义工”“官方+民间”“人大代表+民间河长”三重联动机制,形成“巡查—反馈—督办—回访”的闭环管理模式。当地将志愿者巡查工作正式纳入河长制工作链条,先后有1.5万人次参与巡河,志愿者上报的650余个生态环境问题全部得到有效处置。目前协会已实现全市12个乡镇常态化开展巡河工作。闭环监督机制的建立,让志愿工作的规范性与实际成效得到明显提升。
社区推动生态环保理念融入日常。生态环保理念能否真正融入群众日常生活,是检验生态志愿服务成效的重要标尺。徐州市云龙区太行路社区推动基层治理与生态环保有机融合,将垃圾分类、低碳出行、儿童环保观察团等生态志愿服务嵌入日常网格化管理,形成“党建引领、志愿先行、绿色共建、邻里互助”的四方联动工作机制,引导居民从“旁观者”转变为“绿色行动者”。生态志愿行动扎根到社区治理的日常,群众参与热情也得到了长久维系。
科技赋能提升防控成效
传统生态环境志愿服务多聚焦于捡拾垃圾、清理河道等“末端”清理。近年来,江苏依托科技赋能和专业加持,把志愿服务延伸到监测预警、技术指导等“前端”环节,推动生态环境保护的功能战略升级。
智慧监测提升森林病害预警能力。南京林业大学“智卫青绿”团队由林业工程、人工智能等专业学生组成,自主研发基于多模态大模型的森林病害智能监测系统,借助无人机航拍影像快速识别松材线虫病等重大林业有害生物。志愿者携带系统走进省内中小林场,提供“生态课程—智慧监测—社区实践”三位一体服务,精准破解林场管护工作的痛点,推动森林管护由“人海巡护、事后救援”转向“空地协同、事前预防”。该项目成为江苏高校生态志愿服务从劳动型参与转向科技型守护的典型代表。
前置管护拓展海岸生态环境保护视野。“沿海净滩行动”是极具地方特色的品牌项目。2026年,南通“‘鹬’见江海——守护江海海岸线”等项目入选全国沿海生态环境志愿服务清单。该项目是在长江入海口湿地开展清滩护岸与AI智能观鸟相结合的行动,将净滩从“捡拾垃圾”升级为“候鸟栖息地前置管护”。志愿者不再被动地清理垃圾,而是深入分析垃圾产生源头,探索垃圾减量路径,推动源头管控措施和环保替代方案落地实施,赋予了海岸净滩志愿服务更长远的生态保护视野。
技术指导助力农业污染主动减量。与山林病害监测、海岸前置管护处理方式不同,农田污染的源头减量则需要专业知识与基层需求的深度对接。南京农业大学“除草护苗·清耘减药”志愿服务项目聚焦农田草害严重、农药过度使用等突出问题,创新构建“调研—宣讲—技术指导”三维互动服务模式。多年来,团队足迹遍布全国多个省份,累计开展农业绿色生产技术讲座百余场,服务农户超万人次。通过精准技术帮扶,助力推广区域实现农药使用量减少60%以上,农田除草成本降低40%以上,实现了从末端处置到源头防控的转变。
一个个鲜活的案例,共同勾勒出江苏生态环境志愿服务蓬勃发展的生动图景。未来,还需进一步建强队伍、完善工作机制、创新服务方式,引导更多社会力量有序参与生态环境志愿服务,聚力建设人与自然和谐共生的美丽江苏。□
(作者单位:南京中医药大学马克思主义学院)
责任编辑:贾潇潇