习近平总书记指出,“社区治理得好不好,关键在基层党组织、在广大党员”。近年来,南京市玄武门街道大树根社区围绕建强战斗堡垒,通过持续实施“根系工程”,积极构建根深、干坚、枝繁、叶茂、果香、雨露等社区治理“六条路径”,培育以“党建树”为核心意象的“大树工作法”党建品牌,推动组织触角向下扎根、基层治理向上提升。

“小小讲解员”在玄武湖郭璞纪念馆开展讲解活动 (笪怡倩/摄)
深扎“组织根系”,筑牢组织堡垒强根基
根深方能叶茂,本固才可枝荣。社区以“扎深根”为基,积极构建横向到边、纵向到底的组织网络,让党心民意在基层沃土同频共振。
织密建强“主干根系”。支部是党的组织骨架,是上下贯通的力量支点。着眼建强“社区党委—网格党支部—党员楼栋长”红色主轴,通过党委抓支部、支部管党员、党员带群众,着力将组织根系延伸到群众“家门口”。推动“支部建在网格”,全覆盖设立9个网格党支部,建立和落实“配备一名书记助理、实施一个网格项目、下沉一项配套支持、选树一批标杆示范”工作机制,发动党员楼栋长常态化走访收集民意、协助化解矛盾,将网格支部打造成“党心连民心”的前沿阵地,让红色主轴在楼栋间落地生根。
滋养激活“毛细根系”。党员是党的肌体细胞,是组织的活力源泉。着眼发挥党员先锋模范作用,探索推行“一十百”培育模式,以1名先锋党员带动10名骨干志愿者,辐射100名居民群众,形成“党员先上、群众跟上”的生动局面。在这一模式的实践浸润下,涌现出“‘草根名嘴’张顺宝志愿服务十余载不断线”“支部书记颜玉萍结对帮扶独居老人八年如一日”等典型事例。抗美援朝老革命龚洪民在明城墙沿线环境整治中,带头支持拆违,带动周边数户配合完成整治工作。
融合共生“菌根网络”。大树的根系通过与真菌共生形成菌根网络,实现养分共存。社区以“党建联席”为纽带,持续深化“同城共筑”行动,吸纳江苏海事局、市规划建设展览馆、云几文都·玄武门等10家单位组建社区“大党委”,通过“六方商谈”“揭榜领办”等机制年均落地民生项目8个。协调港华燃气连续5年为残疾、失业困难家庭免费更换燃气灶具,联动凤凰文贸、平安保险筹措5000余册图书打造“社区书屋”。深化与中央路小学“校社联动”,与玄武湖景区“景社共建”,联合开展红色教育、非遗手工、书法展示、“三点半课堂”等各类特色活动42场。
壮实“治理枝干”,激发多元共治强协同
树干是大树支撑树冠、输送养分的通道,象征着基层治理能力。社区以“强树干”为要,通过构建多元共治格局,让治理效能与服务温度在基层竞相涌流。
梳枝理脉强筋骨。厘清党委领导、居委会自治、物业服务的权责边界,推动三方归位尽责,形成紧密协同、高效运转的治理格局。联合百子物业打造“百子红加油站”服务载体,聚焦老旧小区停车难、公共区域照明缺失、特殊群体帮扶等民生痛点,兜底解决问题120余件。坚持“三方联动、服务惠民”,探索推行“百子红大树根便民驿站”项目,通过盘活社区闲置用房,整合多元服务功能,打造集社区食堂、便民菜场于一体的综合服务空间,切实将民生工程做到群众心坎上。
化症排险筑屏障。着眼推动治理服务效能向下延伸,积极构建协商议事与矛盾调处“双轮驱动”治理体系,统筹整合“两代表一委员”“三官一律”等力量建成“大树根商量话坊”,通过落实“六步议事法”推动民生议题转化。近两年,聚焦校园周边整治、屋顶修缮等7项协商议题,促成58条建议落地,解决充电桩增设、绿化补种等30余件急难愁盼问题。注重整合“冯大爷”调解工作室、“蓝丝带”法律惠民室等专业力量,通过“情理法”三步工作法、“五色”预警分级管控等机制精准施策,每年化解邻里纠纷30余起,调解成功率98%。
数字赋能激活力。聚焦数字赋能,融合智慧手段,注重利用智能设备为养老服务织密安全网,积极构建“线上监测+线下响应”双轨模式的“云上守护 银发无忧”为老服务体系。近两年,先后为31户独居老人安装毫米波雷达和红外感应器,佩戴智能腕表,加强实时监测健康,为3户困难家庭试装SOS呼叫器、燃气报警仪,先后成功预警突发情况12次。
绽放“叶茂花繁”,提优民生服务强质效
繁花是大树的外在展现,硕果是大树的自然馈赠。社区以“润民心”为核,通过采取“四维共创”服务模式,着力让“党建树”开满“服务花”、长满“幸福叶”。
问计“需求侧”精准滴灌。坚持求策于民、问计于民,切实将群众需求问到心坎上、办到实际中。通过入户走访、线上征集等方式,定期收集居民“微心愿”,建立和落实“项目清单+动态台账”,近年来先后梳理“银发快餐”“家庭医生”等需求清单42项,推动“律界邻里坊”“养老空间共享”“多彩假日研学”等服务项目精准落地,跟踪解决独居老人送餐、楼道管线序化等民生实事50余件。
聚焦“供给侧”优化平台。着眼打造“15分钟服务圈”,持续强化物社联动,通过盘活小区空间、队伍、保障等资源,搭建起“一站式”服务驿站,推动便民服务“果实”直达居民身边。先后整合助餐、义诊、家政维修等10余项标准化服务,为高龄老人定制“暖胃餐”定时配送,联合玄武门街道卫生服务中心开展“健康礼”免费体检,设立“维修急”24小时响应通道,真正让居民家门口的“麻烦事”变成“暖心事”。
锚定“满意度”培塑品牌。围绕推动书香、暖心、平安、活力等“四个社区”建设,打造“全龄友好”服务体系,为不同群体定制文化、健康、安全等服务,让居民共享服务果实。培育“红锋叶”志愿服务品牌,孵化“银发护湖”“爱心茶炉”“睦邻守望”“律益万家”等5支骨干队伍,年均开展志愿服务33场,参与居民超千人次,“有时间做志愿者,有困难找志愿队”成为社区新风尚。“银发护湖队”坚持16年巡湖多次受到南京日报等主流媒体关注,“爱心茶水炉”每日为玄武湖游客提供免费茶水,惠及超数万人次。□
(作者单位:南京市玄武区玄武门街道党工委)
责任编辑:赵文韬