海洋是高质量发展的战略要地，建设海洋强国是实现中华民族伟大复兴的重大战略任务。党的十八大以来，习近平总书记着眼中华民族伟大复兴战略全局、世界百年未有之大变局，深刻洞悉“向海而兴、背海而衰”的历史规律，围绕建设海洋强国作出一系列重要论述。学习贯彻这些重要论述，必须准确把握海洋强国的要义、实践路径，坚定不移走好中国特色向海图强之路。
建设海洋强国是推进中国式现代化的战略抉择
海洋承载发展、安全、外交等多重复合战略价值。从历史脉络审视，中华文明自古兼具陆海双重发展根基。《管子》中“官山海”思想展现国家统筹海洋资源治理雏形，唐宋海上丝路打通跨文明互通通道，郑和下西洋孕育互利共生的海洋文化底色。近代中国海防空虚、海权失据，成为国家积弱的重要诱因。新中国成立之初，我国着力稳固海疆；改革开放进程中，我国以沿海先行撬动全国对外开放格局；进入新时代，党中央创造性提出陆海统筹，实现从守御海疆向主动经略海洋的根本性转变。
立足我国陆海兼备基本国情，海洋是打破发展瓶颈、拓展增长空间的核心战略增量。我国拥有1.8万公里大陆海岸线、1.4万公里岛屿岸线，约300万平方公里主张管辖海域。当前，陆域资源供给与环境承载能力趋近上限，海洋蕴藏的油气、生物、可再生能源等多重战略资源，成为保障粮食、能源安全的关键接续阵地。2025年全国海洋生产总值达11.02万亿元，占国内生产总值7.9%，国内九成以上外贸依托海运周转。与此同时，海岸带退化、海平面抬升等生态挑战日益突出，必须把海洋纳入山水林田湖草沙一体化保护体系，夯实人与自然和谐共生的现代化发展根基。
放眼百年未有之大变局，完善全球海洋治理体系是我国承担大国责任的应有之义。长期以来，马汉式海权理论主导西方海洋发展路径，以军备对抗、航道独占、资源瓜分作为底层逻辑，构建起排他失衡的全球海洋治理格局。如今极地融化、深海开发、公海生物养护等新议题持续涌现，过去的区域治理框架难以适配全新发展需求，少数西方国家依托技术与规则优势，挤压新兴国家海洋发展空间。我国亟须全面锻造海洋经济、科技、法治、外交综合实力，践行海洋命运共同体理念，摒弃零和对抗老路，走出一条共建共享、可持续的海洋发展新路径。
新时代建设海洋强国的科学内涵
习近平总书记关于海洋强国建设的重要论述，从认知、利用、生态、管控、和谐等维度系统回应怎样看待海洋、发展海洋、守护海洋、共享海洋等核心命题，形成一套科学理论体系。
正确认识海洋，是经略海洋实践的起点。文化层面破除农耕文明形成的重陆轻海思维定式，传承海上丝绸之路和平文化底蕴，厚植全民海洋素养；科研层面聚焦深海、极地前沿领域，布局国家级重大科考平台，攻坚深潜、极地装备、海洋生物等关键核心技术，搭建空天地海一体化观测体系，摸清海洋演化客观规律。
科学利用海洋，核心是实现依海富国。依托陆海禀赋打造现代化蓝色生产力体系，分层优化海洋产业结构，发展航运、养殖、临港制造等传统业态，壮大海上风电、海水利用、海洋生物医药等新兴产业，布局深海资源、极地航运、海洋数字等前沿赛道。打通陆海要素双向转化通道，让陆地产业技术向沿海延伸，让海洋清洁能源、特色资源反哺内陆，将海域资源优势转化为经济竞争力。
保护海洋生态，划定海洋开发刚性标尺。构建从流域源头到近海全域管控格局，常态化推进蓝色海湾、红树林等典型生态修复工程，从严管控无序围填海；推行海域分层立体集约利用，搭建标准化海洋碳汇监测、核算与转化机制，完善海平面上升、赤潮等海洋灾害预警应急体系，以生态承载容量刚性约束开发强度。
有效管控海洋，关键是聚焦海域主权、全域治理两大重心。对内构建陆海统筹、分海湾差异化治理体系，进一步完善海洋环境保护法、海警法等法规，建强海防与海上执法力量，推进海域数字化精细管理；对外统筹维权与维稳，以平等协商化解海上分歧，抵制单边海上胁迫。
建设和谐海洋，是人类命运共同体理念在海洋领域的延伸，也是建设海洋强国的价值旨归。对内统筹产业开发与生态承载能力，兼顾当代发展红利与后代永续发展权益；对外摒弃霸权零和海权思维，依托两条丝绸之路拓展蓝色伙伴关系，深度参与深海、极地、公海国际规则磋商，联合开展大洋科考、跨境生态防灾等务实合作，持续推动全球海洋治理朝着公平普惠、共建共享方向演进。
建设海洋强国必须走中国特色向海图强之路
习近平总书记深刻指出，推进中国式现代化，必须高效开发利用海洋，推动海洋经济高质量发展，走出一条具有中国特色的向海图强之路。他提出“更加注重创新驱动、更加注重高效协同、更加注重产业更新、更加注重人海和谐、更加注重合作共赢”的总体思路，为海洋强国建设提供了根本遵循。
中国特色向海图强之路，立足马克思主义系统观、中华和平海洋文明与中国式现代化本质要求，与西方殖民海权道路形成根本分野。首先，坚持全域系统性经略，区别于资本主导的西方海洋发展短期规划。我国将海洋发展纳入国土空间、区域协调、国家安全总体战略，统筹近海与远洋、开发与保护、国内与国际多重关系。其次，坚持发展与保护辩证统一，走出人海和谐可持续范式。近代欧美海洋强国普遍走先开发、后修复的掠夺路径。我国统筹短期开发收益与长期生态资产保值增值，把海洋碳汇、生态产品纳入价值核算体系，形成开发有度、修复同步的可持续发展模式。再次，坚守和平共赢海洋文明逻辑，超越霸权博弈和海权叙事。主张以多边合作、平等协商化解海洋争端，共享海洋发展红利。
“五个更加注重”是实现向海图强的系统性实践方略。其中，注重创新驱动，要求统筹布局深海、极地国家实验室、“梦想”号大洋钻探船等国家级战略平台，构建企业主导产学研协同转化机制，打通前沿技术向近海产业转化通道；注重高效协同，要求坚持“一湾一策”差异化布局，立足各海湾资源禀赋错位发展，推动内陆产业、市场与沿海港区要素双向流通；注重产业更新，要求分层迭代蓝色产业梯度布局，持续培育海洋领域蓝色新质生产力；注重人海和谐，要求构建流域源头至近海全域污染防控体系，常态化推进蓝色海湾、和美海岛生态修复，以生态承载力约束全域开发规模；注重合作共赢，要求搭建多边蓝色合作平台，贡献全球海洋治理中国方案。□
（作者单位：江苏海洋大学马克思主义学院）
责任编辑：苏胜利
