集成创新资源　服务新质生产力发展

党的二十届四中全会提出，加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力，要加强原始创新和关键核心技术攻关，推动科技创新和产业创新深度融合。江苏以打造具有全球影响力的产业科技创新中心为主牵引，扎实推动科技创新和产业创新融合发展，加快成为发展新质生产力的重要阵地。2024年江苏全社会研发投入强度增至3.36%，对全国的贡献超过1/8，提前完成省“十四五”规划目标，处于创新型国家和地区中等水平；区域创新能力在2024年跃升一位、居全国第二后，2025年保持全国第二，且与榜首差距缩小，创新绩效和科技孵化器数量等多项指标，排名第一。

抢占科技发展制高点，不断催生新质生产力，需要持续统筹提升创新体系整体效能。江苏省新质生产力促进中心作为获批的全国首家省级新质生产力促进中心，将紧扣“新”与“质”，积极构建科技创新专业服务体系，持续实施服务新质生产力“六个新”行动，努力打造服务新质生产力的新动能、新质态、新路径、新网络、新场景、新优势，推动创新要素高效配置，促进科技创新和产业创新深度融合，大力集成创新资源，服务新质生产力发展。

培育产业发展新动能。聚焦“1650”现代化产业体系、“51010”战略性新兴产业集群和30个技术攻关重点产业领域，服务产业集群做大，助力产业链做强。一是加强产业发展战略分析研究，依托省级科技计划项目管理试点专业机构，加强产业综合分析研判，绘制产业发展图谱，编制产业发展规划，开展产业政策咨询，为培育世界级产业集群、推动重点产业强链延链补链提供决策支撑。二是加强“双高协同”服务支撑，聚焦人工智能、类脑智能、低空经济与商业航天、创新药与高端医疗器械等重点产业，协助高新区遴选并匹配高校优势学科，建立高校产业专家库，组织开展“有组织科研+有组织转化”，因地制宜构建“双高协同”创新生态；支持服务高新区“一园区一产业一赛道”工程实施，协助园区培育一批引领科技前沿、国内领先的新赛道，助力高新区新质转型。三是加强国际科技合作交流对接，协助开展双边产业研发合作计划，深化中国-中东欧国家技术转移中心建设，扩大国际产业链合作范围，引导全球创新资源融入江苏重点产业链，联合共建创新联合体，开展产业共性技术攻关，营造国际产业合作交流与开放共赢的良好环境。

打造高成长性企业发展新质态。突出企业创新主体地位，促进创新要素加速向企业集聚，加快培育并服务好高成长性企业。一是助力企业创新能力提升，深化“对标体检+”集成创新服务，为企业创新提供精准服务，集成导入技术、人才、资金等创新资源，助力企业补短板强弱项，提升新质转型能力和水平。二是强化科技领军企业服务，细化分析央国企、高企等不同类科技领军企业高质量发展需求，量身定制服务产品，实施央国企创新发展服务方案，加强科技成果转移转化、高端人才引进与培育、企业创新能力诊断体检、创新管理体系和知识产权分级评价、科技链企通等高价值咨询服务。三是加强企业成长培育，围绕新领域新赛道发展，协助评估分析企业成长培育情况，建立高成长性企业培育库；根据高成长性企业特性定制金融产品，构建专业化、常态化的应用场景发布和对接平台，评估发布独角兽、瞪羚企业榜单，加快科创未来之星、独角兽企业、瞪羚企业、专精特新企业等高成长性企业培育服务。

探索科技成果转化新路径。聚焦颠覆性技术和前沿技术，贯通科技成果转化链条，推动创新链与产业链无缝对接。一是优化供给，广泛集聚大院大所大学大实验室的前沿科技成果，增强科技成果的源头供给和高质供给，开展技术成果分析、小试和中试验证，助力推动科技成果工程化和熟化。二是激发需求，充分发挥园区一站式服务中心、企业创新能力诊断体检中心、驻点科技服务人员等作用，重点面向产业园区的企业进行创新能力对标诊断，编制企业创新指数、企业创新地图，精准挖掘企业高质量发展需求。三是强化平台作用，搭建产学研对接活动平台，具体承办产学研合作对接大会、中国-中东欧国家产学研合作对接会等重大品牌活动，常态化开展“四走进”、地方产业特色区域产学研联动等活动，推动关键核心技术联合攻关，加速科技成果转化和产业化，促进更多科技成果转化为新质生产力。

拓展科技资源新网络。广泛集聚全球创新资源，为加快发展新质生产力提供高质量创新策源。以省技术转移联盟、省科技创新服务联盟、江苏“一带一路”创新合作与技术转移联盟、省实验室联盟四大联盟为骨干，以海外技术与人才站点、创新飞地载体、“T2+20国际技术转移服务机构创新合作网络”等服务矩阵为支撑，大力组织构建点面结合、纵横交错的立体式“联盟+矩阵”创新资源网络；布局建设产业科技集成创新服务中心服务窗口，加强与长城企业战略研究所、全国高校区域技术转移转化中心（江苏）等具有新质生产力特性的科技服务机构合作，推动创新要素高效配置与精准对接。

构建科技服务新场景。紧扣江苏产业创新需求，在北京、上海、西安、武汉、合肥、成都、粤港澳大湾区等高校院所集中地建设创新服务驿站，跨域整合高端优质创新资源。推动在产业园区共建技术弹射中心，将先进技术成果集中弹射、尽快弹射、定向弹射至链主企业和产业园区；推动在产业园区、特色产业基地共建概念验证中心，开展原理验证、产品与场景体系验证，加速科技成果熟化；在产业园区布局建设一批企业创新能力诊断体检中心，多维度多层次精准识别企业创新需求；打造“技术弹射+概念验证+诊断体检”的创新服务新场景，发布场景需求清单，开展场景应用对接。

锻造数字金融人才赋能新优势。一是增强数字赋能，充分集成和整合各类科技数据资源，发挥江苏数字科技平台和产业科技集成创新数智服务平台作用，开发一批科技数字化服务产品，利用大数据大模型技术，实现智能匹配、精准推送、在线交易，以数字赋能科技创新和产业创新融合发展。二是增强金融赋能，在产业园区布局建设科技企业融资路演服务中心，协助举办全省科技金融深度融合对接会，围绕企业关键核心技术攻关等关键环节组织金融路演活动，提升科技金融服务精准度。三是增强人才赋能，聚焦6G技术、人工智能、战略新材料、氢能与新型储能等新领域，研究编制人才地图，拓展海内外引才引智渠道，组织做好“新质生产力”招科引智服务，聚集一批战略科技人才、科技领军人才、高技能人才和创新团队，推动数字金融人才优势转化为新质生产力发展优势。□

（作者系江苏省新质生产力促进中心党委书记、主任）

责任编辑：陈学科