重视社情民意、倾听群众呼声，是我们党的优良传统和制胜法宝。扎实做好网络时代社会舆情工作，准确把握群众所思所想、所盼所愿，对于党和政府密切联系群众、巩固执政基础、提升治理效能具有重大意义。必须坚持问题导向、系统思维，构建线上线下联动、精准高效务实的社会舆情工作体系，把真实的社情民意反映好，把群众关切的问题解决好。
善用辩证思维，把握社会舆情工作时代特点。进入网络时代，信息传播格局深刻重塑，舆论生态日趋复杂多元，社会舆情的呈现形式、传播路径和影响范围都发生了根本性变化。社会舆情是社情民意的综合体现，网络舆情则是社会舆情在网络空间的重要呈现。当前，我国仍有约4亿非网民群体，主要集中在农村地区和老年群体，他们的诉求往往难以通过网络表达，成为“沉默的声音”。从现实情况看，网络空间存在网民结构失衡、信息茧房、情绪极化等问题，部分网络舆情受利益驱动或算法操控，可能出现片面化、失真化倾向，与真实社情民意存在“温差”。如果将“网情”简单等同于“民情”，就可能忽视群众真实需求，误导政策决策。同时，随着互联网普及，“街谈巷议”变成了“留言发圈”，社会舆情与网络舆情的界限日益模糊，叠加重合不断加深。一方面，舆情传播呈现碎片化、即时化特征，微博、微信、抖音等不同平台的用户画像差异明显，舆情形态更加多元；另一方面，网络空间“后真相”现象突出，情绪先行于事实，少数人借助网红、大V、水军等力量“带节奏”，容易搅乱舆论场。这就要求社会舆情工作必须与时俱进，既要运用现代信息技术捕捉网络舆情动态，又要坚持走好群众路线，实现线上线下联动、虚拟现实互补。
重视分析研判，认清社会舆情工作难点所在。当前，各地在社会舆情工作中积累了一定经验，取得了积极成效。但面对网络时代的新形势新变化，工作中仍存在诸多难点，亟待破解。一方面，工作方法单一制约工作质效提升。传统的社会舆情收集方式如基层走访、座谈会等，面临现代社会节奏加快、群众生活方式变化的挑战。部分直报点和信息员“大门不出，二门不迈”，习惯于在办公室“写”舆情，依赖材料编写而非实地走访，缺乏“脚沾泥土”的深入调研；收集手段较为粗放，多依赖感性判断，定量分析、问卷调查等科学方法运用不足，对舆情背后的规律分析、系统总结不够，难以形成有深度、有分量的研判成果，无法为决策提供有效支撑。另一方面，覆盖不足导致民意收集存在盲区。随着城市化进程加快，社区结构日益复杂，群众流动性增强，传统走访方式难以覆盖所有群体。农村地区、偏远山区的非网民群体，老年人、农民工等特殊群体，其诉求表达渠道相对狭窄，容易成为舆情收集的盲区。同时，群众隐私意识不断提高，对干部走访可能存在抵触情绪，进一步增加了舆情收集的难度，导致部分“沉默的声音”不能被及时捕捉。面对这些现实困难，社会舆情工作必须在研究新情况、解决新问题上下更大功夫。
创新方式方法，提升社会舆情工作质量效益。民心是最大的政治，社会舆情工作本质上是群众工作。做好网络时代社会舆情工作，关键是打通民意传递的“最后一公里”，既捕捉网络空间的声音，也挖掘线下潜藏的诉求；既回应热点关切的显性表达，也关注苗头性倾向性的隐性信号。通过全面、客观、精准的舆情研判，为党和政府决策提供坚实的民意支撑，确保各项政策举措更接地气、更贴民心，真正实现“民有所呼、我有所应”。一是强化实地调研基本功。弘扬调查研究的优良传统，引导基层干部和信息员深入田间地头、社区院落、企业车间，与群众面对面交流，收集未经“网络滤镜”过滤的原汁原味民意。二是善用大数据技术赋能。借助大数据、人工智能等现代技术，对线上线下收集的舆情数据进行深度分析，挖掘数据背后的规律趋势，识别苗头性倾向性问题，提升研判的科学性和精准性。三是推广实战化培训模式。通过思路碰撞、笔头过招、点评指导等方式，开展实战练兵，打破思维定式，提升信息员的舆情捕捉、分析研判和文字表达能力。四是拓宽收集渠道。充分发挥县级融媒体中心、新时代文明实践中心（所、站）等基层阵地作用，依托网格员、社区工作者、志愿者等力量，构建全方位、广覆盖的舆情收集网络，确保不留盲区、不漏群体。
推动素养提升，强化社会舆情工作人才支撑。高素质人才队伍是做好一切工作的关键，社会舆情工作必须加大对人才队伍的培育，更好适应网络时代的要求。一是壮大专业队伍力量。发掘培养一批扎根基层、熟悉民情、善于观察的信息员，优化队伍结构，解决“兼职多、专职少”“流动性大”的问题，建立“铁打的营盘”式骨干队伍。二是开展系统培训。定期组织基层干部和信息员参加专题培训，内容涵盖社会舆情与网络舆情的区别界定、收集技巧、分析方法、伦理规范等，重点提升其舆情洞察力、辨别力和研判力。三是培育理性舆论生态。发挥专业型意见领袖的作用，引导社会中坚群体理性发声，培育网络舆论“理性中间层”，破除信息茧房，弥合舆论对立，为真实社情民意表达营造良好环境。
促进成果转化，彰显社会舆情工作实践价值。网络时代的社会舆情，是社情民意的“晴雨表”、社会治理的“预警器”，更是党和政府联系群众的“连心桥”。社会舆情工作的最终目的是服务决策、解决问题，必须做好工作成果转化应用文章。一是建立舆情研判成果转化机制。组建专业分析团队，对收集的舆情信息进行定期研讨、综合评估，形成有情况、有分析、有建议的高质量研判报告，为党委政府制定政策、优化举措提供精准支撑。二是加强舆情成果跟踪问效。对舆情反映的突出问题，跟踪了解政策落实情况和问题解决成效，及时收集群众反馈，形成“收集—研判—决策—落实—反馈”的闭环管理。三是发挥舆情存真证伪作用。针对网络上的不实信息、极端言论，通过扎实的线下调研拿出真实数据和事实依据，及时纠偏误导，澄清模糊认识，引导社会舆论走向理性。
只有让社会舆情这面“镜子”清晰映照群众心声，顺应民意、关切民生，才能为推动高质量发展、促进社会和谐稳定凝聚强大民心力量。
（作者单位：江苏省社会科学院舆情研究中心）
责任编辑：袁 文
