一条美丽的琴川河穿城而过，串连起常熟的市井烟火与城市文化，“琴川”不仅是地名，更带有人文底色。作为常熟主城核心，琴川街道坐拥四大功能片区、三大核心商圈，是城区经济活力最强、人口最集聚、文化资源最密集的区域之一。近年来，琴川街道以琴川河为脉络，以“以人为本”为锚点、多元业态为支点、“近悦远来”为终点，探索出一条从“土地本位”到“人文本位”、从“浅层打卡”到“主客共享”、从“筑景营城”到“以文兴城”的高质量发展之路。
坚持人文本位 推动价值回归
琴湖作为主城唯一的城市内湖，有“藕渠渔乐”的底蕴，也承载着几代常熟人“外婆湾”的乡愁记忆。在常熟市委市政府领导下，琴川街道靠前服务，秉持对文化根脉的敬畏，把人文关怀落到群众看得见、感受得到的空间变化和民生实惠上。
重塑城市格局。发展，要舍得以短期利益换长远之得。2010年，琴湖片区启动综合改造，历时十余年，搬迁800余户民宅、十多家企业（单位），2019年清零最后一批住户，舍弃短期土地收益，以漫长时间实现更新，重塑城市滨水空间格局。期间出台《常熟市琴湖片区控制性详细规划》等文件，将琴湖打造为城市新客厅、文旅新地标、生态宜居新家园。2026年，琴湖公园项目获评江苏人居环境奖。这场久久为功的实践更新，将区域高质量发展图景徐徐铺展。
系统联动开发。常熟摒弃“就地块论地块”的碎片化开发，“坚持把城市作为有机生命体系统谋划”。与招商蛇口签署琴湖小镇合作框架协议，实行一二级联动开发，以“高端、智慧、活力、绿色”为理念，构建“一园五区”核心区。琴湖溪里花园城、龙腾希尔顿酒店、琴湖文化艺术中心等载体串珠成链，区域品质和价值持续提高。
推动片区建设。从上世纪八九十年代起，琴湖公园便是众多市民游玩休闲的首选地，一架退役的米格—15战斗机更是无数市民记忆中的主角。这份记忆，在更新规划中得到精心呵护。2022年琴湖溪里商业中心投入运营，退役战机被完整保留于醒目位置，新旧景观共生，成为连接市民与街区的情感纽带。在此基础上，项目方盘活琴湖生态，引入休闲艇、水上自行车，建设环湖步道、水幕音乐喷泉，让城市记忆在新场景中生长，推动人文价值转化为片区持续发展的内生动力。
坚持消费扩容 培育多元业态
文旅消费是人文经济最活跃的实践领域，琴川街道践行主客共享理念，坚持消费扩容，统筹商圈、水岸、文体等资源，培育多元业态，实现游客体验与市民生活互促共生。
首店引潮，提升城市品质。首店之“首”，不只是品牌稀缺，更能展示城市的开放度与时尚感。琴川街道做强首店经济，推动印象城、琴湖溪里引进人气标杆首店。2026年上半年新增首店52家，其中江苏首店2家、苏州首店2家、常熟首店48家，一批美食零售首店相继落地。同时，携手商圈举办汉堡节、面包节、微醺市集等，推动消费从购物向社交、文化体验升级，拉动客流与销售额双提升。
文体赋能，创新融合模式。琴川街道探索“文体+消费”融合新模式，借力赛事引流，举办国家级桨板赛、苏州市皮划艇联赛、无人机足球赛等，带动琴湖商圈销售额环比增长164%。同时，抓住“苏超”契机，在琴湖溪里、创想新天地等设6处观赛“第二现场”，联动商户推出优惠福利，发放消费券3000张，共计9万元，实现“观赛+消费+娱乐”的转化。依托滨湖空间打造“琴川音悦夜”，开展湖畔演艺、光影展演，累计演出15场次，线上流量超450万次，吸引客流近125万人次、拉动销售额3800余万元。
IP引流，拉大发展增量。IP打造既要留住流量，更要让流量常来常新。琴川街道深挖在地文化基因，立足琴湖、世茂、方塔东街三大商圈差异化发展态势，抢抓消费节点策划主题活动，打造“在城市中心迎新”“琴川如诗 春和景明”花漾生活季等IP。2023年以来累计举办活动超300场，跨年夜多次斩获35万人次客流、600万元以上销售额；2026年元宵节带动三大商业体客流8.4万人次、销售额653万元。节庆IP引流，夜经济承接流量、拉长消费，布局国风夜市、轻食咖啡、文创潮玩，让烟火气成为主客共享最大公约数。
坚持以文兴城 致力能级跃升
城市会客厅是形象展示区、文旅综合体、城市公共空间等场所的统称。在城市化浪潮中，已从物理空间升华为文化价值传递、形象展示与情感联结的核心枢纽，成为主客同构、近悦远来的精神家园。琴川街道把握人文经济助力内涵式发展的逻辑，在守正创新中提升承载力，推动会客厅“活起来”“暖起来”。
功能多样，打造全龄友好空间。琴川街道聚焦全龄人群，分层营造场景。面向中老年，在琴湖溪里、印象城打造乐龄友好街区，丰富课程、研学、展演、惠民场景，实现从“养老”到“享老”、从“适老”到“乐老”的跨越。瞄准青年群体，培育世茂、琴湖Q·lake青年发展型街区，升级湖畔草坪、桨板皮划艇等水陆场景；投入运营青年夜校和“苏青驿站”，打造常熟首个户外结婚颁证基地“琴湖·爱情岛”，构筑青年宜居宜业宜乐宜学一站式成长阵地。面向亲子家庭，以“一米视角”建设儿童友好街区，建成泵道公园、天台农场、水上运动中心，遴选出20家“儿童友好商户”，“亲子时光”带动琴湖溪里商圈客流超700万人次。
精细服务，厚植文明实践根基。新时代文明实践是激活人文价值、规范公共秩序、惠及民生的“催化剂”。琴川街道建设“家门口的文明实践圈”，紧盯夜文化需求，擦亮“文明‘琴’实践 大美在琴川”品牌，开展“琴川如歌 ‘音’为有你”音乐汇、“我的舞台我的梦”舞王大赛，推出“文明实践微集市”，提供政策宣讲、医疗保健、美食展销等便民服务。在琴湖溪里打造“守望琴湖”城管进商圈品牌，落地“小蓝贴”“小蓝岗”柔性治理，规范店招与外摆管理；开放安康驿站，配套空调、冰箱、微波炉、急救药箱等，筑起户外劳动者“暖心港湾”，让文明实践融入城市肌理。
全域辐射，释放乘数效应。城市的吸引力，在“点”更在“链”。琴川街道向内深耕，以琴湖“最美文化窗口”为圆心，辐射虞山尚湖、沙家浜等景区，联动方塔园、燕园、翁同龢纪念馆、文庙等古迹，串联南门坛上等市集，衔接蒋巷村、红豆山庄等乡村点位，打通服装城商贸资源，串起“主城引流、全域承接”动线，将“一次打卡”推动为“深度漫游”。这不仅展现出琴川的繁华，更展现出常熟作为国家历史文化名城、千年“江南福地”的气韵，让“一城山水、自在生活”品牌愈发闪亮。
“文化很发达的地方，经济照样走在前面”。琴川街道正以“新”换“心”，把“人文经济学”的宏大命题落笔于民生实践，让文化看得见、经济有厚度、百姓生活有质感，努力交出美丽常熟高质量发展生动答卷。□
（作者单位：中共常熟市委宣传部）
责任编辑：贾潇潇
