前不久，《习近平关于基层工作方法论述摘编》出版发行。书中一系列重要论述，立意高远，内涵丰富，思想深刻，科学回答了什么是基层、如何深入基层、如何服务基层等重大理论和实践问题，深化了对基层工作的规律性认识，对于树立大抓基层的鲜明导向，树立和践行正确政绩观，走好新时代党的群众路线，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，使中国式现代化拥有最可靠、最深厚、最持久的力量源泉，具有十分重要的意义。基层干部是加强基层基础工作的关键，其队伍建设成效直接关系党的执政根基稳固、关系群众的切身利益。基层组织部门要坚持新时代好干部标准，着力培养选拔党和人民需要的基层干部，持续锻造过硬基层干部队伍，赋能经济社会高质量发展。
“远观近察”相统一，精准选任干部。横看成岭侧成峰，远近高低各不同。储备、考察干部切不可一叶障目、管中窥豹，需要将远观与近察相统一，更加客观精准地开展基层干部选拔任用工作。把规划储备眼光放远。以“风物长宜放眼量”的远见，抓好今后三年、五年乃至更长期的领导班子建设、干部储备工作。紧扣区域功能定位和发展特色，聚焦本次换届问题短板，对标下次换届目标要求，通盘考虑领导班子人事储备，坚持个体强整体优，结构服从功能，精准匹配专业素养、能力特长与岗位需求，统筹规划年轻干部、女干部、党外干部储备选拔等，实现整体效能最大化。严把干部“入口关”，将年轻干部选拔视野不断向前延伸，制定公务员队伍紧缺专业、梯队缺口清单，加大公务员考试招录力度，逐步改善干部队伍年龄结构、优化学历层次，深化高素质专业化干部队伍建设的“源头工程”。把识人察人距离拉近。近水知鱼性，近山识鸟音。习近平总书记早在2013年全国组织工作会议上就提出：“要近距离接触干部。”干部的业绩在实践、声名在民间。若只听上级评价、不看群众口碑，只看档案材料、不闻一线声音，就容易知人不深、识人不准。组织部门肩负识人察人重要职责，对干部的认识不能只停留在感觉和印象上，要将“知事识人”标尺立在基层一线。要常态化开展领导班子及成员实地走访调研，推动实现家家到、人人谈、个个研、周周会，把干部考察识别“显微镜”聚焦到招商引资、项目建设、信访维稳、应急处突等一线，到基层党员群众中深入走访考察识别干部，将基层反响、群众口碑、实绩实效作为重要评价参考，全方位、多角度、立体式掌握干部真实表现，在一线识人中精准画像。
马庄振兴学堂 （作者供图）
“深学实练”相贯通，精心培育干部。责重山岳，能者方可当之。基层干部身处服务群众、推动发展的最前沿，能力素质是否过硬，直接影响政策落地成效，必须把能力建设摆在更加重要的位置，让他们能够更好地应对急难险重任务、驾驭基层复杂局面。把理论武装引向深入。思想是行动的先导。完善党员、干部教育培训统筹推进机制，用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，引导党员干部读原著、学原文、悟原理，加强党性教育和党性锤炼，结合理论学习中心组学习、“三会一课”等，从思想上正本清源、固本培元。深挖本地丰富的红色教育资源，总结提炼生态转型发展成功案例，紧扣基层治理、产业发展、民生服务等中心任务，按需定制课程，分层分类开展履职能力培训，靶向补齐能力短板。组织基层领导干部上讲台，谈心得体会、讲经验方法，以讲促学、提高本领。把实践历练落到实处。刀要在石上磨、人要在事上练，干部成长成才既需要加强学习，更要加强实践锻炼。要坚持一线练兵，对综合素质好、潜力大的干部，及时放到急难险重任务前线、吃劲负重岗位历练，让他们在复杂局面中经受摔打锤炼、在为群众排忧解难中强筋壮骨，在解决基层实际困难和问题中培养专业思维、提升专业能力。畅通交流渠道，建立健全年轻干部成长档案，完善双向交流、结对帮带等机制，大力推动干部跨领域、跨层级深度交流，让干部在多岗位历练中经风雨、见世面、长本领，持续积累工作经验。
“严管厚爱”相结合，精细管理干部。好干部是选出来的，更是管出来的。组织部门要坚持严管厚爱结合、激励约束并重，既从严监督管理，更旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰，让基层干部心无旁骛干事业、集中精力抓发展。把纪律规矩挺在前面。明代吕坤《呻吟语》有言，“畏则不敢肆而德以成，无畏则从其所欲而及于祸”。要健全日常监督管理机制，深入推进“八小时外监督”，常态化对干部开展谈心谈话、履职提醒，多动“婆婆嘴”，常念“紧箍咒”，及时发现、及时研判、及时处理苗头性、倾向性问题。做实履职用权监督，围绕“三重一大”事项强化主动监督、精准监督，严格规范决策程序、督促依规用权。要聚焦重点问题，完善监测处置机制，着重关注新官不理旧账、弄虚作假、搞形象工程等政绩观扭曲错位问题，依法依纪依规处理到位，引导干部按规律干事，干正确的事、正确地干事。把激励关怀抓在细处。宽以济猛，猛以济宽，政是以和。基层干部工作压力大、琐事多，不能只挥鞭子、不撑伞子，只压担子、不递梯子，要加强对他们的关心关爱，及时传递组织温暖。常态上门走访、谈心谈话，了解基层干部思想动态、家庭情况等，对生活有困难、工作有压力、思想有波动的干部及时给予关心关怀，帮助解决困难、消除顾虑。充分发挥政策激励效应，加大职级晋升资源向基层倾斜力度，对在解决大事要事难事急事中表现优异的基层干部按规定予以表扬、嘉奖、记功。持续落实干部保护等各项举措，不断激发基层干部工作积极性，让敢于担当、敢于负责成为常态。□
（作者系中共徐州市贾汪区委常委、组织部部长）
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