能源和金融是“国之大者”，是关乎国家发展和安全的战略基石。迈向“十五五”新征程，省国信集团立足江苏发展实际，充分发挥“能源+金融”双轮驱动优势，积极培育新质生产力，高水平打造一流综合能源集团和国有资本投资运营公司，做强做优国有企业和国有资本。
找准目标定位 扛牢使命担当
紧紧围绕“十五五”规划各项目标任务，准确把握本行业领域改革发展方向，锻造堪当江苏现代化建设重任的骨干力量。
新型能源体系提出新挑战。新型能源体系建设，核心在于能源结构、系统形态、产业体系、供应链和治理体系的多维重构。“十五五”时期，新能源将成为我国电力装机主体，全国统一电力市场体系基本建成，我省也提出，到2030年可再生能源发电装机达1.75亿千瓦以上。省国信集团有责任进一步发挥装机规模优势、综合能源优势，为江苏加快绿色低碳转型提供可靠保障。
金融强国建设提出新要求。实施金融强国战略，核心在于服务实体经济质效、金融资源配置能力、风险防控体系的系统性升级。“十五五”时期，我国金融业将实现“由大到强”关键跃升，江苏也提出了“三强一优”金融强省建设目标。省国信集团有能力发挥多元金融牌照特色优势，为江苏现代金融体系建设提供关键支撑。
深化国企改革提出新任务。新一轮国资国企改革攻坚，核心在于功能定位更聚焦、布局结构更优化、治理机制更完善、发展动能更强劲等深层次变革。“十五五”时期，省属企业将更加突出专业化整合、新质生产力培育等目标任务。省国信集团有义务发挥省级国有资本投资运营公司作用，为江苏国资国企改革提供先行示范。
面对新的机遇挑战，省国信集团将全面贯彻落实省委、省政府重大部署，特别是今年7月省委书记信长星调研集团时的重要指示精神，系统谋划和推进集团“236”发展战略，即锚定建设国内一流综合能源集团和一流国有资本投资运营公司“双一流”目标，精心实施能源“强基工程”、金融“固本工程”、新兴产业“育新工程”，通过党建引领、绿色转型、科技创新等六大抓手，纲举目张、统筹有序推动各项工作实现新跨越。
抓实三大工程 推动产业提质升级
实施“强基工程”，当好能源保供“主力军”。能源保障和安全事关国计民生，是省国信集团稳健发展的根基。以重大项目筑牢发展基石。加快新一代煤电技术应用和清洁低碳化改造，积极参与“蒙电送苏”等大基地配套电源开发建设，科学布局传统储能、新型储能和调峰燃机，构建“省内顶得上、省外有增量、调峰靠得住”的立体保供格局。以转型增量厚植绿色基因。高效建成投产近海风电项目，深入谋划深远海风电开发建设，因地制宜探索风光同场、海洋牧场、波浪能、氢能等综合利用场景，走好“海陆并举、立体开发、源网协同”的绿色转型之路。以智慧协同锻造运营基座。构建运行调度“一中心”，实现“风光水火气储”集中调控、智能运维、应急指挥等功能系统集成。打造能源综合服务“一盘棋”，健全煤炭、电力交易管理体系，拓展碳资产管理、多能联供、固废利用等一体化服务。贯通天然气购销输储用“一张网”，加快推进省内与国家管网、苏南与苏北管网互联互通，统筹国际国内市场气源，有力保障全省20%的管输天然气供应。
实施“固本工程”，当好金融服务实体经济“排头兵”。金融是国民经济的血脉，是省国信集团的核心主业。回归金融“本源”。认真做好金融“五篇大文章”，深入实施“融融协同、以融促产”三年行动计划，强化信托、保险、财务公司资金融通功能和担保公司融资增信功能，“十五五”期间将为全省实体经济和地方建设提供各类资金支持超4000亿元。提升服务“本领”。持续支持省内头部金融机构做优做强，带动支撑性金融机构特色化、错位化发展，加强控参股金融机构客户资源、投研成果、风控体系交流共享，共同塑造“稳健、惠民”的国信金融品牌。强化风控“本能”。系统建设集团金融风控中心，健全“风险场景化、场景数字化”的全面风险管理体系，完善金融风控全链条管理制度，实现各类金融风险动态监测、精准研判、快速响应。
实施“育新工程”，当好促进战新产业发展“先锋队”。战略性新兴产业是省国信集团培育新质生产力的重要增长极。打造投资运营“新模式”。坚持投早、投小、投硬科技，高水平运营省级新能源专项基金，加力构建覆盖新能源、集成电路、医药医疗等产业基金集群。打通“先投再参后控”路径，将优质标的纳入集团未来产业发展布局。抢占科技前沿“新赛道”。以国信研究院为主要载体，争创国家级科研平台，高标准推进江苏未来能源研究院和丁山实验室建设，重点布局能源领域前沿性、基础性技术研究，加快实施“海上风电智能运维”国重项目和省级“双碳”科创项目，打造原创技术策源地和标志性成果孵化器。整合培育增长“新业态”。以康养业务为重点实施产融整合，深度打通寿险、信托、医药资源，打造一站式养老服务模式。以金融产品创新为重点拓展融融结合，提供“股权投资+信贷支持+担保增信+风险对冲”一体化综合金融解决方案。以数智化转型为重点探索产研聚合，完善以数据服务、AI赋能与数字化建设为核心的服务体系。
强化综合保障 护航战略落地实施
一分部署，九分落实。省国信集团将健全完善战略规划推进机制，激发各方各层力量，扎扎实实推动目标任务落到实处。
党建引领聚合力。深入贯彻落实习近平党建思想，拓展“红耀国信”党建品牌矩阵，聚力打造学习、担当、赋能、实干、廉洁“五型”党组织。引领思想铸魂，完善创新沙龙、青年夜校等学习载体，推动全员能力素质与技术变革、市场化转型相适配。引领组织塑型，以价值创造为导向大抓基层党建，推广“亮绩赛马”“领题攻关”机制。引领文化润心，凝练“利国敦行、诚信致远”企业文化，讲好新征程上“国信人”成长故事。
数智赋能强动力。加快实施“人工智能+”专项行动，形成底座统一、场景突破、能力共享、安全完备的发展格局。赋能产业转型，深入挖掘主业高价值应用场景，在智慧运维、智慧营销、智慧投研等领域取得突破。赋能管理提质，依托统一知识库、智能分析引擎和辅助决策模型，提升集团对运行态势、经营质效、风险隐患的全景洞察力。赋能科研增效，探索AI for Science的科研范式，提升基础研究到产业应用的转换效率。
改革攻坚增活力。攻坚企业治理难点，以“放活管好”为主线，完善“集团总部、平台公司、业务公司”三级管控体系。攻坚经营机制堵点，完善集团“1+4”综合考核体系，分类打造管理、科研、技术技能人才培养和发展平台，建立人才发展资金，激发干部职工干事创业动力。
安全合规守定力。深入推进安全生产“六化”建设，打造体系完善、制度健全、责任明晰、风险受控、管理到位的“平安国信”。健全穿透式监管体系，建立法律、合规、风险、内控管理协同运作机制，建设垂直化智慧监管平台，构建“看得见、管得住、用得好”的现代化治理新范式。□
（作者系江苏省国信集团党委书记、董事长）
责任编辑：金浩昊
