《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》(以下简称《建议》)明确把“建设现代化产业体系,巩固壮大实体经济根基”摆在12个战略任务的首位,这是自“十三五”规划以来首要战略任务第一次发生变化。这一战略部署的调整,更加深刻地印证了习近平总书记提出的核心命题,即“现代化产业体系是现代化国家的物质技术基础”,同时更加清晰地反映出现代化产业体系在“十五五”阶段国家发展全局中的基础性、战略性地位。
现代化产业体系是实现中国式现代化的坚实根基。首要战略任务的调整,其本质上是生产力发展规律的必然要求。马克思主义基本原理指出,物质资料的生产是人类社会存在和发展的基础。没有坚实的物质技术基础,就不可能全面建成社会主义现代化强国。作为人类历史上规模最大的现代化实践,中国式现代化是人口规模巨大的现代化,是全体人民共同富裕的现代化,是物质文明和精神文明相协调的现代化,是人与自然和谐共生的现代化,是走和平发展道路的现代化:以上种种必须建立在坚实的物质技术基础之上,而现代化产业体系正是这一基础的集中体现和核心支撑。我国拥有41个工业大类、207个工业中类、666个工业小类,是全世界唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家;制造业规模连续15年稳坐全球首位,220多种主要工业品产量世界第一。这种体系完整、配套完备的产业优势,为中国式现代化提供了不可或缺的物质保障。
建设现代化产业体系是赢得未来发展和国际竞争主动的战略抉择。国际经验表明,产业体系现代化一直是各国现代化的关键。成功实现现代化的国家,都经历过产业体系现代化过程;位居世界强国之列的国家,都始终保持产业体系竞争力。习近平总书记强调,“加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系,关系我们在未来发展和国际竞争中赢得战略主动”。当前,世界百年未有之大变局加速演进,科技与产业日益成为大国竞争和博弈的焦点。在这场关乎未来发展的竞争中,现代化产业体系成为各国角逐的战略高地。加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系,关系我们在未来发展和国际竞争中赢得战略主动。这意味着,产业体系的竞争已不仅仅是单一产业或企业的竞争,而是整体产业生态和系统能力的竞争。面对新一轮科技革命和产业变革,只有构建具有完整性、先进性、安全性的现代化产业体系,才能将创新成果转化为产业优势,加快培育发展新质生产力。
构建现代化产业体系要以先进制造业为骨干。产业体系是否强健,关键看骨干是否坚实。《建议》提出“构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系”,这一部署抓住了产业体系建设的“牛鼻子”。先进制造业是现代化产业体系的“筋骨”,其引领带动作用贯穿产业发展全链条。传统产业作为基底,其改造升级关系到现代化产业体系建设全局,要通过锻长板、补短板、抓赋能、树品牌,加快传统产业转型升级。新兴产业和未来产业代表新一轮科技革命和产业变革方向,是影响现代化产业体系建设的关键力量,要根据发展阶段和产品技术等成熟度,分类规划引导。现代服务业是现代化产业体系的重要特征,要从提能扩质、深度融合、健全规范等方面进行提升。基础设施是经济社会发展的重要支撑,要加强统筹规划,优化布局结构、促进集成融合、提升安全韧性。
中国式现代化是一项前无古人的壮丽事业,物质技术基础的厚度决定了现代化的高度。面对“十五五”的战略机遇与时代使命,必须牢牢锚定建设现代化产业体系的核心目标,以产业之兴筑牢复兴之基,用实干担当破解发展难题,为实现中华民族伟大复兴提供坚实保障。
责任编辑:金浩昊

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