习近平总书记指出，要及时将科技创新成果应用到具体产业和产业链上，推动科技成果向现实生产力转化。科技成果转化是连接科研与产业的“最后一公里”，是激发新质生产力的活力之源。近年来，无锡深入贯彻习近平总书记重要指示精神，聚焦科技成果转化这一关键环节，以改革的勇气和创新的智慧，打通从实验室到生产线的通道。
搭平台、畅渠道，当好跨界融合的牵线人
科技成果转化的核心梗阻，往往在于供给侧与需求侧的“两张皮”。面对高校和科研院所海量沉睡的专利与中小企业“求技若渴”的错位，无锡重构对接机制，近4年技术合同成交额的平均增速达13.36%，转化速度持续加快。
源头挖宝，瞄准痛点捕获技术供给。无锡创新建立“逆向牵引”模式，聘任技术经理人常驻高校，带着企业真实需求来精准捕获供给。针对宜兴紫砂版权保护难题，促成清华大学深圳国际研究生院与卓易科技的合作，为紫砂壶打造不可篡改的“数字身份证”；针对工业机器人触觉短板，捕捉清华实验室“具身智能高灵敏度触觉传感器”项目，精准匹配本地企业需求，确保科研方向与产业需求同频共振。
平台织网，聚合资源构建协同生态。无锡高新区“双高协同”搭建需求、成果、能力三大平台，配套编制技术需求、成果转化、设备共享三张清单，把校企双方的“家底”摆在明面上。目前，这一动态资源库已累计纳入企业技术需求1383项、高校可转化专利成果超5000项、共享大型科研设备500台（套），入库专家1800余人，彻底打破协同创新的“信息孤岛”。组建产学研协同创新联盟，将科技企业、高校院所、创投机构乃至技术经理人个人纳入同一“群聊”。各成员单位精诚协作，年均促成产学研合作项目近100项，让科创资源真正转化成了产业发展的动能。
数智领航，重塑高效撮合新范式。全省首发“技转通”AI智能体，整合产业、项目、人才数据库，自动生成可行性分析，智能推荐高匹配度合作方，改变传统依赖个人经验模式，大幅提高筛选效率和匹配准确度，降低沟通成本。数据驱动下的高效流转直接点燃了技术交易引擎，2025年无锡技术合同成交额强势突破650亿元大关，专利转让许可备案1.2万次。这一系统性重构，有效解决了供需错位矛盾，为激活新质生产力奠定了坚实的资源基础。
强载体、优供给，当好破茧成蝶的助力者
科技成果跨越“死亡谷”，核心在于创新资源的优化配置。面对资金断流、平台缺失、场景封闭等阵痛，无锡坚持供给侧结构性改革主线，聚焦资金、平台、场景三大要素，精准施策、精心培育。
用好金融活水，破解融资难题。源头端，拨投结合模式下沉至早期团队，以耐心资本为科研项目雪中送炭，已助力十余个如维时动力般的科创“金种子”跨越研发死亡谷；成长端，政府领投增信撬动银团贷款，提供股权加债权双重支持；资产端，推动知识产权证券化，落地全国首单知识产权科创ABN，助力轻资产企业凭专利等“知本”获得超50亿元的知识产权质押融资备案金额；应用端，跳出财务评判窠臼，推出定制化场景贷，首批1.5亿元“场景贷”已精准滴灌至高算力芯片等前沿赛道。引导金融活水直灌产业深处，打出全周期金融赋能组合拳。
搭建共享平台，破除量产瓶颈。构建覆盖“概念验证—中试放大—产业落地”的全链条服务体系，推动科技成果从实验室走向生产线。出台专项管理办法，统筹布局“1+10”概念验证中心网络，并依托华中科技大学无锡研究院等新型研发机构，打造了一批开放共享的“公共中试工厂”，创新构建“高校出技术、政府搭平台、市场促转化”的协同模式，让中小企业无须背负重资产投入，即可通过“拎包入驻”完成从图纸到工程样机的跨越。这一体系实现了能级跃升与产业聚合，全市已有5家中试平台入选工业和信息化部首批国家级重点培育名单，数量领跑全省，同时大幅提升了转化效率。通过供给侧结构性改革的精准发力，有效破解了科技成果转化的“达尔文死海”，为新质动能的迸发提供了丰沃土壤。
支持场景创新，以应用牵引技术。2025年3月出台实施意见，构建“5+3+X”场景体系，聚焦5大重点领域，依托3类形态，围绕X个未来赛道搭建场景。在全省率先建立“1+8+X”工作机制，以市场景创新促进中心为枢纽，联动8大板块分中心，并布局X个基地与园区，形成覆盖全市的协同网络。配套发布“场景8条”政策措施，明确市级政府采购预算30%以上用于场景建设，政府率先成为新技术“首发用户”，并对优秀场景主体给予最高500万元奖励。成功营造了“政府敢用、市场敢跟”的良好氛围，为科创企业提供了宝贵的第一张订单。比如在智能网联领域，在全国首个实现全域测试，完成了超1700个路口信号机的联网化升级，并将数据开放给20余家车企。
建机制、容试错，当好固本培元的护航员
科技成果的转化，是一场冲破藩篱、向未知深水区挺进的远征。企业不仅需要资金和平台，更需要一个安心、放心、顺心的生态环境。无锡通过建章立制、包容失败，向制约转化的旧观念开刀，向体制机制的顽瘴痼疾亮剑，当好固本培元的“护航员”。
创新人才机制，推动成果转化。成立全省首个事业单位太湖人才发展中心，实体运作四大创新合作中心，链接30个重点城市、100所高校，连续7年获评“中国最佳引才城市”。无锡整合市委人才工作领导小组与科创委职能，深化评价改革，在全国首创技术经理人学院，单列职称评审通道，推动人才跨领域一体化配置，让人才链精准咬合产业链，科技进步贡献率连续12年领跑江苏省。通过“人才码”串联安居、医疗等全场景服务，以真心实意、真金白银让人才安身、安心、安业。
成果赋权改革，明确转化收益。出台相关政策，实施职务科技成果赋权改革与资产单列管理，明确将成果转化收益的绝大部分直接留给科研团队，并在江南大学无锡学院等高校和科研院所试点“预先确权”机制，在项目立项之初就以契约形式锁定未来的收益分配。同时收益分配向个人大幅倾斜，成果转化后给予重要贡献人员现金奖励，上不封顶。
落实尽职免责，探索包容性监管。2021年底出台全省首个科技创新立法《无锡市科技创新促进条例》，明确规定：在科技体制改革和科技创新中出现偏差失误，只要不违反法律法规、勤勉尽责且未谋私利，及时纠错改正的，不做负面评价，免除相关责任。后续专门针对科技成果转化设立尽职免责制度：对因技术路线选择有误、未实现预期目标的项目，只要承担单位已尽到勤勉和忠实义务，经专家评议后，已发生的研发费用不予追回，对相关研发人员不予追责。更重要的是，被认定为容错免责的个人，不影响后续的评价、考核及再次申请财政资金。□
（作者单位：中共无锡市委党校）
责任编辑：陈学科
