习近平总书记强调，“要树立和践行正确政绩观，坚持从实际出发、按规律办事，自觉为人民出政绩、以实干出政绩”。县域是政策落地的“最后一公里”，更是检验政绩观的第一线。涟水县深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，始终把人民至上作为根本立场，把群众满意作为根本标尺，以功成不必在我的境界谋长远，以功成必定有我的担当抓落实，创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
坚持产业为基，夯实为民造福硬支撑
涟水坚定不移走工业强县、产业兴县之路，把发展工业、壮大产业作为最大实事，以产业兴旺筑牢民生保障根基，让群众共享发展红利。
深耕实业赛道，筑牢产业根基。聚力打造绿色食品、新一代电子信息技术、智能装备及新能源、纤维新材料四大主导产业，构建现代化产业体系，成功落地一批百亿级链主项目。“一瓶酒、一根丝、一块板”鼎足而立，巨石淮安有限公司全球最大电子级玻纤生产线顺利点火，PCB（印制电路板）电子元器件产业集群入选省级特色产业集群。全县高新技术企业、专精特新企业梯队持续壮大，产业发展从规模扩张向质效提升转变，为群众就业增收提供坚实支撑。
聚焦项目攻坚，激活发展动能。把项目建设作为产业升级主抓手，积极推进招商选资，建强配优招商团队，统筹打好产业招商、科技招商、场景招商等“组合拳”，持续强链延链补链，确保“一企带一链，一链成一片”。建立专精特新企业培育库，精准施策，实施“五新”全生命周期闭环服务，推进技术改造、转型升级、提质增效，推动传统产业老树发新枝、新兴产业新树深扎根，以产业蓬勃发展夯实民生幸福底气。
坚持服务为先，厚植为民造福软实力
树立和践行正确政绩观，必须始终把企业和群众需求放在心上。涟水秉持“做的要比说的好、服务要比需求早”理念，用心用情解决企业和群众的所需所盼，有效实现“营商”变“赢商”。
精准施策，让红利直达快享。把企业满意度、经营主体认可度作为“第一标准”，锚定政策最优、成本最低、服务最好、办事最快目标，统筹惠企资源、优化要素保障、创新金融服务，实现各类惠企政策“免申即享”“直达快享”。加快推进“一区三园”道路、标准化厂房及水、电等基础设施提质升级，做好低效闲置用地盘活、连片工业用地收储工作，实现“电等项目、地等项目、房等项目”多要素同频共振。推行多式联运，企业综合物流成本大幅降低，日隆食品等企业实现原料运输“末端零成本”。
优化服务，让发展安心舒心。纵深推进全链条集成审批、全过程公正监管、全周期优化服务，推行“零跑腿”“拿地即开工”，深化“服务专员”和“固定项目日”机制，有效实现惠企便民与政务热线“双向奔赴”，不断擦亮“涟快办”“我来帮你忙”等金字服务品牌。同时，严格规范执法，认真执行涉民营企业检查“七条铁规”，推动市场准入、公平竞争、权益保护等需求高效闭环解决，做到“有求必应、无事不扰”。
厚植生态，让亲清蔚然成风。以构建亲清政商关系为抓手，畅通诉求渠道，设立专门受理窗口，专人盯办、包案化解，坚决打通堵点难点。从严查处损害营商环境突出问题，严肃纠治吃拿卡要、违规检查、乱收费乱罚款等行为，强化公平竞争审查与企业权益保护，营造风清气正的政治生态和营商生态，让企业家在涟水放心投资、安心经营、专心发展。
坚持民生为本，彰显为民造福真成效
涟水始终把群众满意作为检验工作的根本标准，在发展中保障和改善民生，推动发展成果更多更公平惠及全体人民。
拓宽增收渠道，夯实共富基础。深入做好土特产文章，做优涟水大米，做强芦笋、捆蹄、双孢菇等特色产业，建成40万亩国家级绿色食品原料基地，南粳9308、南粳66等优质稻米占比65%，芦笋产业规模种植面积近2万亩、年产值10亿元左右，并建成全产业链体系，有力带动群众就近就业、稳定增收。大力发展农文旅融合新业态，培育新农人队伍，实施乡土人才引育工程，完善利益联结机制，推动资源变资产、资金变股金、农民变股东，群众增收渠道更宽、生活更有保障。
优化公共服务，补齐民生短板。深入实施“涟校连家”寄宿制项目，大力推进紧密型教育集团化办学，打造“1.0毛菜+2.0净菜+3.0热链”校园食材配送模式，持续推动优质教育资源城乡均衡共享。深化医共体建设，推动优质医疗资源下沉基层。推进基层医疗机构医养结合转型，建成运营3个区域性养老服务中心，保滩街道周集村获评全国示范性老年友好型社区。统筹完善乡村路网、物流冷链、仓储设施，推广共享冷库模式，畅通农产品出村进城渠道。建成9个城市小客厅、10座游园及“口袋公园”，公共服务更均衡、群众生活更便利。
下沉一线解忧，办好惠民实事。深入开展“换位跑一次”、民生大走访等活动及“强基促稳”专项行动，党员干部现场听民声、解民忧、破难题，切实把群众问题清单转化为整改清单、幸福账单。截至目前，开展12345热线“便民服务进小区”活动20期，走进33个小区，接待群众3200余人次。累计改造老旧小区38个、背街小巷34条，2000年底前建成的城镇老旧小区改造完成率100%，全力化解“问题楼盘”，真正把民生实事办到群众心坎上。
坚持实干为要，筑牢为民造福强保障
树立和践行正确政绩观，最终要靠实干来践行、靠实绩来检验。涟水把干部队伍建设作为核心抓手，以过硬作风、硬核担当、务实举措，推动各项工作落地见效。
砥砺担当品格，筑牢思想根基。引导全县党员干部摒弃急功近利、短视浮躁心态，强化政治担当、责任担当，把心思集中在谋发展上，把本领体现在解难题上，把目标锁定在干成事上。健全担当作为激励约束机制，把产业发展、营商优化、民生改善实绩作为干部考核任用重要依据，让实干者实惠、有为者有位、担当者吃香，以实干担当守护群众福祉。
提升担当本领，锤炼过硬能力。聚焦新型工业化、营商环境优化、项目攻坚、乡村振兴等重点任务，全面提升干部专业素养和履职能力，打造懂产业、通政策、善服务、敢担当的高素质队伍。强化招商引智、服务保障、统筹落实本领，推动干部下沉一线、靠前服务，精准破解用地、用工、技改等难题，以过硬本领把群众愿景、发展蓝图变为现实图景。
健全担当机制，强化履职保障。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，严格落实“三个区分开来”，旗帜鲜明支持改革创新、鼓励干事创业。健全闭环落实机制，实行清单化管理、项目化推进、全周期督办。健全作风建设长效机制，开展“砺剑提效”专项行动，坚决纠治形式主义、官僚主义，督促干部廉洁用权、干净干事，以清风正气凝聚高质量发展强大合力，以严实作风办好为民造福桩桩件件。
（作者单位：中共涟水县委宣传部）
责任编辑：孙秋香
