治国必先治党，治党务必从严。党的二十届五中全会明确持之以恒推进全面从严治党的指导思想、重大原则，部署了战略任务和重大举措，凸显了全面从严治党的长期性、极端重要性。“持之以恒”既标注了管党治党、兴党强党的时序延续，也彰显了百年大党对共产党执政规律和自身建设规律的精准把握；既是对“永远在路上”实践品格的凝练表达，更蕴含着跳出治乱兴衰历史周期率的方法论自觉。必须深刻认识持之以恒推进全面从严治党的重要性紧迫性，从巩固党的长期执政地位、实现中华民族伟大复兴的战略高度把握其重大意义。
马克思主义执政党建设规律的内在要求
从理论逻辑看，从严管党治党是马克思主义执政党建设的永恒课题。先进性和纯洁性是马克思主义政党区别于其他任何政党的显著标志。《共产党宣言》明确指出，共产党人“没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益”，“他们胜过其余的无产阶级群众的地方在于他们了解无产阶级运动的条件、进程和一般结果”。这即是说，无产阶级政党应当而且能够超越特殊利益，以科学理论把握规律、以人民立场谋划长远。列宁将这一无产阶级政党概括为“阶级的先锋队”。然而，先进性和纯洁性并非与生俱来的静态属性，而是需要在长期执政实践中不断自我革命来维持和发展的动态过程。马克思、恩格斯在《法兰西内战》中总结巴黎公社经验时指出，要“防止国家和国家机关由社会公仆变为社会主人”。列宁在领导俄国革命和建设中更是明确强调要“清洗党内那些只想从执政党党员的地位捞到好处而不愿肩负为共产主义忘我工作的重担的人”，把从严管党治党作为巩固苏维埃政权的根本前提。中国共产党作为马克思主义政党，从不讳言自己的政治属性和奋斗目标，始终把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为初心使命。先进性和纯洁性对我们党同样不是一劳永逸的既成状态，从严管党治党是必须持续作答的课题。
从历史逻辑看，以严兴党强党是百年大党奋斗经验的深刻昭示。走过105年光辉历程的中国共产党，始终注重把兴党强党融入党的领导、党的建设和党所领导的各项事业之中。新民主主义革命时期，党的一大通过的党纲旗帜鲜明地表明了党的政治属性和政治使命。党的二大通过的《中国共产党章程》进一步细化党员政治准则。从井冈山时期的“三大纪律、八项注意”到毛泽东同志在党的七届二中全会上提出的“两个务必”，锻造了领导人民夺取政权的坚强政党。社会主义革命和建设时期，整风整党有序开展，纪检监察机构相继建立，初步回答了执政条件下如何拒腐防变。改革开放和社会主义现代化建设新时期，“从严治党”载入党章、党内法规制定工作逐步进入制度化规范化程序化轨道。进入新时代，全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，严的基调贯穿党的建设各领域，开辟了百年大党自我革命新境界。历史任务因时而变，从严形态因势而新，但以严兴党、以严强党的内在逻辑一脉相承。习近平总书记在反思苏共亡党教训时深刻指出，“很重要的一个原因是政治纪律被动摇了”。正反两方面经验深刻揭示持之以恒推进全面从严治党任何时候都不能松劲歇脚、疲劳厌战。
从实践逻辑看，持之以恒是新时代党的建设新的伟大工程纵深推进的关键所在。党的十八大以来是我们党历史上管党治党力度最大、成效最显著、人民群众感受最深刻的时期。从制定和落实中央八项规定开局破题到以“得罪千百人，不负十四亿”的使命担当惩治腐败，从以党的政治建设统领党的建设各项工作，到围绕建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的重大时代课题形成习近平党建思想。这些重大理论和实践创新丰富和发展了马克思主义建党学说，使我们党对马克思主义执政党建设规律的认识达到新的高度。坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通，刹住了长期没有刹住的歪风，纠治了长期没有解决的顽瘴痼疾，清除了党、国家、军队内部的严重隐患，管党治党从重点突破走向系统集成、从集中整肃走向常态长效。与此同时，习近平总书记强调：“全面从严治党还远未到大功告成的时候，决不能跌入抓一抓、松一松，出了问题再抓一抓、又松一松的循环，必须持之以恒推动全面从严治党向纵深发展。”由此观之，全面从严治党成效显著与任重道远并存，压倒性胜利与严峻复杂形势同在，这既是攻坚战，也是持久战。把新时代管党治党经验坚持好、运用好，根本之策就是把持之以恒作为基本方法论，一以贯之、久久为功。
应对前进道路上风险挑战的战略主动
习近平总书记强调：“新的征程上，我们面临的风险考验只会越来越复杂，甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪。”习近平党建思想强调要把党的建设置于统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局中谋划。当前，形势任务的客观性、风险考验的长期性，内在地要求从严管党治党必须持之以恒。
洞察世情之变，在变局激荡中以战略定力赢得历史主动。当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，国际力量对比深刻调整、地缘冲突多点爆发、科技博弈日趋白热化、意识形态领域较量隐蔽复杂，世界进入新的动荡变革期。越是风高浪急，越考验我们党把握方向、谋划发展、统筹资源、推动改革和识别风险的执政能力。当今世界，中国之治与西方之乱形成鲜明对比，中国之所以能在变局中开新局、在危机中育新机，根本在于我们党把执政优势转化为应对世情变局的战略优势，以自身的高度团结统一和行动高效，将外部压力转化为内部凝聚的动力，始终保持强大的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。
把握国情之要，为破解发展难题提供坚强政治保障。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。当前，我国经济顶压前行、向新向优发展，展现出强大韧性和活力。但同时，发展不平衡不充分问题仍然突出，有效需求不足，新旧动能转换任务艰巨，民生保障存在短板弱项，统筹发展和安全、防范化解重大风险的任务异常繁重。习近平总书记指出：“管党治党越有效，经济社会发展的保障就越有力。”发展中的深层次矛盾往往反映在党风政风上，经济社会领域的风险背后常常潜伏着管党治党宽松软的隐患。持之以恒推进全面从严治党，就是要以党的政治建设统领各项事业，锻造忠诚干净担当的党员干部队伍，涵养求真务实、真抓实干的优良作风，破除形式主义、官僚主义的梗阻掣肘，以严的基调、严的措施、严的氛围确保党中央决策部署落地见效。
直面党情之考，在自我革命中永葆马克思主义政党清醒坚定。我们党从成立之初的五十余人发展为拥有超过一亿名党员、五百多万个基层党组织的世界第一大执政党。大党有大党的优势，也有大党独有的难题，解决这些难题归根到底要靠大党自身的力量和人民支持。“四大考验”“四种危险”长期存在，思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未根本解决。反腐败斗争形势依然严峻复杂，铲除腐败滋生土壤和条件的任务仍然艰巨繁重，稍一松懈就会死灰复燃、卷土重来，这就决定了从严管党治党不可能“毕其功于一役”。习近平总书记明确强调，“腐败是党和国家事业发展进程中的拦路虎、绊脚石，反腐败是一场输不起也决不能输的重大斗争”。当前，腐败问题呈现出新特点，政商勾连、权力为资本提供保护、资本向政治领域渗透，预期收益、约定代持、政商“旋转门”等新型腐败和隐性腐败花样翻新。此外，部分地方制度执行力层层递减，出现“纸笼禁虎”现象。个别党员干部搞自由主义、信奉个人至上，是隐藏极深的“两面人”。这些风险挑战充分印证形势在变、风险常在，全面从严治党只有进行时、没有完成时。
推动百年大党由大到强、引领强国复兴的实践要求
夯实严的根本，把增强党性作为根本性任务。理论上的清醒是政治上坚定、党性上坚强的前提。必须把学习贯彻党的创新理论作为增强党性的必修课，深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、核心要义和实践要求，教育引导党员干部学深悟透、融会贯通、真信笃行。全面加强党的纪律建设，把党章党规党纪教育作为党性教育的重要内容，引导党员干部把他律要求转化为内在追求。把加强党性作为终身课题常抓不懈，针对党性不纯、党性薄弱等问题精准施策、持续整改，切实增强党的意识、党员意识、先锋队意识。
坚持严的基调，驰而不息推进正风肃纪反腐。把“严”字长期坚持下去，关键是做到真管真严、敢管敢严、长管长严。要以钉钉子精神纠治“四风”，锲而不舍落实中央八项规定精神，紧盯“四风”隐形变异新动向新表现，健全风腐同查同治机制。要保持惩治腐败高压态势，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，同时发力、同向发力、综合发力，深化重点领域系统整治，坚决惩治群众身边的“蝇贪蚁腐”，让人民群众切身感受到公平正义就在身边。要推进政治监督具体化和精准化，把政治监督嵌入党中央重大决策部署落实的全过程，确保“十五五”时期各项目标任务不折不扣落到实处。
落实严的措施，加快健全全面从严治党体系。持之以恒就是要实现制度化、常态化、长效化，使管党治党有章可循、有规可依。要做到内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通，做到党的建设推进到哪里，全面从严治党体系就要构建到哪里。压实党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任和纪委监督责任，用好问责利器，把制度建设贯穿于党的各方面建设之中。要完善党的自我革命制度规范体系，坚持制度治党、依规治党，以党章为根本、以民主集中制为核心，健全党内法规制度体系，增强党内法规权威性和执行力。要完善党和国家监督体系，以党内监督为主导，促进各类监督贯通协调，把权力关进制度的笼子。
营造严的氛围，持续净化风清气正的政治生态。持之以恒推进全面从严治党，离不开良好政治生态的涵养支撑。要严肃党内政治生活，用好批评和自我批评，让党员干部经常接受政治体检、打扫政治灰尘。发展积极健康的党内政治文化，倡导忠诚老实、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人价值观，坚决抵制庸俗腐朽文化侵蚀，着力铲除圈子文化、码头文化等滋生的土壤。要树立正确选人用人导向，坚持新时代好干部标准，以风清气正的用人生态引领干事创业导向。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，落实“三个区分开来”，引导干部树立和践行正确政绩观，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当干事创业。□
（作者系江苏省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员、南京师范大学党委书记）
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