政绩观,是干部履职尽责、创造政绩的思想基础。习近平总书记深刻指出,“政绩观问题是一个根本性问题,关乎立党为公、执政为民”。统计调查是洞察经济社会发展脉动的“晴雨表”,是服务党委政府科学决策管理的重要依据。统计数据真实准确是统计部门最重要的政绩,搞准搞实数据是广大统计工作者第一位的职责,它直接关系到统计数据的真实性、准确性、完整性和及时性,关系到经济社会发展大局,关系到正确政绩观的落地生根。国家统计局江苏调查总队坚决落实党中央部署及省委、省政府要求,扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育,强化思想引领、深化改革赋能,将筑牢防治统计造假防线、守好数据质量生命线作为树立和践行正确政绩观的重要内容,始终牢记“为国家记账、为民生代言”的责任使命,将筑牢防治统计造假防线、守好数据质量生命线作为树立和践行正确政绩观的重要内容,强化思想引领、深化改革赋能,努力将自身锤炼为一支敢做数据真实性“守护者”、正确政绩观“践行者”的忠诚队伍。
推动树牢正确政绩观,厚植数据质量生命线意识
习近平总书记多次就统计工作作出重要指示批示,强调“必须防范统计造假、弄虚作假,确保统计资料真实准确、完整及时”。近年来,统计督查和专项检查发现少数地方出现的统计造假、弄虚作假行为,无论是地方领导干部干预统计数据、授意造假,还是统计干部失职渎职、参与造假,本质上都是政绩观错位、宗旨意识淡化,背离为民统计初心,最终不仅毁掉自己职业生涯,也损害了政府统计公信力。
学习教育开展以来,江苏调查总队全体党员干部深入学习习近平总书记关于防治统计造假的重要指示批示精神,通过党组专题会、党组理论学习中心组学习会、领导讲党课、机关讲坛、读书班、支部学习等形式,加强文件、原著、原文的再学习、再贯彻、再落实。认真研读八部委关于建立健全防治统计造假刚性制度文件,组织学习中央和省级层面通报的典型案例、国家统计局纠治统计造假问题工作措施,以案促学、以案促改、以案促治,引导统计工作者牢固树立“数据真实是底线、弄虚作假是红线”的坚定信念,坚决摒弃“数字泡沫”“虚假政绩”的浮躁执念,旗帜鲜明同一切统计造假行为作斗争,把“真实准确、完整及时”作为统计工作的最高准则。专题学习《习近平总书记在浙江工作期间树立和践行正确政绩观的理论和实践》及相关材料,深入学习领会、准确把握“什么是政绩、为谁创造政绩、怎样创造政绩”,从思想深处厚植统计为民理念,强化民生领域的统计监测分析,把以人民为中心的发展思想贯穿统计调查工作各方面全过程,为人民群众更美好更幸福的生活提供优质高效统计服务。
健全防治统计造假机制,层层压实保障数据真实责任
防范和惩治统计造假、弄虚作假,根本出路在深化统计管理体制改革。当前统计造假呈现顽固性、隐蔽性、反复性,滋生统计造假的思想根源、制度漏洞、利益诱因尚未彻底根除,需要我们从统计工作规律出发,进一步完善科学的统计体系,持续深化统计制度方法改革,强化统计能力建设,加快健全并严格执行防治统计造假长效监管机制,强化监督问责,依纪依法惩处弄虚作假。江苏调查总队牢牢把握2025年江苏省政府办公厅印发《关于进一步加强江苏国家调查工作的通知》的政策契机,推动11个市级政府办出台文件,持续压实各方责任,强化调查工作支撑保障,不断夯实依法统计、依法治统的工作根基。
扎紧制度篱笆,筑牢防治统计造假源头防线。印发《统计调查源头数据质量核查办法(试行)》,完善各专业源头数据质量核查标准,形成“谁调查、谁负责,谁审核、谁担责”的责任体系。会同省统计局出台《江苏省统计行政处罚裁量基准》,细化量化处罚标准,规范裁量权行使。修订《办理统计违法举报工作制度》,加强贯通协同,完善和规范举报办理流程,各业务处室跟进完善调查方法,健全数据生产风险防控体系。
开展统计造假专项整治“回头看”,坚决遏制统计造假歪风邪气。对16个市县调查队和5个相关县级统计局进行“一次上门、多项联查”的数据质量“体检”,累计重点核实企业、调查户、样本村、采价点等4.7万次,及时纠正报送有误调查样本点数据,形成“问题发现—意见反馈—整改落实—跟踪问效”的紧密闭环。学习教育开展以来,江苏调查总队从源头上、制度上、技术上综合施策,修订完善法治及调查业务制度近70项,不敢造假、不能造假、不想造假的体制机制建设取得长足进展。
提升践行正确政绩观能力,以数智化转型促统计政务效能提升
践行正确政绩观、防治统计造假、提升数据质量,离不开过硬的专业能力作为支撑。大数据、云计算、人工智能等现代技术与统计工作深度融合,极大提升了数据采集、审核、共享等智能化水平,有力推动统计服务政务范式发生变革。这要求我们着力锻造高素质数字化统计干部队伍,以专业能力护航统计工作提质增效。
强化源头监测,在探索智能化统计方面取得初步成效。持续优化AI识别模型,建立主要农作物标准化样本图库,构建遥感人工智能模型,农作物识别正从人工判读向自动化处理稳步推进。启动盐城农业农村智慧调查指挥中心建设,完成首批9个县监测点选取与设备部署,粮食生产全程实时监测迈出实质步伐。持续推进生猪智能识别系统建设,依托AI视觉识别技术初步实现出栏生猪动态自动计数,为破解养殖场入户核查难题、推行非现场统计探索可行路径。
推进智能审核,在提升数据质量管控方面形成可复制可推广经验。坚持系统化推进,多专业审核工具协同集成,其中,住户调查“快审优账”一期平台在全系统开放使用,集成异常数据检测、逻辑关系校验、可疑记录预警等功能,审核效率较人工方式提高10倍以上,隐蔽性错误可实时捕捉预警。劳动力调查数据一体化管理程序历经9次迭代,分类审核效率有力提升,并对接国家统计局人口司需求定制专属模块。“智价通”业务审核系统加快研发和全系统推广,基层工作人员日常审核时间缩短一半。
深化调查研判,在服务决策中彰显统计担当。紧贴发展大局、紧扣中心工作、紧盯民生关切,深入一线开展调研,及时捕捉苗头性、倾向性问题,提升数据分析能力和服务决策水平,把调研成果转化为服务决策的实招硬招,加快从“数据生产者”向“决策服务者”转型,进一步发挥统计服务决策的“数库”“智库”作用。截至2026年7月底,江苏调查总队共开展专题调研41项,撰写分析83篇、信息308篇,获省级以上采用101篇,获省领导批示23篇,部分报告受到相关职能部门高度关注和积极回应,形成有力决策参考。□
(作者系国家统计局江苏调查总队党组书记、总队长)
责任编辑:何 乐