“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是教育强国建设蓄势突破、系统跃升的重要时期。江苏要“在推进中国式现代化中走在前、做示范”，教育必须继续走在前列，率先建成教育强省，以教育之力支撑发展大局。
笃行实干，绘就教育高质量发展的精彩画卷
“十四五”以来，全省教育系统牢记嘱托、感恩奋进，教育事业高质量发展亮点纷呈，连续三届获国家级教学成果数量全国第一，教育规模、办学水平和综合实力均居全国前列。
全面落实立德树人根本任务，书写培根铸魂时代新篇。坚持把思想政治教育贯穿办学治校、教书育人全过程各环节，实施时代新人铸魂工程，推动习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”工作实现大中小学全覆盖。深化新时代学校思政课质量提升行动，用好12个国家级、96个省级“大思政课”实践教学基地，形成十大部门、百个基地联动育人的“大思政课”格局。开展“博物馆里的思政课”“行走的思政课”建设，打造“一城一馆一课”思政品牌。全面落实“健康第一”教育理念，在全国率先实施义务教育学校体育“2·15专项行动”，连续29年举办“省长杯”校园足球联赛，统筹推进美育浸润行动、劳动教育和社会实践“百千万工程”、关爱学生心理健康“润心”行动，中小学生体质健康优良率稳步提高，学生全面发展素养持续提升。
加快促进基础教育优质均衡，擦亮基本公共服务底色。聚焦群众“有学上”向“上好学”的需求变化，实施基础教育扩优提质行动，分别有78个、65个县（市、区）通过国家学前教育普及普惠、义务教育优质均衡发展评估认定，数量均居全国前列。免费学前教育政策惠及65.6万名儿童，全省一半以上幼儿园向前延伸提供托位。建成1800个义务教育集团和城乡学校共同体，义务教育学校标准化达标比例保持在90%以上。“十四五”以来，新建改扩建普通高中303所，增加学位近50万个，普通高中招生规模连续多年以近10%的幅度增长。建成普通学校融合教育资源中心4455个，适龄残疾儿童义务教育入学率达98%，建成专门学校21所，义务教育随迁子女在公办学校就读比例超92%，努力让每个孩子都享有公平而有质量的教育。
立足服务发展大局核心使命，走好协同赋能实践路径。紧扣全省产业发展需要，统筹实施高水平大学建设工程、一流应用型本科建设计划和“双高建设计划”，“十四五”期间设立本科高校6所、专科高校7所。推动高水平大学新校区建设，实施省属高校学生宿舍提质扩容三年攻坚行动，满足更多江苏学子上好大学的需求。深化学科建设，16所高校48个学科入选国家“双一流”建设行列，进入ESI全球前1%学科数居全国第一。20所高职学校、27个专业群入选第二期国家“双高建设计划”，继续保持全国第一。着力打通“从实验室到生产线”的堵点，高质量建设全国首个高校区域技术转移转化中心，累计建成公共转化平台36个，征集高校成果6827项，落地转化466项，孵化企业236家。在全国首创高新区与高校协同创新发展模式，探索“有组织科研＋有组织转化”新模式，全省高校出台职务科技成果赋权改革文件200余项、统筹支持经费近20亿元。创新开展“校（院）企双进”，省级层面邀请企业家进高校开设前沿大课堂超120门，覆盖全省所有先进制造业集群，线上线下听课师生超百万人次。实施科技支撑行动，2025年、2026年分别有3项、2项基础研究成果入选“中国科学十大进展”，高校牵头建设全省50%以上的全国重点实验室，承担70%以上的基础研究，获得80%以上的国家科技三大奖励、90%以上的国家自然科学基金项目，成为江苏科技创新的重要策源地。
纵深推进教育领域综合改革，激活创新发展澎湃动能。自觉扛起为教育强国建设探路的重大使命，承担31项教育强国建设三年行动计划综合改革试点任务，谋划推进14项教育强省建设综合改革试点任务，以全面深化改革引领高质量教育体系建设。深化新时代教育评价改革，形成具有江苏特色的“1+2+N”教育评价改革政策体系。深化大学生创新创业教育模式改革，实现中国国际大学生创新大赛、全国职业院校技能大赛“五连冠”。深化卓越工程师培养模式改革，获批6个国家卓越工程师学院，数量居全国第二，布局建设3个海外卓越工程师学院。深化教育对外开放，在五大洲24个国家建成30所“郑和学院”。
守正创新，牢牢把握教育高质量发展的重大原则
“十四五”时期江苏教育改革发展的探索实践，不仅收获了丰硕的发展成果，更积淀了宝贵的实践启示。站在新的历史起点，推进教育强省建设行稳致远，必须牢牢把握三个原则。
必须牢牢把握政治属性，坚持正确办学方向，着力培育担当民族复兴大任的时代新人。教育的政治属性体现教育的根本方向，必须坚持和加强党对教育工作的全面领导，回答好“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这个根本问题，确保教育事业始终沿着正确方向稳步前行。统筹推进大中小学思政课一体化建设，推动党的创新理论进教材、进课堂、进头脑，用好用活省内丰厚的红色资源优势，着力培养拥有“四个自信”的中国特色社会主义建设者和接班人。树立和践行正确政绩观，深入落实“健康第一”教育理念，健全“五育”并举育人体系，更好促进学生健康成长、全面发展。
必须牢牢把握人民属性，践行教育初心使命，着力筑牢公平优质普惠民生底线。教育公平是社会公平的重要基础，必须坚持教育优先发展，推动落实经济社会发展规划优先安排教育发展、财政资金优先保障教育投入、公共资源配置优先满足教育发展需要，稳步提高生均教育资源占有量。全面贯彻落实习近平总书记对基础教育工作重要指示精神，大力推进基础教育扩优提质，加快建立同人口变化相协调的基本公共教育服务供给机制，持续巩固“双减”成果，全力保障随迁子女、留守儿童、残疾儿童平等受教育权利，不断缩小城乡、区域、校际、群体差距，推动教育发展成果更多更公平惠及全体人民。
必须牢牢把握战略属性，融入区域发展大局，着力提升服务经济社会发展支撑能力。推进高质量发展，关键在科技，根本在人才，基础在教育。必须更加充分发挥教育的先导性、战略性和基础性支撑作用，积极顺应社会人口结构深刻变化、人工智能深度变革、新一轮科技革命和产业革命深入发展等新形势新情况，立足江苏经济大省、科教大省定位，推动教育链、人才链、创新链、产业链深度融合。紧扣“1650”产业体系，统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新发展，持续优化学科专业布局，加强自主创新人才培养，引导支持高校主动服务长三角一体化、长江经济带等重大国家战略，更好赋能因地制宜发展新质生产力。
锚定航向，奋力谱写教育强省建设的崭新篇章
“十五五”时期是教育强省建设蓄势跃升的关键时期。全省教育系统必须坚定信心、接续奋斗，全力以赴在教育强国建设中走在前、做示范，更好服务支撑中国式现代化江苏新实践。
进一步强化规划引领，系统推进高质量教育体系建设。科学制定和接续实施五年规划是我们党治国理政的一条重要经验。要充分发挥规划的战略导向作用，加强与国家教育发展“十五五”规划、省国民经济和社会发展“十五五”规划纲要的衔接，全面对照《江苏教育强省建设规划纲要（2026—2035年）》明确的“三步走”战略，高质量编制省“十五五”教育发展规划，系统谋划一批全局性、牵引性、突破性改革举措与重大工程项目，建立上下贯通、协同联动的规划实施体系，构建任务分解、监测评估、动态落实闭环机制，确保2030年基本建成教育强省。
进一步塑造立德树人新格局，坚持全员全过程全方位全领域育人。立德树人是教育的根本任务。要全面贯彻党的教育方针，坚持不懈用党的创新理论铸魂育人，实施新时代立德树人工程，高质量开好讲好“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”课，推进大中小学思政课一体化改革创新，打造具有江苏特色的“大思政课”品牌。坚持“五育”并举，配足配齐体育、美育、劳动教育课程教师，全面实施义务教育学校体育“2·15专项行动”、学生体质健康强健计划、关爱学生心理健康“润心”行动，更好促进学生德智体美劳全面发展。
进一步推进教育科技人才一体发展，形成推动高质量发展的倍增效应。深入实施新一轮高水平大学建设工程，全面推进一流本科创新行动计划，扎实推进国家“双高建设计划”，加快普及全学段人工智能通识教育，精准培养高质量发展急需紧缺人才。高质量推进高校区域技术转移转化中心（江苏）建设，建好用好综合服务中心和江苏科技商学院，深化校企“双高·双进·双聘”系列活动，推动科技创新与产业创新深度融合。
进一步优化公共服务供给，持续提升人民群众教育获得感和满意度。结合学龄人口变化做好教育资源前瞻布局，因地制宜贯通使用各学段教育资源，扩大人口净流入地区教育资源供给。推进学前教育优质普惠发展，深化托幼一体化建设。加快推动县域义务教育优质均衡全覆盖，加强城乡学校共同体和“家门口”新优质学校建设，有序推进小班化教学。实施县域高中振兴行动，多渠道增加普通高中学位供给，支持各地办好科学高中、发展综合高中。推动高等教育提质扩容，积极扩大优质本科教育招生规模。
进一步夯实师资队伍根基，筑牢教育长远发展核心支撑。建设教育强省，必须把教师队伍建设作为最重要的基础工作来抓，大力弘扬和践行教育家精神，坚持师德师风第一标准，健全师德师风建设长效机制。深化教师教育改革，优化师范教育体系，推动高水平大学开展教师教育。完善分层分类培养体系，精准推进全周期培养和能力提升。完善教师专业发展激励机制，在职称评聘、评优评先等方面向一线优秀教师倾斜。维护教师合法权益，切实减轻教师非教育教学任务负担，让广大教师能够心无旁骛教书育人。
进一步拓展教育对外开放，集聚世界一流教育资源和创新要素。支持境外高水平理工类大学来苏合作办学，推动高校与世界一流大学、知名企业和科研机构开展实质合作。高质量推进国际产学研用合作，建设一批高水平国际合作联合实验室、学科创新引智基地。支持高校发起并参与国际大科学计划、建设大科学装置、主持重大国际科研项目。做强“留学江苏”品牌，高质量参与共建“一带一路”教育行动，深耕“郑和学院”建设，加快建设海外卓越工程师学院、全球教师发展学院。□
责任编辑：张 宁
