空谈误国，实干兴邦。抓落实一直是习近平总书记大力倡导和践行的基层工作方法。《习近平关于基层工作方法论述摘编》中，多段论述了抓落实的重要性，强调“抓落实的重心一定要放在基层一线”。抓工作落实，“说了”不等于“做了”，“做了”不等于“做好”，只有动脑子、想办法，拿出真招实招来，才能把党中央决策部署的各项任务一项一项抓好。
坚持做难而正确的事情才能走得更远
习近平总书记把党员比作“党的肌体的细胞”，指出：“对我们这样一个长期执政的党来说，数量应该没什么大问题，难的主要是提高质量。”提高党员队伍建设质量，党员教育培训工作尤其重要。
组织部门作为党员教育培训一个重要牵头单位，不能只做“组织起来”的工作，还必须“躬身入局”。从2023年开始，宿迁市明确规定，市、县两级组织部门分管部长和具体承担党员教育培训工作职责的党员教育中心工作人员，每人每年至少要备1节课，课件多图少字，交流时全程脱稿。
这个要求看似简单，落实下去却不容易。记得我第一次听5名县（区）委组织部党员教育中心负责人讲课，明明给了半个月的时间准备，却仅有1名同志可以脱稿讲课，其他4人都是一手拿着讲稿，一手点击鼠标，狼狈不堪。我接连问大家几个问题：为什么要拿稿子读？是要求高，还是事情难？是缺少锻炼，还是准备不足？是抹不开脸面，还是放不开手脚？是个人记忆力差，还是自己就没搞明白？
一连串的追问，问出了责任和压力，问出了担当和动力。经过反复打磨，截至目前，我们已经开发了26节课程，涵盖党的创新理论、党性教育、基层党建实务等诸多方面。这些经过集体备课、严格把关的课程，市内通用，随时使用。特别是在一些外请专家发生突发情况时，能够起到随时补缺、及时补位的作用。
一位县委组织部党员教育中心主任深有感触地说，当时总觉得是上级在为难我们，通过倒逼，现在我们坐下来能写、站起来能讲。坚持做难而正确的事情，我们才能走得更远！
所有的创新都是为了更好地落实规定动作
党的二十大以来，党中央先后开展了4次党内集中教育，每一次党内集中教育的要求都不一样。如何把上级要求落地落实考验着每一位组织者、参与者。
有领导提醒我，一些人嘴里讲的是“规定动作不走样、创新做法有特色”，实际上琢磨的都是创新动作，关键是有些创新还是离题万里的。其实所有的创新都应该是为了更好地落实规定动作。仔细琢磨，还真是这样。党建工作不应是挖空心思喊口号、不切实际提要求、大张旗鼓吸眼球，唯有认认真真抓落实才能取得实实在在的效果。
记得2024年，党中央在全党部署开展党纪学习教育。中央文件和省委方案都明确提出“党纪学习教育期间，各级基层党组织书记要讲好一次纪律党课”。实事求是地讲，讲党课不难，讲好很难。讲党课的要求散见在党内法规、政策文件、领导讲话中，不是专业人士、未经专门梳理，很多时候是吃不透、拿不准、拎不清的。
为推动基层讲好这堂党课，一方面，我们认真研学《中国共产党章程》等党内法规中有关基层党组织领域划分的规定，避免疏漏遗漏；另一方面，创新性组织编写辅导教材，明确教材不是“越俎代庖写讲稿”，而是“指方向、教方法”，要确保好用、管用。
为抓实抓好教材编写，我们采取“先打样、再参照、集中统”的工作方式，市级层面学习教育工作专班围绕乡镇党委书记、村书记如何讲好纪律党课，先推出《追求有意义、有意境、有意思》《盈正气、冒热气、有生气、鼓士气》两个篇章。在此基础上，请市委市级机关工委、市委教育工委、市委两新工委等党务工作者围绕各自领域党组织书记“如何讲”“讲什么”，分别撰写有关辅导指南。在规定时间内，大家结合各自领域特点，较高质量完成了自己所负责的章节。汇编后形成的总计4.7万字的《基层党组织书记如何讲好纪律党课》被省级层面学习教育工作专班全文转发、全省推广。
一名基层党组织书记翻阅资料汇编后，发微信给我：“创新不是搞花架子，而是为了更好地落实，是奔着解决问题去的。为你们点赞！”
抓落实就要引导基层正确地做事
2025年以来，省委、省委组织部深入部署推动村级党组织换届工作。每有重要会议精神和工作口径，我们都第一时间传达下去，期望全市1405个村（居）都能抓好工作落实。但下去调研时才发现，理想很丰满，现实很骨感：不少同志无论是对上级精神的领会，还是对政策口径的把握，都与高质量换届存在不小差距。
仔细分析下来，主要有两个原因：一是乡镇（街道）组织委员业务不熟悉，全市95个乡镇（街道）的组织委员，直接参与过村级党组织换届工作的不到10人；二是村一级反映，白纸黑字的政策文件，学起来单调枯燥，用起来效果打折。文件讲得都对，但一放下，又不会运用了。
说正确的话容易，但如何引导基层正确地做事和做正确的事一定是难的。这不仅仅是学习态度的问题，还关联到如何更好地推动落实。某种程度上讲，政策文件是正面引导，真正到了基层，我们还需要反面警醒。一正一反，双向夹击，大家业务水平才能提高得快。
于是，我们翻箱倒柜，对2013年、2016年、2021年三次全市村级党组织换届期间收到的84封举报信、42个举报电话记录逐一分析研判，实地走访36名当事人，从中发掘出55个具有典型意义的负面案例，汇编成集、以案释法，作为内部学习资料供乡村两级“操盘手”借鉴使用。
一位村党组织书记说，案例汇编是“及时雨”，本来准备选举时线下、线上同步进行，后来发现，以前也有类似做法，最终被判定为不符合要求。线上投票，一方面难以体现党内选举的严肃性、真实性和有效性；另一方面，选举人的投票意向也难以保密。
一位乡镇组织委员反映，《中国共产党章程》明确规定，预备党员无表决权、选举权和被选举权。这句话，眼睛一扫而过，容易不走心。现在翻阅案例汇编，发现现实中就有因为把握不准，给参加党员大会的预备党员发放选票、投票表决的情形，最终导致选举无效，重新选举。人教人，教不会；事教人，一次就够了。
千忙万忙，不抓落实也是瞎忙；千招万招，不抓落实也是没招；千条万条，不抓落实也是白条。只有把上级的决策部署同基层实际对接起来，把原则性要求变成可操作、能落地的东西，才能把各项工作抓具体、抓深入、抓到位。“一分部署、九分落实”，这“九分”不在口号里，而在一件一件具体事中。□
（作者单位：中共宿迁市委组织部）
责任编辑：于 璐
