习近平总书记深刻指出：“共产党人必须牢记，为民造福是最大政绩。”这一重要论述，如同一把精准的标尺，确立了新时代党员干部干事创业的价值取向与根本遵循。在“十五五”开局的关键时期，深入学习领会这一论断的丰富内涵，弄清楚为什么说为民造福是最大政绩、我们要为民造哪些福、怎样才能做到全心全意为民造福以及如何评价为民造福的效果，对于推动广大党员干部树立和践行正确政绩观，具有十分重要的意义。
为什么说为民造福是最大政绩
“为民造福是最大政绩”，这一论断从根本上回答了“为谁创造政绩”的重大问题，深刻揭示了无产阶级政党区别于其他政党的本质特征。
这是由中国共产党的性质宗旨决定的。我们党是为人民谋利益的党，除了人民利益之外没有自己的特殊利益。毛泽东同志曾形象地指出，共产党的经济方针是“唯利是图”，但这个“利”是“唯人民的利益是图”，而非个人利益。从革命年代的“为人民解放而战”到新时代的“打赢脱贫攻坚战”，从“全心全意为人民服务”的根本宗旨到“以人民为中心”的发展思想，“为民造福”这条主线历经风雨，从未改变。正如习近平总书记所强调的，树立和践行正确政绩观，起决定性作用的是党性。只有党性坚强、摒弃私心杂念，才能保证政绩观不出偏差。
这是马克思主义政党人民立场的内在要求。习近平总书记曾语重心长地指出：“我们的一切都应该为了人民，没有自我，先公后私，克己奉公。”政绩观绝非简单的“业绩观”，而是党员干部对“为谁创造业绩、创造什么样业绩、靠什么创造业绩”的根本认知与价值判断。焦裕禄“拼上老命大干一场，决心改变兰考面貌”，谷文昌“不把人民拯救出苦难，共产党来干什么”，杨善洲“只要生命不结束，服务人民不停止”，他们之所以能创造出铭刻在人民心中的政绩，根本就在于始终把人民放在心中最高位置。
我们要为民造什么福
为民造福不是抽象的口号，而是具体、实在的行动。进入新时代，人民对美好生活的向往更强烈，需求更广泛。我们要造的“福”，涵盖了经济、政治、文化、社会、生态等各个方面。
要造物质富裕之福。中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。我们要聚焦高质量发展，通过实干担当把“蛋糕”做大做好，同时通过合理的制度安排把“蛋糕”切好分好。要着力解决发展不平衡不充分的问题，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民，在“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”上持续用力。
要造精神富有之福。共同富裕既包含物质的增长，也包含精神的提升。要注重物质富裕与精神富裕协同推进，丰富群众精神文化生活，提升社会文明程度，让人民群众既“富口袋”也“富脑袋”，在物质富足与精神富有中感受生活美好。
要造民生保障之福。民生无小事，枝叶总关情。要聚焦人民群众最关心最直接最现实的利益问题，把群众的柴米油盐、安危冷暖放在心上。既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事，也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事。坚决兜住兜牢民生底线，健全分层分类的社会救助体系，确保困难群众在现代化进程中不掉队。
要造良好生态之福。环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，让良好生态环境成为人民幸福生活的增长点，让老百姓感受到空气更清新、水源更洁净、家园更秀美。
怎样全心全意为民造福
全心全意为民造福，不仅需要强烈的宗旨意识，更需要科学的方法路径。
第一，摆正与人民的关系——视群众为亲人。要时时不忘“我是谁”，深刻认识到权力是人民赋予的、岗位是为民服务的平台。要自觉站稳人民立场，始终保持同人民群众的血肉联系。当年焦裕禄同志一头钻进农民低矮的茅屋，坐在农民的床头，自称是农民的儿子。这种“把群众当亲人”的情怀，是我们学习的榜样。
第二，用好手中的权力——公器不可私用。权力是一把双刃剑。为民造福还是为己谋利，这是检验政绩观正确与否的试金石。要心怀“国之大者”，看淡个人得失，凡是有利于党和人民事业的，就坚决干、加油干；凡是不利于党和人民事业的，就坚决改、彻底改，确保党和人民赋予的权力始终用于为党和人民做事。决不能为了追求所谓的“政绩”而盲目决策，更不能搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”。
第三，带着深厚的感情——用心用力用情。情感是连接党和人民群众的桥梁纽带。只有带着感情去做事，才能把工作做到群众心坎上。要主动走出办公室、走进田间地头、深入社区楼栋，与群众面对面沟通、心贴心交流，倾听真实想法、了解真实期盼。用真心换真情，以初心聚民心。要把群众的“吐槽点”作为工作的“发力点”，把群众的“需求清单”转化为“履职清单”。
第四，坚持实事求是——按规律办事。为民造福必须牢牢扎根于客观实际，严格遵循事物发展的内在规律。习近平总书记强调，要坚持从实际出发、按规律办事，通过科学决策和实干苦干，创造经得起实践和历史检验的政绩。要有“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，对于长期任务，要保持历史耐心和战略定力，既不能为了出政绩不顾条件什么都想干，也不能因为困难重重就无所作为。要深入调查研究，“入山问樵、入水问渔”，确保决策符合实际情况、顺应发展大势。
如何评价为民造福效果
习近平总书记指出，要把为老百姓办了多少好事实事作为检验政绩的重要标准。政绩好不好，自己说了不算，上级说了也不算，人民最有发言权。
以群众满意度为标尺。业绩好不好，要看群众实际感受，由群众来评判。有些干部的政绩，自己说起来眉飞色舞，老百姓却无感。而焦裕禄、谷文昌这样的干部，老百姓会将他们的政绩口口相传，乃至代代相传。这充分说明，真正的政绩，不是写在报告里，而是刻在民心里。要建立常态化的督查评估与反馈调节机制，通过实地调研、群众评议等方式，对政策执行效果进行动态评估。
以解决实际问题为导向。评价政绩，不仅要看干了什么，更要看干成了什么，看群众急难愁盼问题是否得到有效解决。安享和平是人民之福，保卫和平是人民军队之责；吃上放心饭、喝上干净水、呼吸新鲜空气，同样是人民之福。要聚焦群众反映强烈的突出问题，把民生清单转化为幸福账单。
以历史检验为标准。有些工作当下可能看不出效果，但对长远发展至关重要。评价政绩，既要看显绩，也要看潜绩；既要看即期效益，也要看打基础、增后劲、利长远的贡献。要完善干部考核评价体系，既重能力又重品行，既重政绩又重政德，引导干部创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
（作者系群众杂志社副总编辑、江苏群众工作研究基地首席专家）
责任编辑：孙秋香
