党的二十届四中全会吹响了乘势而上、接续推进中国式现代化建设的奋进号角，为我们谋划推进未来五年发展指明了方向。近年来，盱眙始终坚持“要求严、行动快、节奏紧、作风实”工作标准，全县上下“一家人一条心、一起干一起拼”，“十四五”期间地区生产总值连上两个百亿台阶，人均地区生产总值跨过10万元大关，一般公共预算收入增速连续多年位居省市前列，2025年高质量跨越发展考核连续三个季度位居全市第一，县域发展成效和干部精神状态实现“双提升”。站在两个五年规划的历史交汇点，我们将坚决落实中央决策部署和省市工作要求，以实干实绩谱写“十五五”盱眙新篇章。
抓工业重创新，夯实高质量发展硬支撑。我们始终把工业强县作为首要战略，秉持以项目筑根基、科创强筋骨，以工业经济之“进”促县域经济之“增”。聚力项目攻坚。深化“图谱+基地+基金+团队”招商模式，全力以赴招选更多“高精尖”“小而美”项目，连续两年在全市招商大比武中夺冠并实现团体赛、个人赛“双第一”，2025年新招引、新开工、新竣工、竣工转列统等项目数均保持全市领先，两次获全市重特大项目攻坚“流动红旗”。强化项目“五新”全生命周期管理，完善“土地等项目”“拿地即开工”“五证联发”等服务保障机制，加快推动重特大项目建设，在攻坚突破中进一步提速发展步伐。聚焦产业培育。坚持抓“链主”引“链条”、抓“头雁”引“雁阵”，围绕领军企业，精准开展产业链“断点”攻坚，吸引上下游及关联企业加快集聚，培育壮大铝型材、新能源电池及储能、纤维纺织服装等优势产业集群。扎实推进“智改数转网联”等行动，鼓励落户企业增资扩股扩产、存量企业零地技改，助推更多企业做大做强。聚神科技创新。盱眙涌动着科技创新的因子，南理工盱眙产学研合作基地建成启用，相继落地南理工、南师大等高校4个国家级、4个省部级重点实验室，实现全市国家级重点实验室“零的突破”，“十四五”期间规上工业企业、高新技术企业、专精特新企业数均实现翻番，凹土产业入选省科技厅创新引擎计划。持续发挥产业基金对科创的撬动作用，借力借智宁淮科创走廊，加快对接南京高校院所科教资源，构建“高校+平台+企业”合作生态，加快科研成果落地转化，探索“柔性引才”“服务留才”等模式，促进创新链产业链资金链人才链深度融合。
抓改革扩开放，激活高质量发展动力源。盱眙地处长三角一体化、南京都市圈等重大战略交汇点，我们始终把改革开放作为推动发展的“关键变量”。跑出改革“加速度”。深化美丽园区攻坚、低效闲置用地清理盘活等行动，建设科创园、AI智造产业园、智能电子科技产业园等平台载体，持续推动活力动力“双增强”、业态形态“双提升”，在全省排名近年来跃升35位。统筹推进国企平台、农业农村、财税金融等改革任务，让改革红利持续释放、发展活力充分涌流。增强开放“活跃度”。盱眙秉持“县外就是外”的开放理念，积极主动融入区域发展格局，深化与南京产业协作、创新协同、成果转化，高标准服务宁淮智能制造产业园，推动“县域经济”向“都市圈经济”能级跃升。提升营商“辨识度”。盱眙是全省首家中国贸促会营商环境监测站，尊商重商亲商爱商的氛围浓厚。我们深入践行“做的要比说的好、服务要比需求早”，资源要素提前储备、集中统筹、分级保障，常态化开展企业大走访、政企恳谈会、政银企对接会，创新“都梁e企盾”规范涉企执法小程序，以“无事不扰”让企业安心发展，打造更有辨识度和影响力的物流成本最低、要素成本最低、服务环境最优、办事效率最高的“四最”营商环境。
抓城乡促融合，构建高质量发展新格局。盱眙是全国新型城镇化建设示范试点县、全省乡村振兴考核先进县，持续探索因“地”而兴、因“特”而强的城乡融合发展之路。让城市更有温度。我们始终以真挚情怀破解历史遗留问题，龙虾大厦成功盘活、“都梁人才港”投入使用、开元酒店建成运营、海通广场整体焕新，淮河大桥改造通车，331省道绕城段、601省道铁山寺段竣工通行，环洪泽湖公路盱眙段等一大批民生路改造完成，龙虾公园、明月湖公园、智慧运动公园以及一大批“口袋公园”串珠成线，“智慧闪充”成为城市美丽风景线。系统推进老旧小区改造、“两水”扩容管理、生命线安全工程，加快推进新扬高速扩建、淮河航道升级、冯铁营引河工程，改造提升山水大道、十老线、老盱马路等一批民生路幸福路致富路，统筹做好城市精细化管理和文明建设，着力绘就创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化城市“盱眙模样”。让乡村更显温情。盱眙龙虾一直是城市名片、富民产业，连续10年位列中国水产品区域公共品牌榜之首。深化龙虾“二次创业”，引领做好马坝西瓜、穆店果蔬、黄花塘雨山茶等“土特产”文章。扎实推进宜居宜业和美乡村建设，统筹实施资源盘活、资产租赁、产业带动等多元化增收路径，真正让农村留得住人、拴得住心、记得住乡愁。让服务更加温暖。坚持人民至上，将就业作为最基本的民生，在全市扫盲式技能提升上试点先行，将“县中振兴”作为最大民生工程，盱眙中学在全市县中率先实现清北突破，高考本科、一本达线率稳居全市县中“双第一”，成功创成国家学前教育普及普惠县。借势“苏超”“淮超”东风，积极发展赛事经济、票根经济等新模式，创新打造“龙虾+淮河+潜水”三大IP，放大第一山“黄牌街”、象山公园“深蓝之眼”、“百里画廊”马浪岗、沿淮步道等出圈效应，让更多游客在盱眙感受山水绿城的别样魅力。深刻把握人口变化趋势，将投资于物和投资于人紧密结合，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，在做大“蛋糕”的同时分好“蛋糕”，让发展成果更多更公平惠及广大群众。
抓作风聚合力，筑牢高质量发展强保障。盱眙是革命老区，我们将红色基因融入血脉，锤炼干部队伍铁的信仰、铁的担当、铁的意志、铁的纪律，为高质量发展注入不竭动力。坚持党建引领。坚持不懈用新思想凝心铸魂，巩固提升主题教育、学习教育成果，在真学真信真用、深化内化转化上下功夫、见实效。始终树立和践行正确政绩观，牢记“为人民出政绩，以实干出政绩”，自觉按规律办事，因地制宜做好各项工作。深入实施党建引领基层治理提升行动，优化“村居报告、镇街吹哨、部门报到”工作机制，不断增强党组织的政治功能和组织功能，让基层堡垒更有凝聚力、战斗力。坚持实干实效。坚持以事业、凭实绩选人用人，推动“考事”与“考人”深度融合，畅通“上”的渠道，完善“下”的机制，注重在项目引建前沿、急难险重现场、服务群众一线考察识别干部，让闻风而动的干部有未来、有令才动的干部有压力、纹丝不动的干部无市场，让更多“自燃型”干部脱颖而出。坚持严管厚爱。以监督体系建设为抓手，毫不松懈落实中央八项规定及其实施细则精神，统筹推进整治形式主义为基层减负，针对群众身边不正之风和腐败问题进行集中整治，旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰、为创新者鼓劲。□
（作者系中共盱眙县委书记）
责任编辑：段培华
